地鐵經(jīng)濟(jì)與西安市發(fā)展的若干問(wèn)題研究

豐秀昊 王夢(mèng)可

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)城市軌道交通步入深入建設(shè)階段，各大城市修建地鐵進(jìn)行得如火如荼。在大力修建地鐵的同時(shí)，一類叫做地鐵經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)問(wèn)世了，它與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分密切的聯(lián)系。西安作為國(guó)家中心城市，對(duì)地鐵交通的建設(shè)十分重視。與此同時(shí)，地鐵商鋪困境、運(yùn)營(yíng)收入較少等現(xiàn)象成為值得研究的問(wèn)題，通過(guò)研究這些問(wèn)題，可以幫助分析地鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)西安市發(fā)展的影響，發(fā)現(xiàn)并處理地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的障礙，促進(jìn)西安市的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地鐵經(jīng)濟(jì);西安市;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F294 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2020）17-0058-02

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，城市對(duì)于交通網(wǎng)絡(luò)的依賴程度加強(qiáng)，而地鐵是其中的主要角色。西安市作為我國(guó)西北地區(qū)的交流門戶，有成為國(guó)際大都市的特殊優(yōu)勢(shì)。在城市發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)地鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是西安市建設(shè)重要的一部分。在地鐵建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)了一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即地鐵經(jīng)濟(jì)（魏海燕，2017）[1]。地鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)西安市發(fā)展的影響及其發(fā)展中存在的問(wèn)題、應(yīng)該采取何種措施是我們要研究的問(wèn)題。

一、地鐵經(jīng)濟(jì)的定義

隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大中城市紛紛修建地鐵。地鐵經(jīng)濟(jì)正在改善居民的生活，也因此引起大量學(xué)者對(duì)地鐵經(jīng)濟(jì)及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。地鐵經(jīng)濟(jì)是圍繞地鐵的修建與運(yùn)營(yíng)展開的一系列與地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，屬于軌道交通經(jīng)濟(jì)，可以產(chǎn)生許多產(chǎn)業(yè)鏈，與城市發(fā)展密切相關(guān)，雖不至于決定城市發(fā)展的方向，卻圍繞著地鐵沿線產(chǎn)生大量經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

二、地鐵發(fā)展的必要性

從地理環(huán)境來(lái)說(shuō)，西安市處于關(guān)中盆地，可發(fā)展面積不大，有必要發(fā)展地下交通。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，城市建筑更復(fù)雜，采用提高地面交通速度的方式去適應(yīng)城市發(fā)展困難較大，所以發(fā)展地鐵較合適。地鐵建設(shè)代表著城市競(jìng)爭(zhēng)力，地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又反哺地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、地鐵經(jīng)濟(jì)類型

地鐵經(jīng)濟(jì)由客運(yùn)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)、附屬經(jīng)濟(jì)組成。客運(yùn)經(jīng)濟(jì)是地鐵經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，是與列車運(yùn)行和車票銷售相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。維護(hù)經(jīng)濟(jì)主要指因維護(hù)地鐵的正常運(yùn)行而促進(jìn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。附屬經(jīng)濟(jì)主要指地鐵帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是這些產(chǎn)業(yè)又不對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生直接影響。

四、地鐵經(jīng)濟(jì)對(duì)西安市發(fā)展的影響

（一）改善交通狀況，塑造城市布局

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的信息，具有西安市戶籍的人口在2016年就已達(dá)到800多萬(wàn)。大量的人口需要完善的交通設(shè)施來(lái)滿足出行需求，這無(wú)疑對(duì)交通結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。而地鐵的建設(shè)可以改善交通結(jié)構(gòu)，承攬部分出租車與公共汽車的客流任務(wù)，緩解高峰時(shí)期的交通壓力。另外，地鐵可以推動(dòng)地鐵附近新的商業(yè)區(qū)的繁榮，使客流、商品流、數(shù)據(jù)流匯聚于地鐵沿線附近，從而塑造城市新的格局。

（二）改善城市形象與城市環(huán)境

西安以其千年古都的形象聞名全國(guó)，但是西安市的基礎(chǔ)建設(shè)卻并不突出。地鐵建設(shè)需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與常住人口，所以地鐵的建設(shè)反映了該城市的發(fā)展?jié)摿?，彰顯了城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而且地鐵會(huì)使乘客的外出更便捷，改善城市的宜居程度，促使游客去周圍的景區(qū)、商業(yè)區(qū)等地點(diǎn)消費(fèi)，給游客留下好的城市新形象。

傳統(tǒng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施所需的燃料大都是化石燃料，無(wú)疑會(huì)造成空氣污染?；剂系氖褂眯室脖容^低，大部分有效能源都以熱能方式散失掉了。然而，地鐵使用電力驅(qū)動(dòng)，一來(lái)能源使用效率較高，減少資源不必要的消耗;二來(lái)沒(méi)有汽車尾氣排放，減少空氣污染。這些積極影響都有利于城市環(huán)境的改善。

（三）利用地鐵外部性帶動(dòng)旅游業(yè)、零售餐飲業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)等發(fā)展

外部性又叫做溢出效應(yīng)，由正的溢出效應(yīng)與負(fù)的溢出效應(yīng)組成。顯然，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正的溢出效應(yīng)。對(duì)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)地鐵轉(zhuǎn)站可直接到達(dá)包括鐘樓、回民街在內(nèi)的眾多景點(diǎn)。外地游客到達(dá)西安市后可輕易找到景區(qū)，從而可增加游客消費(fèi)，促進(jìn)景區(qū)周圍相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)零售餐飲業(yè)來(lái)說(shuō)，西安市地鐵2號(hào)線沿線較大購(gòu)物中心有City On熙地港西安購(gòu)物中心、賽格國(guó)際購(gòu)物中心等等。對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，辦公場(chǎng)所一般都處于交通方便的位置，有利于員工的上下班來(lái)往以及與客商的交流與溝通，大量的員工又推動(dòng)地鐵經(jīng)濟(jì)特別是其外部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）對(duì)政府及居民的影響

由于地鐵是電力驅(qū)動(dòng)，資源使用效率較高，是一類較為低污染的交通工具，沒(méi)有尾氣污染，可減少政府的環(huán)保支出。更重要的是地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可增加政府稅收，緩解財(cái)政壓力。另外，地鐵沿線的不動(dòng)產(chǎn)也會(huì)升值，進(jìn)而增加城市GDP。對(duì)居民來(lái)說(shuō)，出行時(shí)間相對(duì)減少，地鐵沿線的商業(yè)圈也豐富了居民生活。地鐵是一種軌道交通，有既定的軌道，速度在城市交通當(dāng)中較快，可以縮短人們直接的相對(duì)距離，進(jìn)而降低摩擦失業(yè)率。而地鐵的建設(shè)運(yùn)營(yíng)可以產(chǎn)生多條產(chǎn)業(yè)鏈，需要大量各個(gè)領(lǐng)域的人才，對(duì)城市就業(yè)問(wèn)題的解決起積極作用。

五、地鐵經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

（一）地鐵商鋪經(jīng)營(yíng)面臨困境

地鐵商鋪客流量低導(dǎo)致地鐵商鋪空置現(xiàn)象嚴(yán)重，從而出現(xiàn)盈利少甚至虧損的情況。作為出行工具的地鐵，雖然有眾多乘客，但未能把人流成功變成客流，導(dǎo)致地鐵商鋪的客流量少。位于地鐵周邊的商鋪?zhàn)饨鸲急容^高，店面空間一般都極小，導(dǎo)致地鐵商鋪出現(xiàn)空置現(xiàn)象。如今地鐵經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題之一就是如何把地鐵眾多的人流量轉(zhuǎn)化成商鋪的客流量。

（二）地鐵運(yùn)營(yíng)收入較低，難以維持運(yùn)營(yíng)成本

地鐵運(yùn)營(yíng)收入較低。地鐵收入主要來(lái)源于車票收入和非車票收入。車票收入來(lái)源于向搭乘地鐵的乘客收取票價(jià)。而地鐵的目的主要是提高居民出行便利度，過(guò)高的票價(jià)違背地鐵存在的初衷，所以地鐵票價(jià)普遍較低，單靠購(gòu)票很難盈利。作為非車票收入的主要部分，廣告帶來(lái)的收益具有不穩(wěn)定性，不能成為地鐵建設(shè)單位穩(wěn)定的收入來(lái)源。

建設(shè)與維護(hù)修繕成本高。地鐵建設(shè)費(fèi)用十分高昂，還有昂貴的維護(hù)成本，再加上建設(shè)地鐵產(chǎn)生的貸款利息，給城軌運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)收支平衡帶來(lái)了很大壓力。

（三）臨近地鐵站點(diǎn)附近的房?jī)r(jià)驟增、產(chǎn)生畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

地鐵站點(diǎn)旁邊地域房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)受地鐵影響較明顯。地鐵建設(shè)會(huì)吸引更多資本進(jìn)入房地產(chǎn)，帶動(dòng)其周圍房?jī)r(jià)上漲。在這種情況下，低收入人群不僅沒(méi)有購(gòu)買地鐵周圍房產(chǎn)的能力，還會(huì)由于房?jī)r(jià)上漲速度太快而導(dǎo)致購(gòu)買力下降;高收入群體會(huì)把房地產(chǎn)當(dāng)做投資或投機(jī)品，而不是普通的居住消費(fèi)品，進(jìn)而利用房產(chǎn)價(jià)格的溢價(jià)得到財(cái)產(chǎn)性收入。群體的收入差距持續(xù)拉大將使社會(huì)財(cái)富兩極分化問(wèn)題更為嚴(yán)重，低收入人群對(duì)房子的支出較大會(huì)降低內(nèi)需，形成畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

六、政策建議

（一）地鐵經(jīng)濟(jì)的基本資源以人流量為根底，經(jīng)過(guò)合適的開發(fā)使用，構(gòu)成以地鐵為中心的商業(yè)區(qū)，是使地鐵企業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

商業(yè)區(qū)要大力開發(fā)地鐵資源中存在的商業(yè)資源，不斷挖掘其商業(yè)價(jià)值，增加地鐵商鋪的入戶率，提高地鐵運(yùn)營(yíng)收益。實(shí)施線上與線下相結(jié)合的地鐵網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物模式，將地鐵商鋪及其沿線商鋪商品向客戶進(jìn)行展示，大力提高商鋪的客流量;網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)發(fā)展應(yīng)該從扶持商鋪、滿足顧客需求等方面著手，給客戶呈現(xiàn)一個(gè)便捷、高效的形象。

（二）開發(fā)多元化的地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

可以利用衍生經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)虧損，使地鐵運(yùn)營(yíng)扭虧為盈;開發(fā)多元化的發(fā)展模式，比如以公共交通為導(dǎo)向開發(fā)的TOD模式;對(duì)標(biāo)地鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)較為成熟的上海市其中的徐家匯站，采用集餐飲、購(gòu)物、游樂(lè)于一體的一站式模式，進(jìn)而可以收取站點(diǎn)商業(yè)物業(yè)的租金;參考香港的經(jīng)營(yíng)模式，將地鐵運(yùn)營(yíng)與土地開發(fā)相結(jié)合，港鐵公司與政府合作，按照原價(jià)買入土地，地鐵建設(shè)好后再與房地產(chǎn)公司對(duì)周圍土地進(jìn)行綜合開發(fā)。

（三）改善城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展

地鐵的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，可促進(jìn)地鐵和周邊商業(yè)區(qū)的繁榮，但是也讓沿線房?jī)r(jià)居高不下，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲與居民收入緩慢增長(zhǎng)之間的矛盾是地鐵發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題之一。緩解房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的社會(huì)矛盾十分重要，解決方式主要利用龍頭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化，切實(shí)增加居民的收入。而地鐵的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理需要各個(gè)領(lǐng)域、層次大量的人力，可以提高就業(yè)率和人民收入水平。

結(jié)語(yǔ)

本文探究西安市地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，并給出其影響、存在問(wèn)題及建議，讓地鐵經(jīng)濟(jì)服務(wù)于城市發(fā)展，充分發(fā)揮對(duì)西安市整體發(fā)展水平的帶動(dòng)作用?？旖莸慕煌l件帶來(lái)了巨大的客流量，帶動(dòng)了餐飲零售與旅游業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展，改良西安市格局、形象與環(huán)境，對(duì)環(huán)境保護(hù)方面也有積極貢獻(xiàn)。地鐵站點(diǎn)周邊地區(qū)都是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的區(qū)域，針對(duì)地鐵線路的規(guī)劃可以在其周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域制定相符的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，盡力把地鐵交通經(jīng)濟(jì)和西安市整體發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，相輔相成，達(dá)到一加一大于二的效果。

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