一季度GDP成績(jī)單復(fù)盤：這26城為何逆勢(shì)增長(zhǎng)？

周小鈴

近日，中國(guó)各省、市陸續(xù)公布了2020年一季度“成績(jī)單”。因受新冠肺炎影響，一季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為206504億元，增速同比下降6.8%。34個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃單位中，除西藏自治區(qū)增長(zhǎng)1%、澳門尚未公布數(shù)據(jù)以外，其他地區(qū)一季度GDP增速均為負(fù)值。

不過，并非所有的城市都是負(fù)增長(zhǎng)。截至發(fā)稿，中國(guó)已有280個(gè)地市公布了2020年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，其中有26個(gè)城市增速為正。

能源化工成經(jīng)濟(jì)壓艙石

舟山是一季度經(jīng)濟(jì)增速最快的城市，一季度GDP達(dá)316.49億元，同比增長(zhǎng)10.3%，較2019年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。舟山位于長(zhǎng)江、錢塘江、甬江入海交匯處，雖然不產(chǎn)一滴石油，卻有全球最大單體“石油島”的稱號(hào)。

3月，因沙特與俄羅斯談判破裂，甚至打起價(jià)格戰(zhàn)，原油價(jià)格一度暴跌。中東等產(chǎn)油國(guó)拼命從波斯灣輸出原油，而全世界的買家也開始趁機(jī)囤油。位于舟山的浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，幾乎所有油氣企業(yè)都加大了原油儲(chǔ)存力度。

浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2020年一季度數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)油品進(jìn)出口總額占全市比重95.4%，油品貿(mào)易額占全市96.5%，已經(jīng)建成油品儲(chǔ)罐庫(kù)容2790萬噸。截至一季度，舟山石油吞吐量達(dá)360萬噸，實(shí)現(xiàn)14.8倍的高速增長(zhǎng)。 舟山統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度舟山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)76.9%，其中，規(guī)模以上石油化工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.3倍。

此外，計(jì)劃投資約1730億元的國(guó)際綠色石化基地設(shè)在舟山市岱山縣所屬的魚山島及其周邊圍墾區(qū)，一期已于2019年5月下旬試投產(chǎn)。

依托綠色石化基地，舟山形成了集油氣儲(chǔ)備、煉化、交易、燃料供應(yīng)等油品全鏈條產(chǎn)業(yè)基地。最早在2007年，舟山國(guó)家石油儲(chǔ)備基地第一期工程投入運(yùn)行，油氣產(chǎn)業(yè)開始在舟山落地生根。2017年，浙江省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，重點(diǎn)推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

除了石油，煤炭也成為拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值的關(guān)鍵。陜西省2020年一季度GDP公布后，榆林市顯示為正增長(zhǎng)，總產(chǎn)值同比增加4.2%，實(shí)際增速同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

榆林市產(chǎn)值、增速均逆勢(shì)上漲的拉力來自煤炭。不過，榆林增速高也與2019年基數(shù)不高有關(guān)，2019年，該市曾因安全檢查和環(huán)保因素減少了很大一部分產(chǎn)能。

除了舟山和榆林，一季度經(jīng)濟(jì)增速排名靠前的城市還有新疆巴音郭楞和遼寧盤錦，GDP增速分別為3.3%和2.5%。

投資拉動(dòng)

疫情之下，全球都遭受不同程度的影響，外貿(mào)出口導(dǎo)向型城市元?dú)獯髠?。不過，其中一些城市正依靠投資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。據(jù)廣東省一季度GDP數(shù)據(jù)，省內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)GDP正增長(zhǎng)的城市是汕尾，增長(zhǎng)率為1.9%。

汕尾固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，2015年至2019年，增速分別為16.8%、11.5%、17%、16.6%、15.1%。2020年一季度，汕尾投資仍然延續(xù)了這種高速增長(zhǎng)。一季度固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)了77.3%。

投資增長(zhǎng)的同時(shí)，一季度汕尾市規(guī)模以上工業(yè)增加值也增長(zhǎng)了4.6%。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)最為突出，增長(zhǎng)38.4%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)9.9個(gè)百分點(diǎn)。

汕尾市計(jì)算機(jī)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展始于2011年。當(dāng)年5月，深汕合作區(qū)獲得廣東省政府授牌，正式運(yùn)行，由深圳、汕尾兩地共管，深圳主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

深汕合作區(qū)，由汕尾市海豐縣內(nèi)鵝埠、小漠、赤石、鲘門四鎮(zhèn)組成。2018年2月起，深汕合作區(qū)由深圳全面主導(dǎo)，這塊“飛地”成為深圳的“第10+1區(qū)”，但GDP等數(shù)據(jù)不納入汕尾統(tǒng)計(jì)。

深汕合作區(qū)的出現(xiàn)，讓汕尾成為“臨深城市”，一方面可承接深圳傳統(tǒng)制造業(yè)外溢，另一方面可推進(jìn)自身工業(yè)戰(zhàn)略布局，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。

像汕尾這樣的外貿(mào)城市，實(shí)現(xiàn)一季度正增長(zhǎng)的并不多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為正的城市，多來自內(nèi)陸。如26個(gè)增長(zhǎng)為正的城市中，廣西有6個(gè)，云南、四川、寧夏各有3個(gè)，陜西有2個(gè)，貴州1個(gè)。

其中，貴州實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的城市是盛產(chǎn)茅臺(tái)的遵義。其一季度GDP為790.98億元，實(shí)際增長(zhǎng)率為0.8%。對(duì)遵義GDP的貢獻(xiàn)主要來自煙酒行業(yè)，煙草制品業(yè)同比增長(zhǎng)27.5%，拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)，白酒行業(yè)增長(zhǎng)6.7%，拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。

新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能顯現(xiàn)

2019年，經(jīng)濟(jì)體量跨入“萬億俱樂部”城市共有17個(gè)，對(duì)這些基數(shù)大的城市而言，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)十分艱難。但是，南京做到了。

南京一季度GDP上漲動(dòng)因在于：國(guó)有企業(yè)為主體的工業(yè)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，百億級(jí)重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量增速明顯，科技企業(yè)增長(zhǎng)，投資項(xiàng)目有效落地等。

南京市統(tǒng)計(jì)局一位工作人員解釋，南京逆勢(shì)增長(zhǎng)主要是由于工業(yè)企業(yè)在手訂單較多，尤其鋼鐵、化工這類都需要連續(xù)生產(chǎn)，且生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷占比更大。這些企業(yè)分布于產(chǎn)業(yè)鏈上游，疫情對(duì)其供應(yīng)鏈沖擊明顯小于中下游企業(yè)。不僅如此，中下游企業(yè)因疫情暴發(fā)而產(chǎn)生新的原材料需求，一定程度上傳遞到位于上游的南京傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，帶來了增長(zhǎng)。

此外，南京市在高端智能裝備產(chǎn)業(yè)、新型電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保材料等產(chǎn)業(yè)有一大批高質(zhì)量的存量企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈上位居中高端，生產(chǎn)過程智能化、自動(dòng)化水平較高，例如南瑞繼保、臺(tái)積電、樂金化學(xué)等，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。

盡管其余萬億級(jí)城市的增速有不同程度的下降，但在這些城市的一季報(bào)中，仍有“新產(chǎn)業(yè)”“新業(yè)態(tài)”逆勢(shì)上漲?？傮w來看，可以分為新興制造業(yè)、線上服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以及新興貿(mào)易業(yè)態(tài)四類。

無論是位于東部沿海的上海、寧波，還是西部的成都和重慶，抑或是華南的深圳、廣州，一季度新興制造業(yè)都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，主要體現(xiàn)在新能源汽車、人工智能、電子通信設(shè)備等領(lǐng)域。

以上海為例，2020年一季度，上海信息技術(shù)產(chǎn)值比2019年同期增長(zhǎng)15.3%，新能源汽車產(chǎn)值增長(zhǎng)5.7%，智能手機(jī)、碳纖維及其復(fù)合材料、工業(yè)機(jī)器人和集成電路圓片產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)33.7%、25.5%、8.9%和7.5%。對(duì)于新興制造業(yè)投資依然保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速達(dá)到12.1%。疫情期間，各種線上服務(wù)企業(yè)借勢(shì)逆流而上，互聯(lián)網(wǎng)教育、云辦公、網(wǎng)絡(luò)播映、在線看房等線上服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。

“電商之都”杭州全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值818億元，增長(zhǎng)6.1%，占GDP的24.2%。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)上，杭州市限額以上通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額增長(zhǎng)5.1%，占全市限額以上零售總額的33.7%，比上年同期提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。

在進(jìn)出口貿(mào)易蕭條的情況下，佛山市的進(jìn)出口貿(mào)易額仍逆勢(shì)增長(zhǎng)10.3%。

從佛山一季度數(shù)據(jù)分析報(bào)告來看，進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)動(dòng)因包括兩方面：一是民營(yíng)企業(yè)訂單出現(xiàn)追加的情況。另一方面在于跨境電商進(jìn)出口產(chǎn)量雙雙上漲。通過跨境電商對(duì)接海外客戶時(shí)降低交易成本，傳統(tǒng)外貿(mào)大額交易變?yōu)槎嗯巍⑿∨康匕驯就廉a(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)“賣到全球”。同樣通過跨境電商開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的，還有青島和成都。

摘自《南方周末》