呵護(hù)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的火種

彭支偉

不久前，亞太經(jīng)合組織（APEC）成員經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易部長(zhǎng)聯(lián)合發(fā)表《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情特別聲明》，呼吁保持市場(chǎng)開放，努力實(shí)現(xiàn)自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期、穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境，確保防疫期間貿(mào)易投資暢通。這體現(xiàn)出疫情背景下，國(guó)際社會(huì)對(duì)穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易的共同關(guān)切。

疫情在全球蔓延，對(duì)本就處于深度調(diào)整階段的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊。概括來(lái)說(shuō)，這種沖擊主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：

第一，疫情導(dǎo)致生產(chǎn)停頓、企業(yè)倒閉和全球價(jià)值鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，供給受限，中間品需求和貿(mào)易下降，許多企業(yè)的在手訂單被迫取消或延期、新接訂單困難;第二，疫情導(dǎo)致各國(guó)失業(yè)率大幅攀升，居民收入和消費(fèi)需求下降，消費(fèi)品貿(mào)易受到?jīng)_擊;第三，疫情增加了世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性，投資觀望情緒加重，各國(guó)引資競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨更大壓力。

疫情對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響也從以供給側(cè)為主轉(zhuǎn)向需求側(cè)。也就是說(shuō)，疫情對(duì)海外需求的沖擊使得中國(guó)出口面臨著重壓。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，中央和地方政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)措施，外貿(mào)企業(yè)也紛紛自救，力克難關(guān)。外貿(mào)外資一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)依存度約為32%，外資對(duì)全國(guó)稅收貢獻(xiàn)約18%，外貿(mào)外資直接和間接帶動(dòng)的就業(yè)數(shù)量占全國(guó)的比重約為25%。在此背景下，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資對(duì)于保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體和保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，進(jìn)而對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行和恢復(fù)增長(zhǎng)都具有重要意義。

對(duì)中國(guó)而言，當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)外貿(mào)，在出口方面，應(yīng)努力穩(wěn)住對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口，同時(shí)積極挖掘?qū)|盟和“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的出口潛力;進(jìn)口方面，應(yīng)堅(jiān)持防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓，在有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上為擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造條件。

在政策層面，應(yīng)著力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持、協(xié)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)、為國(guó)際貨物運(yùn)輸提供支持、對(duì)企業(yè)急需進(jìn)口的原材料、零部件、機(jī)器設(shè)備等產(chǎn)品通關(guān)提供便利、支持企業(yè)主動(dòng)尋找商機(jī)等，關(guān)鍵是圍繞企業(yè)面臨的“痛點(diǎn)”問(wèn)題精準(zhǔn)施策，狠抓落實(shí)。在制度層面，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線不動(dòng)搖，破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，從更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

國(guó)際貿(mào)易和投資的正常開展是高度全球化的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的必要條件。從這個(gè)意義上說(shuō)，穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易特別是主要經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外貿(mào)易，無(wú)疑是未來(lái)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“火種”。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)有利于促進(jìn)全球價(jià)值鏈運(yùn)行和各國(guó)就業(yè)的恢復(fù)，中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力的市場(chǎng)支撐。反過(guò)來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇又是中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常增長(zhǎng)的重要條件。

中國(guó)已經(jīng)拿出了很多扎實(shí)有力的穩(wěn)外貿(mào)舉措，做出了表率。接下來(lái)，各國(guó)也應(yīng)在攜手抗擊疫情的同時(shí)，一起推動(dòng)貿(mào)易投資的正?；?，努力將疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不利影響降至最低。