書寫戰(zhàn)疫大考“浙江答卷”

程遠遠

為助力全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，省人大常委會把聽取和審議省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控情況的報告列為2020年重點監(jiān)督議題。2020年4月，常委會6位副主任分別帶隊，赴8個設區(qū)市及8個縣（市、區(qū)）開展專題調(diào)研。2020年5月14日下午，省十三屆人大常委會第二十一次會議第二次全體會議，聽取了省政府《關(guān)于新冠肺炎疫情防控情況的報告》。

依法防控，組織有序

“志愿參與村里防控工作，不講報酬、只講奉獻！”19個鮮紅的手印，堅定地按在桐鄉(xiāng)市河山鎮(zhèn)八泉村的一份志愿書上。

“向危而上，讓黨旗在防疫一線高高飄揚?！奔闻d市委主要負責人說，面對來勢洶洶的疫情，依托“網(wǎng)格連心、組團服務”建立的4365個網(wǎng)格黨支部或黨小組，嘉興全市24.6萬名黨員沉到網(wǎng)格里，把支部建在火線上，沖在第一線，戰(zhàn)在險要處，拉起一張“防護網(wǎng)”。而這只是我省織密織牢疫情防控“網(wǎng)底”的一個縮影。

面對突如其來的疫情，省政府見勢早、行動快，率先啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應，堅決遏制疫情擴散蔓延。

構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的責任體系。率先成立省疫情防控工作領(lǐng)導小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一把關(guān)，定期研判“疫情、輿情、社情”，協(xié)調(diào)解決具體問題;督促各級政府履行屬地管理職責，構(gòu)建高效運行防控體系，層層壓實防控主體責任至社區(qū)網(wǎng)格單元，推動形成全省域閉環(huán)管控。

構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線。公安、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、大數(shù)據(jù)部門、基層黨組織和機關(guān)、村社干部協(xié)同作戰(zhàn)，疊加大數(shù)據(jù)和社區(qū)網(wǎng)格的功能，地毯式排查人群，及時鎖定重點人員采取管控措施。

堅持依法防控，在法治軌道上推進各項防控工作。嚴格執(zhí)行傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、省人大常委會關(guān)于依法全力做好疫情防控工作的決定等法律法規(guī)規(guī)章，嚴厲查處和打擊各類哄抬物價、破壞疫情防控的違法犯罪行為，及時消除涉疫風險隱患，保障社會安定有序。

動態(tài)防控，精準有效

“幸好有了網(wǎng)上申報，從遞交申請到正式復工，我們只用半天時間便完成了所有程序。”2月24日，順利拿到復產(chǎn)審批的浙江貴望食用菌有限公司負責人葉旭表示，網(wǎng)上申報給他帶去了極大便利。

根據(jù)省、市“一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)”工作部署要求，云和縣結(jié)合實際，實行 “二維碼+審批”模式，簡化復工手續(xù)。

從“內(nèi)防擴散、外防輸出”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”，分區(qū)分級動態(tài)調(diào)整疫情防控措施。在全面閉環(huán)管控階段，部署實施“五個更加”“五場戰(zhàn)役”“十個最嚴”工作舉措，精準落實“八大管控機制”，強化封閉式管控，確保全省不出現(xiàn)大規(guī)模傳播、擴散、蔓延疫情。

在堅持“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”階段，率先推出“五色疫情圖”，構(gòu)建完善了以“一庫一圖一碼一指數(shù)”為核心的精密智控機制，率先以縣域為單元分區(qū)分級精準有序推進復工復產(chǎn)。

在常態(tài)化防控階段，重點抓好境外疫情輸入防控，成立工作專班，開發(fā)國際版健康碼，建立省海外僑胞回國信息預申報平臺，摸排僑胞返鄉(xiāng)意愿，強化關(guān)懷引導;建立全流程閉環(huán)管理機制，堅決把住排摸、入境、通道、隔離、救治等關(guān)口。精準篩查、管控無癥狀感染者，加強對重點地區(qū)來浙人員的核酸檢測，堵住可能導致疫情反彈的漏洞。

強化保障，調(diào)度有力

疫情發(fā)生之初，浙江醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服產(chǎn)能基本為零，到如今基本需求得以滿足，浙江是如何扭轉(zhuǎn)醫(yī)療防護物資供應難局面的？

缺人工，志愿者上;缺設備，動手改造;缺原料，自己研發(fā)。除了千方百計解決醫(yī)療防護物資生產(chǎn)企業(yè)的需求，針對浙江紡織企業(yè)密集的特點，省經(jīng)信廳還鼓勵有條件的服裝生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)加入口罩生產(chǎn)的隊伍。數(shù)據(jù)顯示，疫情防控期間，浙江具有資質(zhì)的醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)從36家迅速增加到204家，并已形成配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)860家。

千方百計加強各類物資的生產(chǎn)供應，全力以赴滿足疫情防控救治需要，保障人民群眾正常生活。

快速提高醫(yī)療物資供給能力。探索“抗疫生產(chǎn)十法”，推動企業(yè)擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、協(xié)作生產(chǎn)，多措并舉增加物資供給。啟動醫(yī)療企業(yè)應急審批程序，支持有條件的盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能。加大緊缺醫(yī)療物資外采力度。

精準實施調(diào)撥調(diào)配。建立醫(yī)療應急物資調(diào)撥令、調(diào)配令和配送令制度，重點保障國家調(diào)撥、援鄂醫(yī)療隊和省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)，保障關(guān)鍵卡口和一線重點單位，全力做好醫(yī)療物資國際援助工作。

穩(wěn)定市場滿足生活需要。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場主渠道作用，加大供應配送頻次，拓展線上業(yè)務，強化產(chǎn)銷對接，確保市場供應。實行醫(yī)療應急、生活生產(chǎn)物資綠色通道制度，確保重點物資運輸車輛“不停車、不檢查、不收費”。

同舟共濟，大愛無疆

4月18日，我省第六批返浙的援鄂醫(yī)療隊175名隊員結(jié)束在安吉的14天集中隔離休養(yǎng)，回家與親人團圓。這是我省最后一批撤離武漢的醫(yī)療隊，至此，我省援鄂醫(yī)療隊2018人全部回家和親人團聚。

在武漢期間，他們不畏艱險，迎難而上，為戰(zhàn)“疫”寫下重要篇章。援鄂歸來，戰(zhàn)斗還未結(jié)束，接下來，他們將馬不停蹄地回歸各自的崗位，繼續(xù)投入到新的抗“疫”階段。

牢固樹立全國“一盤棋”思想，堅持“責任包干、落細落實”，先后派出17批次共2018名醫(yī)務工作者，全力支援武漢、荊門抗擊疫情，累計經(jīng)管患者3021人，診療重癥危重癥患者826人，其中治愈出院2039人。6個集體、21人被表彰為全國衛(wèi)健系統(tǒng)疫情防控工作先進集體和個人，是全國除湖北外獲得表彰數(shù)量最多的省份。

派出12名醫(yī)療專家赴意大利支援抗疫。做好穩(wěn)僑暖僑助僑工作，組建線上醫(yī)院，24 小時在線為華僑問診，開展關(guān)愛海外僑胞和留學生科學防疫直播活動。全省社會各界積極踴躍捐贈款物，自發(fā)籌措抗疫物資，馳援海外華僑。在全省人民的共同努力下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得重大戰(zhàn)略成果。