提案“特效藥”治城市“疥癬”

仲群

在淮安市政協(xié)提案和提案辦理質(zhì)量第三方評議會上，一份來自民進淮安市委會的“小切口”提案《簡易棚戶“香火店”“紙錢店”已成文明城市創(chuàng)建“疥癬” 應(yīng)盡早搬遷》引起熱議。大家紛紛表示，提案反映的情況看似“芝麻綠豆”，但其關(guān)系的問題卻至關(guān)重要，同時辦理的過程是“有苦難言”，但令人欣喜的是辦理質(zhì)量卻出奇得好。實際上，這份提案之所以能夠取得良好效果，其背后凝聚了提辦雙方的智慧與汗水。

近年來，淮安市委市政府帶領(lǐng)全市人民為創(chuàng)建全國文明城市開展了大量卓有成效的工作。為了更高效地助力創(chuàng)建，民進淮安市委會主委王莉莉提出，“‘大掃除最容易忽視犄角旮旯，因此要發(fā)揮民主黨派的獨特優(yōu)勢，以‘微調(diào)研方式，從微觀一些的角度為文明城市創(chuàng)建‘查漏補缺，從而實現(xiàn)真正的‘一塵不染”。這也是提案最終能夠形成的初衷。

在民進淮安市委會的號召與部署下，淮安民進各級基層組織充分發(fā)動會員及其所聯(lián)系群眾廣泛深入街道、社區(qū)，開展實地走訪、收集社情民意，尤其注重對文明城市創(chuàng)建相關(guān)政策落實情況和群眾反映較多的問題進行集中的調(diào)查分析。經(jīng)過近半年的調(diào)研，市委會最終將目光聚焦在了淮安市文明城市創(chuàng)建工作“靚麗名品”的里運河文化長廊上。里運河文化長廊是淮安市重點打造的人文地標和文旅品牌，但長期以來，在運河北岸、清江浦記憶館東北側(cè)、越河路南側(cè)，販售喪葬、香火用品的簡易棚戶式的“香火店”“紙錢店”成為了這道美麗風(fēng)景上的“疥癬”。通過深入了解，民進淮安市委會調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，這些簡易棚戶的商戶是搬遷而來，存在較多信訪訴求，僅僅依靠縣區(qū)相關(guān)主管部門、街道很難妥善處理，從而形成了長期的“郁結(jié)之癥”。為此，民進淮安市委會經(jīng)過與屬地管轄部門單位的磋商，決定以提案的方式鼓與呼，以求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決棘手難題。

經(jīng)過多次研討修改，民進淮安市委會最終形成了這份政協(xié)集體提案，從景物觀瞻、環(huán)境保護、交通通行、經(jīng)營資質(zhì)、安全隱患等角度對問題進行了全面剖析，并從構(gòu)建完善城市容貌標準、科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、人性化搬遷改造等方面提出建議。提案立案后，得到市委市政府及市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和重要批示。

提案交辦后，清江浦區(qū)政府作為主辦單位積極展開辦理工作。他們與民進淮安市委會積極溝通聯(lián)系，共同研究商討有效解決問題的具體措施：一則積極與相關(guān)商戶進行溝通，向他們宣傳文明城市創(chuàng)建的重要性和相關(guān)惠民政策，幫助他們進一步做好安全規(guī)范經(jīng)營等相關(guān)事宜；二則積極與相關(guān)商業(yè)街聯(lián)系，幫助他們協(xié)調(diào)新的商鋪；三則積極在周邊尋找臨時地點，盡可能實現(xiàn)簡易棚戶的盡早拆除與搬遷。

經(jīng)過近半年的溝通、勸說，終于做通了商戶們的思想工作，完成了對簡易棚戶的拆遷，幫助商戶轉(zhuǎn)移到臨時用房繼續(xù)經(jīng)營，并協(xié)調(diào)好了新的經(jīng)營場所。辦理解決了街道社區(qū)長期以來存在的涉信訪難題，少了過往的生硬，多了濃濃的人情味，得到了多方的認可和點贊。