墊江：城市建設(shè)賦“新意”

周奕榮 石超 鄧輝茗

無論是改造提升后的宜居舒適舊城，還是規(guī)劃合理、科技感強(qiáng)的智慧新區(qū)，或是實至名歸的康養(yǎng)之城，墊江，這座宜居宜業(yè)宜游之城都散發(fā)著獨特的魅力。

近年來，墊江縣對標(biāo)對表《重慶市城市提升行動計劃》，結(jié)合“城市提升年”，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、交通、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，突出綠色化、智能化、人文化，全面提升城市品質(zhì)。

正是這一次次軟環(huán)境的提升，共同撐起了墊江在“競千帆、謀發(fā)展”中的硬實力，實現(xiàn)這座城市的格局之變。

把新城建設(shè)成“智慧之城”

隨著產(chǎn)業(yè)、人口增長，墊江面臨著城市拓展的問題。向哪里發(fā)展？城市建設(shè)究竟該如何實施？這兩個問題決定著墊江以何種姿態(tài)面向未來。

“特色文化區(qū)、現(xiàn)代商旅區(qū)、高端居住區(qū)、濕地生態(tài)區(qū)?！闭劦綁|江的城市建設(shè)，當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人如此定位。

墊江從頂層設(shè)計出發(fā)，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升規(guī)劃水平、建設(shè)水平，推行采用綜合管廊、裝配式建筑、智慧工地、智慧小區(qū)、BIM等先進(jìn)技術(shù)。

這些舉措帶來的效果立竿見影—

2018年成功申報丹香御府為一星級智慧小區(qū)項目，2019年成功申報玉湖瀾灣為二星級智慧小區(qū)，2020年集美牡丹湖項目成功通過市建委智慧小區(qū)二星級設(shè)計評審;

全縣已建成5G基站156個，今年待建5G基站284個;

啟動總投資50億元的重慶市首個智能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并依托該產(chǎn)業(yè)園，著力打造全市裝配式建筑生產(chǎn)基地;

信息管理平臺、智能技術(shù)、智能設(shè)備廣泛應(yīng)用到建筑工程施工現(xiàn)場，構(gòu)建覆蓋“建設(shè)主管部門、企業(yè)、工程項目”三級聯(lián)動的“智慧工地”管理體系，推動建筑施工向建造行為數(shù)據(jù)化、項目信息可視化、現(xiàn)場流程精細(xì)化的智能管理轉(zhuǎn)型升級……

這些成果都成為了生動的建設(shè)場景—

在墊江工業(yè)園區(qū)澄溪組團(tuán)，該縣首個智能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園一期項目正如火如荼建設(shè)，其1號主廠房鋼結(jié)構(gòu)部分已完成75%，屋面維護(hù)結(jié)構(gòu)已完成50%。

在“智慧工地”施工現(xiàn)場，作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場通過人臉識別、手機(jī)APP等方式實名認(rèn)證;工地LED顯示屏實時更新PM2.5、揚塵、噪音、風(fēng)速等數(shù)據(jù)，并對施工現(xiàn)場揚塵噪音實行監(jiān)控報警;全方位高清“電子眼”將工地現(xiàn)場的影像實時傳送至監(jiān)控中心……

墊江要建設(shè)一座智慧新城，打造川渝產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、市民宜居宜業(yè)新家園。

把舊城改造成“海綿之城”

6月，重慶進(jìn)入雨季。在每一次強(qiáng)降雨過后，城市內(nèi)澇的治理問題就浮出水面。

聚焦水與城市的融合，墊江有其深刻的領(lǐng)悟。

墊，“下陷、淹沒”之意。墊江的縣名反映了縣域地勢低夷、溪水夾繞的地貌特征。

當(dāng)?shù)厮Y源短缺，不透水面積增多、年徑流控制率低;城市下墊面硬化破壞水文循環(huán)、加重城市熱島效應(yīng)。受歷史原因和地理條件的影響，墊江的城市發(fā)展存在“水少”“水堵”等諸多“城市病”，特別是城內(nèi)部分地勢低洼地帶，一遇大雨就會內(nèi)澇。

為了讓城市會“呼吸”，2017年8月《墊江縣海綿城市專項規(guī)劃（2017年—2030年）》編制完成，2019年11月完成《墊江縣海綿城市修建性詳細(xì)規(guī)劃（2019年—2020年）》。

《規(guī)劃》里凝結(jié)的智慧，詳細(xì)闡述了如何讓墊江的城市建設(shè)變“軟”，成為一塊吸水“大海綿”。

按照專項規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，當(dāng)?shù)胤e極推進(jìn)海綿城市建設(shè)：以東部新區(qū)為重點打造5平方公里的海綿核心區(qū)，截至2020年5月底，已完成投資總額約18.3億元，正在進(jìn)行的墊江西門橋、八一橋、月陽至南陽片區(qū)老舊小區(qū)改造后期將投入5700萬元用于海綿城市改造、綠化提升、雨污分流等項目。同時，明月江南小區(qū)、白龍湖公園等項目后期總共將投入約19億元用于片區(qū)整體打造。

在新區(qū)拓展中，全域化海綿城市建設(shè)同步推進(jìn)，已完工的有墊江縣牡丹湖濕地公園（水庫）建設(shè)項目，正在建設(shè)的有墊江縣三合湖濕地公園及應(yīng)急避險廣場建設(shè)項目、墊江縣白龍公園及應(yīng)急避險廣場建設(shè)項目等。東部新區(qū)將地塊的“小海綿”與濕地公園的“大海綿”有序銜接，讓整個新城成為一個“會呼吸的海綿體”。

新區(qū)建設(shè)如火如荼，舊城區(qū)形象改造也在同步更新。

墊江堅持不搞大拆大建、保留帶有歷史記憶的舊城符號。將海綿城市的理念融入舊城改造中，不斷完善學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等城市配套。2019年舊城區(qū)開始分單元地塊逐步實施雨污分流改造;正在實施鳳山隧道護(hù)坡、文筆大道護(hù)坡、公安局東側(cè)護(hù)坡、桂溪河塔壩橋至污水處理廠段生態(tài)修復(fù)等坡坎崖綠化美化;有牡丹湖公園、文筆湖公園、三合湖公園、白龍湖公園等4個已建或在建的生態(tài)濕地公園。新開發(fā)樓盤明月江南小區(qū)定位為海綿綠色生態(tài)小區(qū)，后期將按照規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行海綿城市建設(shè)。

2020年1月22日，墊江縣被正式命名“國家園林縣城”，城市水環(huán)境水生態(tài)實現(xiàn)極大改善。

把全域提升為“康養(yǎng)之城”

綠色，是墊江人描繪這座城市的基礎(chǔ)色調(diào)。墊江縣積極創(chuàng)建并成功獲評“國家園林縣城”，標(biāo)志著墊江縣在城市規(guī)劃、園林綠化建設(shè)等方面全面邁入國家級水平。

創(chuàng)建“國家園林縣城”是一項系統(tǒng)工程，涉及6大類45項指標(biāo)。在墊江全縣上下的共同努力下，城市環(huán)境面貌朝著既定目標(biāo)不斷嬗變。

在探索由“淺綠”向“深綠”的縱深發(fā)展過程中，墊江縣以面向2035年、展望至2050年的縣國土空間總體規(guī)劃編制為契機(jī)，著力實現(xiàn)城市綠化品質(zhì)全面提升，讓城市在綠水青山中自然生長。

綠地的質(zhì)與量是衡量園林的重要指征。近年來，墊江突出公園綠地等重點綠地建設(shè)，全面促進(jìn)公園綠地提質(zhì)增量，先后建成鳳山公園、牡丹湖濕地公園等7座城市公園，新增城區(qū)綠地面積100余公頃。

得益于高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，如今的墊江已形成以入城牡丹大道為景觀軸線，三合大道、玉鼎大道等道路為景觀環(huán)線，桂溪河兩側(cè)濱河路為城市景觀帶，牡丹湖公園、文筆湖公園、鳳山公園、天寶寨公園等為景觀節(jié)點的“一軸一環(huán)線，兩帶多節(jié)點”城市園林綠化體系。

建設(shè)“國家園林縣城”，除了面上可見的綠色，“里子”也大有文章。

針對讓人頭疼的黑臭水體，墊江告別“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”式的改造，通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，讓桂溪河黑臭水體指標(biāo)類水質(zhì)監(jiān)測合格。2017年底桂溪河建成區(qū)水體基本消除黑臭;2018年鐵索橋斷面水質(zhì)達(dá)到III類水質(zhì)，達(dá)到“長治久清”要求，公眾評議調(diào)查滿意率達(dá)到99.15%。

墊江崛起創(chuàng)新發(fā)展之勢，把新城建設(shè)成“智慧之城”;聚力水與城市之合，把舊城改造成“海綿之城”;永駐山水綠地之秀，把全域提升為“康養(yǎng)之城”，向著繁榮美好的目標(biāo)堅定前行！

圖片/墊江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提供