在奪取“雙勝利”大考中錘煉領(lǐng)導(dǎo)能力

吳新明

習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。2019年12月，中共中央辦公廳印發(fā)了《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要措施，為我們加強(qiáng)地方黨委班子建設(shè)提供了重要指導(dǎo)。面對突如其來的新冠肺炎疫情，能不能交出一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的合格“答卷”，是對各地區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平實(shí)打?qū)嵉目简?yàn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。

善于運(yùn)用政治思維，錘煉駕馭復(fù)雜局面的能力。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終從講政治的高度想問題、辦事情、抓落實(shí)，不斷提升綜合駕馭能力。堅(jiān)定必勝信心，保持政治定力。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，始終保持樂觀的態(tài)度和清醒的頭腦，善于運(yùn)用系統(tǒng)思維，用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待發(fā)展形勢。既充分認(rèn)識到疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短期沖擊和影響，又始終堅(jiān)信疫情不會動搖我國長期穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，始終堅(jiān)信集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，始終堅(jiān)信我們完全有條件、有能力戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。堅(jiān)決服從大局，履行政治責(zé)任。自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神、省委部署和蘇州市委疫情防控要求，始終牢記疫情防控工作事關(guān)人民群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，樹牢“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，積極有力有效落實(shí)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，切實(shí)做到疫情防控“一盤棋”，用實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。針對疫情在全球蔓延，堅(jiān)決防止境外輸入和反彈擴(kuò)散，全力做好上?？诎度刖硜硖K人員接駁轉(zhuǎn)運(yùn)和隔離防控工作，守好江蘇涉外疫情防控“東大門”。敢于攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。弘揚(yáng)斗爭精神，視疫情如命令，主動作為不觀望，急難險重不逃避，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動，力爭以最小的損失實(shí)現(xiàn)最大的勝利。在此基礎(chǔ)上，自加壓力，挑戰(zhàn)極限，實(shí)施“五爭五最五突破”三年行動，全力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市，用過硬成果踐行習(xí)近平總書記“像昆山這樣的地方，現(xiàn)代化應(yīng)該是一個可以勾畫的目標(biāo)”囑托。

堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，錘煉推動改革發(fā)展的能力。始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)優(yōu)存量，加大招商引資強(qiáng)增量，加快創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型，落實(shí)安全責(zé)任穩(wěn)基礎(chǔ)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。增強(qiáng)工作的預(yù)見性，打出復(fù)工復(fù)產(chǎn)“提前量”。堅(jiān)持未雨綢繆，注重規(guī)律性把握，加強(qiáng)趨勢性研判，客觀掌握存在的風(fēng)險挑戰(zhàn)，科學(xué)分析形勢的發(fā)展變化，提前謀劃部署應(yīng)對舉措。精準(zhǔn)預(yù)判企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題，率先開通復(fù)工專列、專車、專機(jī)，創(chuàng)新繪制產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工樹狀圖，第一時間幫助企業(yè)解決勞動用工、產(chǎn)業(yè)鏈配套、防疫物資等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)。牢固樹立用戶思維，提升客戶體驗(yàn)，持續(xù)擦亮“昆山服務(wù)”金字招牌，全面打響“昆如意”營商服務(wù)品牌，健全完善協(xié)調(diào)商辦、聯(lián)席會辦、難題專辦機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)的“1311”服務(wù)機(jī)制，開展援企暖企行、政府專員“215”行動、招商護(hù)商服務(wù)月等系列活動，主動上門傾聽企業(yè)訴求、協(xié)調(diào)解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)“基本盤”。大力弘揚(yáng)“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的精神，解放思想、大膽作為，在非常之時擔(dān)非常之責(zé)、謀非常之策、下非常之功，加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以創(chuàng)新作為筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、保發(fā)展的基石。創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)能補(bǔ)缺”、投資“擴(kuò)面提速”、消費(fèi)“擴(kuò)容升級”、服務(wù)“擴(kuò)版增效”四大專項(xiàng)行動，制定實(shí)施支持中小企業(yè)共渡難關(guān)15條、支持企業(yè)發(fā)展20條等系列惠企暖企政策舉措，加大減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、金融保障、消費(fèi)回補(bǔ)力度，千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)信心、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。增強(qiáng)工作的主動性，打好化危為機(jī)“組合拳”。充分發(fā)揮主觀能動性，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，打好危中尋機(jī)、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，加快引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動潛力足的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)增量的持續(xù)引入推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，聚焦項(xiàng)目用地、立項(xiàng)、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)流程、壓時限、提效能，切實(shí)做到“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，大力開展“藍(lán)盾護(hù)航”百日行動和群租廠房綜合治理，常態(tài)化開展“四不兩直”安全生產(chǎn)檢查，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

牢記為民服務(wù)宗旨，錘煉做好群眾工作的能力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻站在人民的立場上想事情、看問題、謀思路、做決策、盡職責(zé)，始終把為人民謀幸福作為根本使命和價值追求。堅(jiān)持一切依靠群眾，緊緊筑牢人民防線。尊重人民創(chuàng)造歷史的主體地位，緊緊依靠人民群眾推動工作，善于宣傳群眾、教育群眾、組織群眾，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。發(fā)揮社會治理網(wǎng)格化平臺、新時代文明實(shí)踐中心和融媒體中心聯(lián)動作用，大力推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”實(shí)戰(zhàn)機(jī)制，織密線上線下防疫宣傳網(wǎng)，集結(jié)疫情防控“宣傳員”“守門員”“服務(wù)員”“心理疏導(dǎo)員”，構(gòu)筑起群防群治的強(qiáng)大防線。堅(jiān)持一切為了群眾，全面補(bǔ)齊民生短板。把維護(hù)人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾更多更公平地獲得改革發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。主動回應(yīng)人民對美好生活的向往，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快“五區(qū)一線”城市客廳建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、垃圾分類、廁所革命等工作，大力實(shí)施交通暢通三年行動，著力打造與人口規(guī)模相匹配的公共服務(wù)體系。特別是針對疫情暴露出來的問題和不足，盡早實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院“零”的突破，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理軟硬件水平。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。自覺踐行黨的群眾路線，深入基層、深入群眾調(diào)查研究，虛心聽取人民群眾的意見建議，總結(jié)提煉人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從人民群眾中汲取智慧，破解改革發(fā)展難題。切實(shí)查找和改進(jìn)作風(fēng)上的不嚴(yán)不實(shí)問題，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，進(jìn)一步鞏固提升基層減負(fù)工作成效，教育引導(dǎo)黨員干部講責(zé)任不推諉、講擔(dān)當(dāng)不回避、講實(shí)效不務(wù)虛，真正把心思和精力用在為民辦實(shí)事上。

深化全面從嚴(yán)治黨，錘煉抓班子帶隊(duì)伍的能力。始終把抓好黨建作為“最大政績”，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。樹立“大抓基層”鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹“五聚焦五落實(shí)”要求，以提升組織力為重點(diǎn)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。實(shí)施基層黨建質(zhì)量體系建設(shè)工程，建立“1+5+7”基層黨建規(guī)范化體系，深化“海棠花紅”三級黨群服務(wù)體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨員先鋒“十帶頭”實(shí)踐活動，廣泛組建攻堅(jiān)克難“行動支部”，推動黨建治理服務(wù)“三網(wǎng)融合”，讓黨旗在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線高高飄揚(yáng)。激勵擔(dān)當(dāng)作為，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制，創(chuàng)新推行“123456政治體檢工作方法”和干部教育培訓(xùn)“1+4”文件，深入實(shí)施年輕干部隊(duì)伍建設(shè)三年行動計(jì)劃，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，全面實(shí)施激勵干部擔(dān)當(dāng)“1+N”系列文件，深入開展容錯糾錯深化行動、澄清正名聚力行動、政商交往規(guī)范行動、企業(yè)權(quán)益保障行動、重大項(xiàng)目督察行動等“五大行動”，大力營造激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，優(yōu)化政治生態(tài)。牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把從嚴(yán)要求貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。創(chuàng)新開展全面從嚴(yán)治黨“評審聯(lián)動”，扎實(shí)推進(jìn)政治生態(tài)監(jiān)測評估，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。建立健全三級廉勤監(jiān)督網(wǎng)，構(gòu)建“一人一委一網(wǎng)”基層監(jiān)督體系，全面推行“一單一圖一環(huán)”村級“小微權(quán)力”清單制度，創(chuàng)新實(shí)施駐村督導(dǎo)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

（作者系中共昆山市委書記）

責(zé)任編輯：張寧