市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理淺述

尹浙良 王川

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，道路運(yùn)輸業(yè)取得了快速發(fā)展和進(jìn)步，取得了一批成績，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也給道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來一定的金融風(fēng)險(xiǎn)，影響道路運(yùn)輸業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，要制定有效的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和措施，有效協(xié)調(diào)機(jī)制管理與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的價(jià)值和效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì);管理

中圖分類號(hào)：U455??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)又反過來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸建設(shè)投入極大，高鐵、高速公路等交通設(shè)施建設(shè)不但為人們的出行提供了更為便捷、安全的保障，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理手段去管理交通運(yùn)輸業(yè)，有利于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更利于以市場(chǎng)機(jī)制去科學(xué)合理地配置社會(huì)資源。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了極大的改變，交通運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)也隨之呈現(xiàn)出明顯變化，原有的經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)無法滿足其發(fā)展要求，必須與時(shí)俱進(jìn)地變革管理模式，提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和信息化水平。

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性

1.1促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展

隨著交通運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，加快交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，可以顯著提高道路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能力和運(yùn)輸性能，其次，運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展也對(duì)管理提出了更高的要求，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接關(guān)系到交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理可以促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高全社會(huì)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展

從我國交通運(yùn)輸業(yè)的角度來看，各類交通運(yùn)輸形勢(shì)已經(jīng)相對(duì)成熟并不斷發(fā)展，目前，中國有多種運(yùn)輸方式，如鐵路、公路、航空、海運(yùn)等，為不同的運(yùn)輸內(nèi)容和運(yùn)輸需求提供良好的運(yùn)輸服務(wù)，為了實(shí)現(xiàn)我國道路運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高道路運(yùn)輸業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)，必須轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸管理形式，運(yùn)用現(xiàn)代化、智能化的運(yùn)營手段，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、合理性，完善管理模式，全面提升我國運(yùn)輸業(yè)交通運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3促進(jìn)道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化

交通運(yùn)輸能力直接關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源的有效整合，科學(xué)系統(tǒng)的公路貨運(yùn)管理，可以促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)施不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理

2.1實(shí)行全面預(yù)算的管理模式。全面預(yù)算管理模式是部分發(fā)達(dá)

國家多年來通過積累得出的管理經(jīng)驗(yàn)，其主要是建立在權(quán)、責(zé)、利等相結(jié)合的基礎(chǔ)上達(dá)到以各個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行預(yù)算體系，并且通過監(jiān)督、分配、激勵(lì)等管理手段來解決企業(yè)以及單位內(nèi)部潛在的管理問題，并且改善企業(yè)內(nèi)部的法人治理結(jié)構(gòu)。而對(duì)于企業(yè)管理者而言，只有廣泛的采用借鑒現(xiàn)代科學(xué)的管理理念，并且充分的認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理模式對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的重要性。同時(shí)要求不但要懂得合理的構(gòu)建全面預(yù)算方案，同時(shí)也要三馀御用全面預(yù)算管理模式及其制度與理念，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中使企業(yè)能夠成長為具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)，進(jìn)而不斷提升企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。而在當(dāng)前環(huán)境下，交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理模式應(yīng)當(dāng)以先行解決以下問題為基礎(chǔ)：

其一，實(shí)行以“資金收支”兩條線的管理模式結(jié)合“預(yù)算控制”并以“成本控制管理”為基礎(chǔ)，以收支中的現(xiàn)金流控制為核心。通過控制資金運(yùn)轉(zhuǎn)才能夠確保項(xiàng)目、經(jīng)營資金快速回籠以及各項(xiàng)支出的合理配置;且只有嚴(yán)格的執(zhí)行收支兩條線管理模式，才能充分的發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算的中心功能，并確保企業(yè)資金管理的權(quán)利能夠集中，進(jìn)而形成有效的資金力，同時(shí)對(duì)各方項(xiàng)目投入能夠看得更加透徹，從而提高資源的使用效率。

其二，同目標(biāo)的成本管理模式以及制度相結(jié)合。且全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)直接的參與到企業(yè)中心目標(biāo)即“利潤分配”當(dāng)中，因此需要加強(qiáng)企業(yè)深化目標(biāo)的成本管理模式，并且從企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，尋找到影響企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性問題，并且標(biāo)的當(dāng)前國內(nèi)外的先進(jìn)理論及技術(shù)，完善企業(yè)的成本管理規(guī)劃、目標(biāo)與措施的制定，并且采用科學(xué)的方法來降低企業(yè)的運(yùn)營、管理、經(jīng)營、生產(chǎn)成本，從而確保能夠達(dá)到企業(yè)既定的目標(biāo)利潤。

2.2不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理力度

重視加強(qiáng)內(nèi)部管理制度，全面完善內(nèi)部管理體系，使交通運(yùn)輸業(yè)的總體管理水平得到提升，同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。因此，必須研究國家的相關(guān)政策，在貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部管控制度，細(xì)化到交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)致完成好相應(yīng)的管理任務(wù)。結(jié)合員工的自身實(shí)際情況，預(yù)測(cè)行業(yè)的短期和長期發(fā)展規(guī)劃，確定行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。必須對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)化的培訓(xùn)，從知識(shí)、業(yè)務(wù)、道德等方面進(jìn)行完善，強(qiáng)化員工的綜合素質(zhì)，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)員工的要想有效提升交通運(yùn)輸企業(yè)員工的整體素質(zhì)以及專業(yè)水平，企業(yè)還要根據(jù)其自身的實(shí)際發(fā)展情況以及行業(yè)發(fā)展的方向，制定出具有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工定期參加培訓(xùn)，并建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，按照員工的工作情況，嚴(yán)格考核員工，進(jìn)行適度的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，提升員工的工作積極性，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.3交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中實(shí)行合同制

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)以依法為基礎(chǔ)，其中在交易單中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹“合同法”的制度，并且執(zhí)行其規(guī)定，而在運(yùn)輸客戶中實(shí)行合同制，是依法管理交通運(yùn)輸市場(chǎng)的有效途徑，也是保障交易安全、既定經(jīng)濟(jì)效益的最好方法。同時(shí)對(duì)于交易雙方而言，實(shí)行合同制運(yùn)輸能夠有效的加強(qiáng)雙方的信心與責(zé)任心，既能夠保障交易方的產(chǎn)品能夠按時(shí)、安全到達(dá)，同時(shí)也能夠有利于市場(chǎng)管理者對(duì)于運(yùn)輸市場(chǎng)的秩序維護(hù)，在當(dāng)前其深受運(yùn)輸市場(chǎng)的車主與管理部門的推崇與歡迎。例如在近些年來，徐州地區(qū)積極的推廣、實(shí)行合同運(yùn)輸制度，并且管理當(dāng)局也加大依法治理運(yùn)輸市場(chǎng)力度，其效果顯著。而且在其制度實(shí)行期間沒有發(fā)生過一起合同糾紛以及商務(wù)質(zhì)量問題的時(shí)間，并且有效的改善了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸市場(chǎng)制度的管理。

2.4改善融資和投資環(huán)境

從目前來看，投融資不足和投資困難是制約我國道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，必須結(jié)合道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要和發(fā)展需要，全面完善現(xiàn)有的資金供給體系，促進(jìn)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)耐度谫Y，為高速公路建設(shè)融資創(chuàng)造良好環(huán)境，建立公路貨運(yùn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用制度，確保公路貨運(yùn)項(xiàng)目資金合理使用。

結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前隨著我國的交通運(yùn)輸市場(chǎng)不斷的發(fā)展與完善，其交通市場(chǎng)的管理部門也將不斷的深入發(fā)展，其運(yùn)營管理部門也應(yīng)當(dāng)致力于管理模式的探索和研究，從而完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)。而我們?cè)趯?duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)培育、完善、發(fā)展的時(shí)候，也需要采用科學(xué)并符合實(shí)際發(fā)展情況的管理模式來建立一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)性的安全、開放、統(tǒng)一、有序的良性交通運(yùn)輸市場(chǎng)。

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（作者單位：浙江順暢高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)有限公司）