城市軌道交通項(xiàng)目管理問題研究

徐杰

摘要：在我們國家日益繁榮昌盛的過程中，由于我國城市人口數(shù)量的逐步增加，我國城市化進(jìn)程越來越快，并且城市的規(guī)模也在不斷拓寬。在這樣的新形勢(shì)下，在城市實(shí)際發(fā)展過程當(dāng)中非常容易出現(xiàn)交通事業(yè)方面的問題。交通運(yùn)輸情況與一個(gè)城市的發(fā)展命脈緊密關(guān)聯(lián)，其屬于城市全面穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。而軌道交通的崛起在很大程度上提高了我國城市交通事業(yè)的實(shí)際發(fā)展能力以及水平，與人民群眾的具體出行需求相滿足。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;項(xiàng)目管理;問題

近年來，我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)獲得了蓬勃的發(fā)展。由于城市軌道交通在建設(shè)過程中具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，故而其具有較強(qiáng)的難度，容易出現(xiàn)建設(shè)周期長、建設(shè)量大、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)?；诖?，為保障我國城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提升，施工單位在項(xiàng)目建設(shè)的過程中需要積極運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法，并加強(qiáng)對(duì)于施工風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)步控制，從而由此促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)效益的取得。

1 城市軌道交通項(xiàng)目管理問題

1.1 交通管理工程技術(shù)的應(yīng)用缺乏科學(xué)的引導(dǎo)

從開發(fā)到現(xiàn)在，不管是數(shù)量還是范圍，我國交通管理工程技術(shù)取得了飛速發(fā)展，而這正好為我國交通管理工程技術(shù)提供了強(qiáng)勁的支持。但與此同時(shí)，在實(shí)際的應(yīng)用層面，比想象中越來越多的問題出現(xiàn)了。原因主要是對(duì)于直接引入的國外優(yōu)良的城市交通工程技術(shù)沒有進(jìn)行改進(jìn)就加以運(yùn)用，缺少科學(xué)化的理論指導(dǎo)，其中包括直接在應(yīng)用層面的軟件甚至是實(shí)踐模式上的沒有以實(shí)際情況為依據(jù)的效仿。

1.2 運(yùn)營管理成本控制難度大

目前，我國城市軌道交通在運(yùn)營管理的過程當(dāng)中，沒有對(duì)管理成本進(jìn)行有效控制。因?yàn)槲覈鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營管理處于初步階段，因此需要增加人工成本，以便吸引人才，且線路的初期運(yùn)營要進(jìn)行管理和維修，增加了運(yùn)營管理的成本，同時(shí)估算運(yùn)營成本和維修成本的準(zhǔn)確率，還需要進(jìn)一步摸索。城市軌道交通運(yùn)營管理需要對(duì)不同站點(diǎn)、不同車輛段的電力能耗和票款收入等成本進(jìn)行精細(xì)統(tǒng)計(jì)，這樣才能提升軌道交通運(yùn)營管理的整體質(zhì)量和效率。

1.3 施工過程中的不確定性

城市軌道交通作為城市發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，其工程規(guī)模非常巨大，所涉及的范圍廣泛。又因隸屬于地下建設(shè)工程，故施工條件會(huì)隨著地質(zhì)條件的變化而變化，從中產(chǎn)生的不確定因素較多，施工的風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性跟一般的工程項(xiàng)目相比要大的多。再加上城市軌道交通的建設(shè)基本分布在城市的商業(yè)區(qū)、人流密集區(qū)和交通交匯點(diǎn)處，一旦管理部門在前期的設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)工作失誤與偏差，不僅僅會(huì)對(duì)企業(yè)的盈利，工程的進(jìn)度、造價(jià)產(chǎn)生重大影響，甚至?xí){到施工人員和周邊地區(qū)人群的生命安全，發(fā)生災(zāi)難性的施工事故。

2 城市軌道交通項(xiàng)目管理措施

2.1 開展好施工組織設(shè)計(jì)

城市軌道交通工程應(yīng)當(dāng)開展科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，為進(jìn)一步的施工工作提供切實(shí)可行的依據(jù)。在施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)考量工程建設(shè)的實(shí)際情況，建立科學(xué)的施工方案，并基于相關(guān)數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，有針對(duì)性地開展施工計(jì)劃編制。例如，對(duì)于通風(fēng)系統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)，通風(fēng)系統(tǒng)控制應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)中央控制、車站控制以及就地控制等方面的控制。具體而言，應(yīng)在站廳層兩端設(shè)置空調(diào)機(jī)房，其中裝置組合式空調(diào)機(jī)組。同時(shí)，站廳單獨(dú)建立專用排煙系統(tǒng)，站臺(tái)公共區(qū)域排風(fēng)機(jī)同時(shí)用作排煙功能。車站氣流組織選取站廳、站臺(tái)公共區(qū)域上部均勻送風(fēng)，站臺(tái)集中回風(fēng)的形式。區(qū)間隧道通風(fēng)系統(tǒng)一般選取機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、活塞通風(fēng)系統(tǒng)。又如，對(duì)于給排水系統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)，因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄖ薪o排水系統(tǒng)施工存在一定的復(fù)雜性，車站、地下區(qū)間隧道實(shí)行生活、生產(chǎn)及消防栓各自獨(dú)立的積水系統(tǒng)，所以，在給排水系統(tǒng)施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)樹立良好的安全意識(shí)及規(guī)范意識(shí)，如若管理工作不到位，極易引發(fā)管道混接、系統(tǒng)錯(cuò)亂等相關(guān)問題。

2.2 施工過程嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用

施工過程中嚴(yán)格把控勞務(wù)分包費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、大臨設(shè)施費(fèi)、間接費(fèi)等五項(xiàng)費(fèi)用關(guān)鍵點(diǎn)。按照分包策劃，通過招議標(biāo)選取合理低價(jià)的分包隊(duì)伍，結(jié)算時(shí)按照“量”、“價(jià)”齊控的原則，嚴(yán)格把關(guān);控制材料的進(jìn)場(chǎng)數(shù)量及時(shí)間，既要避免材料過度進(jìn)場(chǎng)占用資金，又要避免停工待料的情況產(chǎn)生;材料的使用過程中，合理控制材料損耗，減少廢料數(shù)量，規(guī)避人為損耗;設(shè)備方面，采用自動(dòng)化設(shè)備，盡可能集中作業(yè)，一次投入多次使用，合理統(tǒng)籌，提前謀劃各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)工作面的機(jī)械調(diào)撥;大臨設(shè)施按照施工圖紙及方案進(jìn)行施工，結(jié)合上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求，合理投入，避免一味的追求“高大上”而造成費(fèi)用增加;間接費(fèi)控制方面，采用全面預(yù)算管理，提前制定目標(biāo)，節(jié)減開支，完工或停工時(shí)期及時(shí)做好人員分流工作，降低間接費(fèi)成本;采用先進(jìn)的施工工藝，合理的施工組織設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)的資源投入，工序間的無縫銜接，勻速均衡的施工生產(chǎn)，確保施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，間接降低施工成本。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，節(jié)省不必要的費(fèi)用支出，提高項(xiàng)目盈利水平。

2.3 完善相關(guān)質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理直接影響整個(gè)工程質(zhì)量及性能的充分發(fā)揮，尤其針對(duì)軌道交通這一密集型強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在實(shí)際建設(shè)的過程中涉及多個(gè)單位和部門，因此完善相關(guān)質(zhì)量管理體系至關(guān)重要。政府部門應(yīng)加大綜合政策扶持力度，在保障運(yùn)營安全的前提下，支持對(duì)城市軌道交通設(shè)施用地的地上、地下空間實(shí)施土地綜合開發(fā)，創(chuàng)新節(jié)約集約用地模式，以綜合開發(fā)收益支持運(yùn)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城市軌道交通運(yùn)行安全可持續(xù)。在實(shí)際施工的過程中還要設(shè)置專門的安全管理部門，由專人進(jìn)行監(jiān)督和管理，按照建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行管理，滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障建設(shè)期間質(zhì)量和安全問題，并且要高度重視建設(shè)與運(yùn)營交接工作，保障軌道交通運(yùn)營的安全以及對(duì)乘客的高質(zhì)量服務(wù)。

2.4 不斷增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代交通管理工程技術(shù)的科學(xué)與有效引導(dǎo)

導(dǎo)致我國現(xiàn)有交通管理工程技術(shù)的應(yīng)用水平較低的原因，無外乎是在進(jìn)行應(yīng)用層面的工程技術(shù)研究時(shí)并沒有將我國現(xiàn)有的工程建設(shè)環(huán)境的現(xiàn)狀考慮進(jìn)去，沒有以此作為大環(huán)境進(jìn)行引導(dǎo)。所以，對(duì)相關(guān)部門的引導(dǎo)性提高是解決這一問題的重要舉措之一。首先，以施工建設(shè)單位的實(shí)際環(huán)境和背景為基礎(chǔ)，適當(dāng)引進(jìn)適合的技術(shù)極其重要，同時(shí)將該技術(shù)不斷推廣，其間還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)輔助以求技術(shù)層面的穩(wěn)定過度。其次，對(duì)于海外技術(shù)和資源，如何更加有效率的去使用，是一個(gè)值得研究的方向。當(dāng)然，不僅僅是引進(jìn)外部的優(yōu)秀技術(shù)，在面對(duì)這些技術(shù)的時(shí)候，加強(qiáng)應(yīng)用層面的思考也是十分重要的部分。

2.5 完善相關(guān)監(jiān)理檢查機(jī)制

城市軌道交通工程是一項(xiàng)利民工程，其普遍存在施工復(fù)雜、投資大等特點(diǎn)，而且由于我國城市軌道交通起步相對(duì)較晚，相關(guān)技術(shù)及質(zhì)量管理還存在諸多問題，采取的安全方法措施也不到位，可見完善相關(guān)監(jiān)理檢查機(jī)制很有必要。在實(shí)際施工的過程中，首先，要加強(qiáng)城市軌道交通工程的質(zhì)量監(jiān)理工作，并構(gòu)建全面管理體系，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，避免存在不合規(guī)的操作。其次，施工單位要選擇高素質(zhì)的人才完成項(xiàng)目監(jiān)理工作，確保其能夠適應(yīng)高難度的建設(shè)項(xiàng)目，保證安全質(zhì)量監(jiān)控工作的順利開展。再次，工作人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并反映給相關(guān)施工部門，提出專業(yè)的整改意見，避免安全事故發(fā)生。最后，還要將檢測(cè)的最后結(jié)果整理成第三方監(jiān)測(cè)方案，提交給設(shè)計(jì)、施工單位，為他們提供一定的支持。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展我國交通運(yùn)輸業(yè)取得了飛速發(fā)展，其在人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ髦邪l(fā)揮了越來越重要的作用?；诖?，本文著重對(duì)加強(qiáng)城市交通項(xiàng)目管理策略進(jìn)行了分析。

參考文獻(xiàn)：

[1]王偉.大規(guī)模城市軌道交通建設(shè)軌道工程管理創(chuàng)新性分析[J].智能建筑與智慧城市，2019（5）：100-102.

[2]鄧亞軍.城市軌道交通工程總聯(lián)調(diào)中的接口管理策略[J].交通世界，2018（11）：34-36.