關(guān)于工程設(shè)計中的風(fēng)險控制研究

楊慧

摘要：工程設(shè)計做為整個工程項目的總體規(guī)劃，質(zhì)量好壞直接影響施工進度和工程項目的最終質(zhì)量，在設(shè)計階段做好風(fēng)險控制對項目后續(xù)階段的開展極為重要。本文闡述了工程設(shè)計風(fēng)險的概念和具體的風(fēng)險因素，說明了工程設(shè)計風(fēng)險控制的過程，并對工程設(shè)計風(fēng)險提出了幾點控制措施，以更好地管控設(shè)計階段風(fēng)險，促進工程項目正常運行。

關(guān)鍵詞：工程設(shè)計 風(fēng)險控制

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地各類工程項目熱火朝天地開展，但時有發(fā)生的質(zhì)量安全事故也常常引起社會的關(guān)注。做為工程項目的開始階段——工程設(shè)計和開發(fā)，風(fēng)險控制極為重要，控制得當與否將直接影響項目后續(xù)階段的進行。因此在工程設(shè)計階段就應(yīng)做好風(fēng)險識別、評價和控制，將風(fēng)險或控制在可接受程度、或規(guī)避、或轉(zhuǎn)變?yōu)闄C會等。

1 工程設(shè)計風(fēng)險控制概述

1.1 概念

建設(shè)工程的設(shè)計按照項目難度、規(guī)模分為可行性研究、初步設(shè)計、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計幾個階段進行，統(tǒng)稱為工程設(shè)計。項目立項后，工程設(shè)計直接關(guān)系到工程質(zhì)量和建設(shè)進度能否得到保證，工程投資能否合理節(jié)省。設(shè)計階段的風(fēng)險能否有效管控，直接影響到后續(xù)施工、試運行、交付的開展和完成。

1.2 工程設(shè)計階段的常見風(fēng)險

1.2.1 預(yù)算超支風(fēng)險

一些設(shè)計人員在進行項目設(shè)計規(guī)劃時，缺乏足夠的預(yù)算控制意識，材料設(shè)備等規(guī)劃過于理想化，導(dǎo)致工程設(shè)計的預(yù)算遠遠超出。超支預(yù)算有導(dǎo)致項目停工或者延期的風(fēng)險，而超支的部分也必須進行重新設(shè)計，浪費了大量的人力物力。

1.2.2 施工圖設(shè)計風(fēng)險

工程項目的設(shè)計需要設(shè)計人員具備足夠的專業(yè)知識，并且在充分了解甲方需求的前提下進行。但在現(xiàn)實情況中，有些設(shè)計人員存在專業(yè)知識不足、設(shè)計經(jīng)驗缺乏、國家標準規(guī)范要求掌握不夠、未進行實地勘查等問題，導(dǎo)致設(shè)計的施工圖與實際情況不符，缺乏銜接性，未滿足標準規(guī)范要求，未達到顧客要求，與現(xiàn)場實際發(fā)生碰撞，影響其他專業(yè)的設(shè)計等。

1.2.3 合同規(guī)范風(fēng)險

合同是項目工程設(shè)計的約束條件，工程設(shè)計階段的種種操作都需要在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進行。但工程設(shè)計項目卻存在合同評審流程化、評審不到位、信息溝通與傳遞不到位的情況，常常出現(xiàn)關(guān)于設(shè)計詳細內(nèi)容、設(shè)計具體要求、設(shè)計變更產(chǎn)生的費用等關(guān)鍵部分僅有口頭承諾或模糊化，部分重要的內(nèi)容在合同中缺乏明確細化的規(guī)范說明。

1.2.4 分包業(yè)務(wù)風(fēng)險

一些大型或復(fù)雜的工程設(shè)計項目是分階段進行，部分設(shè)計可能會分包給不同的設(shè)計單位。業(yè)務(wù)分包表面上看可能會提高設(shè)計效率，但不同的設(shè)計人員業(yè)務(wù)水平、設(shè)計習(xí)慣、工作態(tài)度的不同，不同設(shè)計單位工作要求、程序的不同，可能導(dǎo)致最后的設(shè)計成品質(zhì)量有明顯差異。

1.2.5 設(shè)計技術(shù)風(fēng)險

一是由于科技的發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備不斷出現(xiàn)。設(shè)計人員需要不斷更新自己的專業(yè)知識，避免由于技術(shù)滯后導(dǎo)致的風(fēng)險。二是在工程設(shè)計過程中，需要考慮技術(shù)和設(shè)備對于不同項目的適用性，根據(jù)項目投資和項目目標，選擇適宜的技術(shù)和設(shè)備。三是設(shè)計人員不能因主觀或客觀原因擅自更改設(shè)計，新技術(shù)的運用需要得到評審。這些技術(shù)風(fēng)險的變量會影響項目后續(xù)工作的開展。

2 工程設(shè)計風(fēng)險控制過程

2.1 風(fēng)險識別

風(fēng)險識別主要是技術(shù)人員在工程設(shè)計前期應(yīng)該提前預(yù)測在工程設(shè)計以及施工過程中可能出現(xiàn)的各種潛在風(fēng)險，并且合理判斷這些風(fēng)險對工程造成的影響。對工程設(shè)計進行風(fēng)險識別主要有三種方法，一是專家調(diào)查法，由該領(lǐng)域具有較強專業(yè)性的專家對工程現(xiàn)場進行調(diào)查分析，根據(jù)自身專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗找出工程可能存在的風(fēng)險。二是工程分解法，這種方法主要是將工程項目分解為具體的幾個部分，通過分析部分存在的風(fēng)險來管控整體的風(fēng)險。三是事件分析法，是根據(jù)行業(yè)內(nèi)已有的相關(guān)事件來分析該項目可能存在的風(fēng)險。

2.2 風(fēng)險評價

風(fēng)險評價是通過各種風(fēng)險分析技術(shù)對工程項目進行定性或者定量分析，最大程度的對工程設(shè)計項目可能存在的風(fēng)險進行科學(xué)評估。風(fēng)險評估方法主要有：決策樹法，用樹形結(jié)構(gòu)圖來標畫出各種風(fēng)險出現(xiàn)的概率，然后來估算風(fēng)險的大小;專家評估法，根據(jù)專家自身的經(jīng)驗和理論對工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估，更加專業(yè)地確定設(shè)計風(fēng)險的重要程度;等風(fēng)險圖法，將工程設(shè)計風(fēng)險數(shù)值體現(xiàn)在坐標軸上，將概率作為橫坐標，風(fēng)險可能產(chǎn)生的結(jié)果作為縱坐標，將點相連成為曲線。這是一種較為嚴謹?shù)慕?jīng)濟學(xué)方法。

2.3 風(fēng)險應(yīng)對

對工程設(shè)計風(fēng)險進行管理的主要目的是通過科學(xué)的方法加強對風(fēng)險的識別和評價，及時做出合理的應(yīng)對措施，從而盡可能地將風(fēng)險造成的損失降到最小。風(fēng)險應(yīng)對的主要方式包括：風(fēng)險控制，通過一些適當?shù)拇胧L(fēng)險控制在可接受程度;風(fēng)險分散，利用合理的手段將風(fēng)險分散到其他的單位或者個人，共同承擔風(fēng)險;風(fēng)險規(guī)避，通過加強工程設(shè)計管理和審核等手段，規(guī)避設(shè)計風(fēng)險;風(fēng)險轉(zhuǎn)化，通過提高自身管理水平和技術(shù)水平、尋找合作等方式，將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為機遇。

3 工程設(shè)計中的風(fēng)險控制措施

3.1 構(gòu)建完整的工程設(shè)計質(zhì)量管理體系

提高工程設(shè)計質(zhì)量需要建立完善的質(zhì)量管理體系，通過過程管理和產(chǎn)品管理規(guī)范工程設(shè)計的開展。工程設(shè)計質(zhì)量管理體系可以約束設(shè)計人員的行為，促使他們提高工程設(shè)計的質(zhì)量。質(zhì)量管理體系的建立需要結(jié)合設(shè)計單位自身的實際情況，通過設(shè)計流程的規(guī)范、信息的有效傳遞、審核要求的明確和實施等過程管理來把控設(shè)計質(zhì)量，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。

3.2 加強工程設(shè)計質(zhì)量控制

工程設(shè)計質(zhì)量直接會影響整個工程的實施和最終的工程質(zhì)量，因此必須加強對工程設(shè)計質(zhì)量的控制。一方面要通過加強培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考核，促進技術(shù)人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的提高，設(shè)計人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)一定程度上會決定設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣。另一方面是嚴格實施設(shè)計方案和施工圖紙的審查，從設(shè)計、校核、審核、審定，每一級都對保證設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量具有不可或缺的作用。

3.3 做好設(shè)計交底和圖紙會審工作

設(shè)計交底可以使施工單位、監(jiān)理單位以及總包單位正確地理解設(shè)計意圖，全面充分地了解設(shè)計內(nèi)容和施工要求，從而可以針對工程的重點內(nèi)容、關(guān)鍵部分與設(shè)計方進行論證、明確。圖紙會審的作用在于能夠促進施工單位盡快明確設(shè)計意圖，及時發(fā)現(xiàn)其中的設(shè)計施工對接的難點，并且根據(jù)問題制定相應(yīng)的解決方案。通過以上措施，確保工程設(shè)計項目的后續(xù)實施。

3.4 引入成本管理體系

針對工程項目設(shè)計出現(xiàn)的三超現(xiàn)象，引入適合設(shè)計單位自身情況的成本管理信息平臺，根據(jù)以往的經(jīng)驗和市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計具體的費用，從而可以合理預(yù)算項目造價及后期的維護成本，根據(jù)詳細的數(shù)據(jù)訂立項目合同，為之后的工程設(shè)計開展提供法律保障。

3.5 分包風(fēng)險應(yīng)對

針對分包風(fēng)險其應(yīng)對措施需要提前制定比選規(guī)則，根據(jù)法律規(guī)范選擇分包方，并且加強管控，注重設(shè)計的質(zhì)量管理，必要的時候訂立合同，做到責(zé)任到人。全面地對設(shè)計方的資質(zhì)等級、以往的設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)反饋以及價格收費等建立規(guī)范的比選標準，從而選擇最優(yōu)的設(shè)計分包方，有效增強工程設(shè)計的質(zhì)量管理。

4 結(jié)語

工程設(shè)計項目經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算和概算超估算的“三超”現(xiàn)象，或因設(shè)計問題導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)安全質(zhì)量問題等，究其原因，是因為在工程設(shè)計過程中風(fēng)險控制的缺失或不到位導(dǎo)致。本文闡述了工程設(shè)計風(fēng)險的概念和常見的風(fēng)險因素，說明了工程設(shè)計風(fēng)險控制的步驟，并對工程設(shè)計風(fēng)險提出了幾點控制措施，以更好地管控設(shè)計階段風(fēng)險，促進工程項目正常運行。

參考文獻：

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