北京休閑旅游區(qū)人居環(huán)境管理研究

王曉宇

[摘 要]北京休閑旅游區(qū)作為首都重要的城市休閑措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的人居環(huán)境管理具有重要的指導(dǎo)性意義。在現(xiàn)有的休閑區(qū)存在著一些特定問題，需要對其問題進(jìn)行全面的分析總結(jié)，在明確相關(guān)環(huán)境措施問題的基礎(chǔ)上，對其相關(guān)環(huán)境研究中的文明建設(shè)進(jìn)行全局化分析，從而在理論上強(qiáng)化休閑旅游區(qū)的綜合性強(qiáng)的人居環(huán)境管理指導(dǎo)。文章針對環(huán)境保護(hù)、管理、制度細(xì)則三個(gè)方面進(jìn)行北京休閑旅游區(qū)的全面環(huán)境管理問題梳理，通過問題的梳理與整合，最終實(shí)現(xiàn)人居文明建設(shè)的強(qiáng)化，增加綠色技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用，為有效提升環(huán)境管理功效奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境問題分析;休閑區(qū);人居文明建設(shè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.025

1 前言

休閑旅游作為一種新型服務(wù)業(yè)，隨著人們對于生存環(huán)境的日益重視，以人居環(huán)境為主旨的休閑旅游產(chǎn)業(yè)也得到了迅速發(fā)展，已成為當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的重要部分。[1]北京作為中國重要的城市，發(fā)展綠色休閑旅游勢必為全國發(fā)展特色旅游提供實(shí)踐樣本，其實(shí)現(xiàn)好相關(guān)休閑旅游區(qū)的人居環(huán)境的建設(shè)對于整個(gè)環(huán)境管理的綜合性研究也有重要的指標(biāo)性意義;在此休閑旅游區(qū)的環(huán)境建設(shè)過程中，要做好現(xiàn)有問題的總結(jié)分析與管理，經(jīng)過全面性的人居環(huán)境建設(shè)要素分析，進(jìn)行對應(yīng)的整改措施分析，為后續(xù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與發(fā)展提供綜合性的保障打下基礎(chǔ)。[2]在目前的人居環(huán)境總結(jié)與分析中，通過多元化的評價(jià)體系構(gòu)建在明確北京休閑旅游區(qū)環(huán)境管理的基本特征基礎(chǔ)上而不斷實(shí)現(xiàn)整改措施分析，為以后同類休閑旅游區(qū)建設(shè)中的相關(guān)類似建設(shè)問題與研究提供實(shí)踐化樣本。也為進(jìn)一步深化北京休閑旅游區(qū)改革提供基本的應(yīng)用措施與解決方案。

2 休閑旅游區(qū)文明建設(shè)細(xì)致化的樣本管理

休閑旅游區(qū)的文明建設(shè)是以現(xiàn)有的自然保護(hù)為前提的，在整個(gè)旅游區(qū)的建設(shè)中更加強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然、人與社會彼此間的相互關(guān)系。[3]在整個(gè)休閑文明建設(shè)的體系中要突出自然化的培育理念，強(qiáng)化系統(tǒng)間要素的相互關(guān)系;使得休閑文化可切實(shí)地與生態(tài)保護(hù)相融合;在以上的建設(shè)基礎(chǔ)上不斷地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并且使得內(nèi)部件的相互要素加以彼此協(xié)調(diào)發(fā)展。在此過程中，除了要不斷地加強(qiáng)政府在環(huán)境保護(hù)上的力度，更應(yīng)該不斷完善環(huán)境管理中的多元性制度;總結(jié)發(fā)展中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)與典型示范的建立打下基礎(chǔ)。通過休閑旅游區(qū)的綜合環(huán)境管理，不僅可促進(jìn)相關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以持續(xù)健康有序發(fā)展，并且對于環(huán)境保護(hù)與建設(shè)也有重要的指標(biāo)性意義。[4]在保護(hù)旅游區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上，有效地落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策，使得游客對于環(huán)境的游覽需求也可得到基本的滿足。通過綜合性的措施分析，在實(shí)現(xiàn)休閑旅游區(qū)的基本生態(tài)效益下，進(jìn)而也促進(jìn)了社會效益在環(huán)境上的融合，使得整個(gè)系統(tǒng)的循環(huán)成為一個(gè)有序合理的架構(gòu)體系。[5]在此所對應(yīng)的休閑旅游對于整個(gè)架構(gòu)下的文明建設(shè)指導(dǎo)將發(fā)揮重要的意義，在此對北京進(jìn)行樣本化的休閑環(huán)境建設(shè)不僅可持續(xù)有效地提高城市自身的環(huán)境品質(zhì)，也可進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)氐男蓍e旅游的健康發(fā)展。

3 北京休閑旅游區(qū)人居環(huán)境管理中的突出問題

3.1對于人居環(huán)境保護(hù)意識較弱

在北京休閑旅游區(qū)管理的過程中所存在的首要問題在于各方人員對于人居環(huán)境保護(hù)意識相對薄弱，所以在此主要以人為文章的研究重點(diǎn)方向，開展人居環(huán)境建設(shè)中的相關(guān)問題分析與探討。在此對普通大眾與團(tuán)體經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的相關(guān)開發(fā)商和經(jīng)營者往往在人居環(huán)境經(jīng)營中關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而對其相關(guān)的基本休閑環(huán)保知識較為缺乏，尤其是在休閑措施建設(shè)中往往為了滿足游客對于出行游玩的需求，而在休閑設(shè)施上沒有嚴(yán)格地按照國家對于建設(shè)材料的環(huán)保性進(jìn)行限制，進(jìn)而使得整個(gè)休閑旅游區(qū)的建設(shè)也往往會對環(huán)境造成危害。各主體往往關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而忽略了休閑生態(tài)的保護(hù)意識。在此對于各旅游區(qū)進(jìn)行集中化的人居環(huán)境監(jiān)測，在實(shí)現(xiàn)綠色保護(hù)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對于資源的利用整合，使得內(nèi)部責(zé)任分工加以細(xì)化，切實(shí)地為北京休閑旅游區(qū)環(huán)境提供科學(xué)性的管理措施。

3.2 建立科學(xué)的人居環(huán)境管理制度

在實(shí)踐過程中，往往會因?yàn)闅v史原因而使得其環(huán)境治理制度較難滿足現(xiàn)行的建設(shè)需求，在此對北京休閑旅游區(qū)進(jìn)行科學(xué)性的管理體制改革，不僅對現(xiàn)實(shí)的管理制度有重要的啟發(fā)意義，并且為目前多頭管理、各自為政等具體突出問題理清思路具有重要的指向性意義。對于休閑環(huán)境下的科學(xué)管理，其現(xiàn)有的管理單位包括有林業(yè)局、旅游局、國有林場，還包括了社區(qū)和個(gè)體開發(fā)商，上述諸多部門的聯(lián)合管理難免會使得整個(gè)環(huán)境等的管理存在相互干涉的現(xiàn)象，其多部門的交叉融合使得各部門間的權(quán)限在具體問題上相互交織，使得整個(gè)旅游區(qū)管理的混亂狀態(tài)，影響了休閑旅游環(huán)境管理的深入開展。

4 北京休閑旅游區(qū)綜合人居環(huán)境管理的實(shí)踐對策

4.1 強(qiáng)化人居環(huán)境的管理，加強(qiáng)文明意識建設(shè)

北京在該方面的建設(shè)中可以參考其他國家的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)地以國外發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)作為背景進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境教育分析，并根據(jù)北京自身的休閑旅游發(fā)展情況為研究基礎(chǔ)，切實(shí)地開展相關(guān)人居環(huán)境的實(shí)踐教育活動，通過全面性的人居環(huán)境保護(hù)意識的培育而不斷促進(jìn)提升發(fā)展北京休閑旅游區(qū)的建設(shè)。在人居環(huán)境的建設(shè)過程中，重點(diǎn)是要對人的因素進(jìn)行重點(diǎn)考量，通過不斷加強(qiáng)文明意識建設(shè)而使得人居環(huán)境的管理更具科學(xué)化與可實(shí)踐化，在人居環(huán)境教育方面可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行考量分析。

4.1.1 加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)中的人居環(huán)境教育策略

在環(huán)境建設(shè)中，首先應(yīng)該根據(jù)環(huán)境教育的背景進(jìn)行計(jì)劃性的規(guī)劃，通過切實(shí)有效的方法實(shí)踐而實(shí)現(xiàn)環(huán)境策略等的落實(shí)。在此需要針對北京的休閑旅游區(qū)建設(shè)主體，進(jìn)行各單位主體基礎(chǔ)的環(huán)境責(zé)任的明確，使得其環(huán)境保護(hù)意識切實(shí)地在各地方實(shí)踐中加以強(qiáng)化，使得系統(tǒng)在功能性實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也加強(qiáng)其生態(tài)倫理、環(huán)境心理等的相關(guān)理念的傳播，在此北京應(yīng)該切實(shí)通過環(huán)境的相關(guān)法規(guī)與制度的建設(shè)而使得前期教育中的各主體性的環(huán)境意識被加強(qiáng)。教育不僅可改善當(dāng)前休閑人居環(huán)境，更對后期相關(guān)人員的資深培養(yǎng)具有深遠(yuǎn)影響。

4.1.2 先進(jìn)模范的評選

榜樣的力量是具有代表性的，在北京休閑旅游區(qū)的建設(shè)過程中，往往通過先進(jìn)人物代表的評選可以對人們起到啟發(fā)性的作用。在該活動的實(shí)踐過程中，不僅可及時(shí)有效地促進(jìn)環(huán)境教育的基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展，并且對于改善當(dāng)前復(fù)雜的生態(tài)心理有著重要的指導(dǎo)作用。休閑旅游區(qū)在此可以通過相關(guān)媒體的宣傳工作，在相關(guān)門票的位置或者園區(qū)的相關(guān)位置進(jìn)行對應(yīng)活動規(guī)則、評選標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注，在有效提高游客參與活動的積極性的同時(shí)，也促進(jìn)了相關(guān)環(huán)保理念的推廣。通過先進(jìn)模范活動的開展可啟發(fā)人們更加注重對于環(huán)境的高度責(zé)任感，使得休閑環(huán)境中的環(huán)境保護(hù)意識成為人們的一種習(xí)慣。

4.1.3 踐行“環(huán)境押金制”制度

在實(shí)踐中對于北京休閑旅游區(qū)所受到的環(huán)境污染性問題，在此主要針對這種現(xiàn)象進(jìn)行相對應(yīng)的整治措施，在此可通過經(jīng)濟(jì)性的約束手段而促進(jìn)人們在人居環(huán)境建設(shè)中可實(shí)現(xiàn)精確化的人居環(huán)境管理;“環(huán)境押金制”實(shí)踐的核心就是要通過旅游區(qū)的游覽者在進(jìn)行充分的人居體驗(yàn)時(shí)進(jìn)行前期的押金保障，這樣可從側(cè)面約束相關(guān)人員的行為，進(jìn)而促進(jìn)旅游資源得以精確化的保護(hù)，在整個(gè)活動中對自然資源造成污染和破壞時(shí)，將沒收押金，作為恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)用;同時(shí)對于人們的相關(guān)行為也起到了一定的震懾性目的。在踐行押金保護(hù)的制度中，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境掛鉤的基礎(chǔ)實(shí)踐，對于環(huán)境保護(hù)方面也是有利的，可保障相關(guān)部門對于環(huán)境整修的力度而節(jié)約成本，增加收支來源。

4.2 結(jié)合高新綠色科學(xué)技術(shù)，提升管理質(zhì)量

4.2.1 推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)

北京人居旅游區(qū)在建設(shè)中應(yīng)該要充分利用綠色技術(shù)，主要措施可以包括為在利用清潔生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)物的消減，并通過北京休閑旅游區(qū)的利用清潔生產(chǎn)技術(shù)可高效地實(shí)現(xiàn)廢棄物的多循環(huán)利用，最大限度地使用旅游資源，最大限度地保證休閑旅游區(qū)的資源得到充分的利用;同時(shí)利用太陽能、風(fēng)能、水能、沼氣能等綠色能源，使旅游活動污染排放最小化，實(shí)現(xiàn)北京休閑旅游區(qū)整個(gè)旅游生產(chǎn)過程的清潔化。通過綠色清潔技術(shù)的使用，對于高校促進(jìn)休閑旅游區(qū)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)性作用。

4.2.2 推廣人居環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

對休閑旅游區(qū)的環(huán)境監(jiān)測是休閑旅游區(qū)環(huán)境管理的關(guān)鍵。北京應(yīng)在休閑旅游區(qū)中設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，對旅游區(qū)資源和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行跟蹤觀測和分析，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出環(huán)境管理對策。高新技術(shù)優(yōu)于傳統(tǒng)調(diào)查方法，能為北京休閑旅游區(qū)的環(huán)境監(jiān)測提供精確數(shù)據(jù);同時(shí)，利用“3S”技術(shù)建立環(huán)境管理信息系統(tǒng)，對收集的旅游資源和環(huán)境監(jiān)測的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和預(yù)測，并提出環(huán)境控制的措施，將促進(jìn)休閑旅游區(qū)環(huán)境管理質(zhì)量的提高。

4.2.3 推廣污染防治技術(shù)

清潔生產(chǎn)技術(shù)不能應(yīng)用于所有的領(lǐng)域，休閑旅游區(qū)仍存在污水、汽車尾氣和固體廢棄物污染等問題，北京休閑旅游區(qū)應(yīng)采取相應(yīng)的污染防治技術(shù)對污水、汽車尾氣和固體廢棄物等進(jìn)行處理。對污水的防治，北京休閑旅游區(qū)應(yīng)建立完善的污水收集和輸送系統(tǒng)，建立合適的污水處理塘，通過土地處理或在污水塘中養(yǎng)魚、種植水生植物等方式對污水進(jìn)行生態(tài)化處理。

5 結(jié)論

在此開展北京休閑旅游區(qū)的人居環(huán)境綜合管理分析，在明確北京休閑旅游區(qū)的基本問題特征后，對其影響人居環(huán)境友好性的多方要素進(jìn)行總結(jié)分析，使得其在滿足相關(guān)政府、旅游區(qū)的要求，提出相應(yīng)的旅游管理方案，為切實(shí)地提高人們的生態(tài)文明意識打下基礎(chǔ)，在此主要從綠色科學(xué)技術(shù)及環(huán)境管理等多方體制入手，對其多方要素條件進(jìn)行總結(jié)分析，進(jìn)而不斷強(qiáng)化法律法規(guī)的保障，使得各方要素在滿足人居旅游的基本要求下而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

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