永泰縣小流域斷面水質(zhì)狀況研究

摘要：針對(duì)永泰縣2019年小流域水質(zhì)狀況進(jìn)行詳細(xì)分析，研究全縣小流域水質(zhì)狀況的變化趨勢(shì)，為更好開展全縣小流域水質(zhì)管理、改善小流域生態(tài)環(huán)境提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：小流域;斷面;水質(zhì)狀況

中圖分類號(hào)：X832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）12-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.12.094

Research on water quality status of small watershed section in Yongtai county

Zhou Shaoling

（Fuzhou Yongtai Environmental Monitoring Station，F(xiàn)uzhou Fujian 350700，China）

Abstract：The water quality of the small watersheds in 2019 is analyzed in detail. Thesis studies the changing trend of water quality in small watersheds.It will contribute to water quality management of small watersheds and provide theoretical basis for improving the ecological environment of small watersheds.

Key words：Small watershed;Section;Water quality

永泰縣位于福建省中部，福州市西南部，介于北緯25°39-26°05，東經(jīng)118°23-119°12之間， 總面積2 230km2。大樟溪是永泰的母親河，支流包括洑口溪、月洲溪、潼關(guān)溪、富泉溪、清涼溪等。永泰縣小流域的總體水質(zhì)狀況保持為優(yōu)良，但污染的威脅仍然存在，因此小流域的水質(zhì)現(xiàn)狀不容忽視。

1 研究方法

1.1 遵循原則

以《福建省小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計(jì)劃（2016-2020年）》[1]為指導(dǎo)，確保河流水質(zhì)穩(wěn)定為核心，推進(jìn)水質(zhì)工作由大樟溪向其支流拓展，滿足永泰縣人民政府和福州市永泰生態(tài)環(huán)境局對(duì)水質(zhì)情況的要求。遵循以下原則：（1）科學(xué)布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，客觀反映水質(zhì)狀況。（2）水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面由大樟溪干流向其支流延伸，基本覆蓋全縣主要支流。（3）延續(xù)國(guó)省控水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)斷面的一致性。

1.2 斷面布設(shè)

按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T91-2002）[2]等相關(guān)規(guī)范，考慮反映水質(zhì)狀況、基層監(jiān)測(cè)能力不足等因素，在匯入上級(jí)河流河口設(shè)控制斷面，在跨市、縣交地方處設(shè)置交界斷面，在較長(zhǎng)的河段增加布設(shè)控制斷面，各新增的流域至少設(shè)置兩個(gè)以上斷面，2019年永泰縣共設(shè)置23個(gè)小流域監(jiān)測(cè)斷面，具體如下：芋坑村橋（赤鯉溪/一都溪）、九老溪口（九老溪）、蘆洋橋（長(zhǎng)慶溪/下漈溪）、溪口橋（月洲溪）、洋溪/溪洋溪口（洋溪/溪洋溪）、省道203大喜橋（大喜溪）、莒溪橋（莒口溪）、西林村橋（青龍溪）、赤錫村斷面（赤錫溪）、赤壁溪口（赤壁溪）、大樟村村委會(huì)（赤鯉溪/一都溪）、臺(tái)口溪口（臺(tái)口溪）、官林溪/洑口溪口（官林溪/洑口溪）、泰山公廟（后亭溪）、溫泉溪口（溫泉溪）、南門橋（清涼溪）、粗溪/梧桐溪口（粗溪/梧桐溪）、玉錫村斷面（三寶溪）、西洋板下游（后亭溪）、草坪面（官林溪/洑口溪）、中洲（粗溪/梧桐溪）、后溪村橋（青龍溪）。

1.3 監(jiān)測(cè)頻次及項(xiàng)目

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括pH 值、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、氨氮、總磷、五日生化需氧量共6項(xiàng)。1月（第1季度）、5月（第2季度）、9月（第3季度）和11月（第4季度）各水質(zhì)斷面采樣監(jiān)測(cè)1次，全年共監(jiān)測(cè)4次。

2 水質(zhì)分析

2.1 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方法

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方法采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）[3]、《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》（環(huán)辦〔2011〕22 號(hào)）[4]，采用單因子方法評(píng)價(jià)水質(zhì)類別。

2.2 水環(huán)境質(zhì)量總體狀況

2019 年水質(zhì)指標(biāo)年均值Ⅰ類水質(zhì)比例在13.0%，Ⅱ類水質(zhì)比例在65.2%，Ⅲ類水質(zhì)比例在21.7%。23 個(gè)斷面全部達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)類別，斷面達(dá)標(biāo)率為100%。除城峰鎮(zhèn)、嵩口鎮(zhèn)、塘前鄉(xiāng)有部分?jǐn)嗝嫔婕阿箢愃|(zhì)，其余各小流域水質(zhì)Ⅱ類以上，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)狀況見圖1。

2019 年第1季度～第4季度Ⅰ類水質(zhì)比例在8.7%～30.4%，Ⅱ類水質(zhì)比例在47.8%～69.6%，Ⅲ類水質(zhì)比例在21.7% ～26.1%，Ⅳ類水質(zhì)比例為 4.3%，小流域除溫泉溪第1季度監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)外（氨氮0.86mg/L、總磷0.26mg/L），其余季度斷面水質(zhì)均符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。各季度小流域水質(zhì)狀況見圖2。溫泉溪上攔壩蓄水飲用，擠占了河流生態(tài)用水，降低了河流的環(huán)境承載力，溫泉溪周邊存在大量農(nóng)田，在雨季會(huì)產(chǎn)生大量面源污染，影響河流水質(zhì)，畜禽養(yǎng)殖污染治理水平低、農(nóng)藥化肥施用量多等問題，導(dǎo)致總磷超標(biāo)。

3 小流域水質(zhì)保護(hù)措施

針對(duì)永泰縣小流域的情況，結(jié)合溫泉溪治理污染的成功經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)保護(hù)永泰縣小流域的措施。

3.1 加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

落實(shí)河長(zhǎng)制，組織整改河流突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題。對(duì)各單位落實(shí)整治方案情況和控制斷面水質(zhì)改善狀況定期進(jìn)行檢查，并作為任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

3.2 強(qiáng)化環(huán)境法治，依法追究責(zé)任

加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)、堅(jiān)持依法保護(hù)環(huán)境的思路貫徹環(huán)保工作的始終，嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī)，厘清各方責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制，在處理流域水污染事故時(shí)，不能草率處理后把責(zé)任推給基層執(zhí)法人員，要查清事實(shí)，明確責(zé)任方，查處有理有據(jù)，警示后人，防止事故的再次發(fā)生。

3.3 加大資金投入力度

財(cái)政統(tǒng)籌安排流域水環(huán)境保護(hù)資金。重點(diǎn)推進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、河道整治、沿河行政村污水收集與處理等項(xiàng)目。加大力度多渠道爭(zhēng)取國(guó)家、省市專項(xiàng)建設(shè)資金和貸款，特別是對(duì)水土涵養(yǎng)保持工程、河道生態(tài)環(huán)境整治等工程，要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市相關(guān)部門投資。

積極出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引外資、個(gè)人資金等社會(huì)資金投資環(huán)保事業(yè)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕69號(hào)）積極探索污水處理站或企業(yè)污水處理站采用由第三方的環(huán)保治理企業(yè)托管的措施，保障設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，保證社會(huì)投資的合理回報(bào)，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)保投融資和運(yùn)營(yíng)管理體制。

3.4 完善監(jiān)控體系，建立健全環(huán)境管理機(jī)制

首先，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭防控，對(duì)涉及流域布局排放污水的項(xiàng)目，嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)材料，保障項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保設(shè)施到位才能投產(chǎn)。對(duì)超總量排放的新建項(xiàng)目，不予審批。

其次，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范排污許可。全面排查排污口設(shè)置和清理河道排污口，嚴(yán)肅查處私設(shè)、濫設(shè)排污口偷排漏排污染物現(xiàn)象。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種污染水環(huán)境和破壞資源、生態(tài)的違法現(xiàn)象。環(huán)保部門承擔(dān)流域水環(huán)境保護(hù)主要監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)排污單位的巡查，查處違法排污單位;其他各職能部門按照法律法規(guī)要求承擔(dān)相應(yīng)的流域水環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，配合環(huán)保部門開展水環(huán)境保護(hù)工作。

最后，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)河段完善在線監(jiān)控管理系統(tǒng)，以做到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè) 、歷史數(shù)據(jù)查詢 和智能監(jiān)控等功能，滿足對(duì)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的需求。

3.5 鼓勵(lì)公眾參與，保護(hù)環(huán)境權(quán)益

公眾參與作為政府行為的補(bǔ)充，是流域管理中一支不可忽視的力量。公眾的積極參與，可以更好地監(jiān)管排污企業(yè)，有利于環(huán)境執(zhí)法全覆蓋。

暢通12345熱線、12369環(huán)保熱線，積極鼓勵(lì)流域內(nèi)企事業(yè)單位、居民參與、監(jiān)督水環(huán)境整治，對(duì)一切違反環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉揭發(fā)，環(huán)保等職責(zé)部門對(duì)破壞環(huán)境資源的行為予以嚴(yán)肅查處，公開曝光。

4 結(jié)論

永泰縣小流域水質(zhì)情況目前總體良好，但是部分?jǐn)嗝嫒允軓U水的威脅，應(yīng)定期進(jìn)行主要斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況，并且積極采取污染措施以確保小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]福建省小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計(jì)劃（2016-2020）[Z].

[2]HJ/T91-2002，地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范[S].

[3]GB3838-2002，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].

[4]環(huán)保部.地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）（環(huán)辦〔2011〕22號(hào)）[Z].

收稿日期：2020-10-11

作者簡(jiǎn)介：卓少玲（1987-），女，研究生，中級(jí)職稱，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。