普通高校二級學(xué)院?；钒踩芾砉ぷ鞯奶剿?/h1>
2020-07-30 14:01:33晏妮馬德明
科技視界 2020年14期
晏妮 馬德明
摘 要
實驗室是普通高校培養(yǎng)實踐能力和進行科學(xué)研究的必要場所。實驗室安全管理是高校安全建設(shè)的重要組成部分，而危化品的管理又是實驗室安全管理工作的重中之重。本文對高校二級學(xué)院危險化學(xué)品管理和使用中存在的問題進行分析討論，探討普通高校二級學(xué)院?；钒踩芾淼挠行Т胧?，為普通高校實驗室?；钒踩芾硖峁┛蓞⒖夹缘囊庖姾徒ㄗh。
關(guān)鍵詞
實驗室安全;危險化學(xué)品管理;二級學(xué)院
中圖分類號： G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼： A
DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457 . 2020 . 14 . 76
Abstract
Chemistry laboratory is a necessary site for universities to operate basic experiments and scientific research[1]. The laboratory safety construction is an important part of university safety construction， and the management of hazardous chemicals is the top priority of laboratory safety management[2]. In this paper， we discuss and analyze the secondary institute of dangerous chemicals management and how to prepare for the safety management work， which have important significance for the involved secondary institute and provide reference suggestions for dangerous chemicals safety management work.
Key words
Chemistry laboratory;Hazardous chemicals;The secondary institute
近年來，普通高校實驗室由于危險化學(xué)品管理使用不當(dāng)而造成財產(chǎn)損失、人員傷亡的事故頻發(fā)，已經(jīng)引起了國家和社會的高度重視[3]。2018年12月，某高校實驗室發(fā)生爆燃事故造成財產(chǎn)損失，人員傷亡;2015年12月，某高校一名博士后使用氫氣做實驗發(fā)生爆炸當(dāng)場死亡。數(shù)據(jù)表明，在高校所發(fā)生的安全事故中，由?；芬l(fā)的燃燒爆炸占其中的80%[4]。因此，如何有效管理使用危化品，建立完善的實驗室安全管理保障體系，最大程度上避免安全風(fēng)險，確保實驗室安全穩(wěn)定的運行，保障師生人身和財產(chǎn)安全，是高校安全管理和建設(shè)的一項長期而艱巨的工作[5]。
1 高校危險化學(xué)品管理和使用方面存在的問題
高校實驗室因危化品而發(fā)生的事故，主要由以下三個方面造成：第一是管理者和實踐操作者安全職責(zé)不明確，安全意識薄弱;第二是?；反鎯υO(shè)施不健全，存在安全漏洞;第三是?；钒踩芾砗褪褂皿w系不健全、不規(guī)范。下面將從這三個方面具體分析。
1.1 安全責(zé)任不明確，安全意識不到位
實驗室的安全管理工作，我國部分高校由實驗室管理處負責(zé)、保衛(wèi)處、資產(chǎn)處參與共同管理，各個職能部門交叉管理容易導(dǎo)致邊界不明，職責(zé)不清，管理效率較低。其次，實驗教師和專職技術(shù)人員崗位職責(zé)分工不明確。最后，存在著交叉使用的科研實驗室和公共實驗室，使用者互相依靠對方去管理去負責(zé)，導(dǎo)致雙方都有責(zé)任，雙方負責(zé)又不到位的問題。高校實驗室安全管理工作機制不健全，導(dǎo)致實驗室安全管理工作的無法順利開展。
高校實驗室負責(zé)人一般是教學(xué)科研人員，承擔(dān)了繁重的教學(xué)科研任務(wù)及實驗室安全管理工作，平時對實驗室疏于管理，對安全隱患視而不見[6]。其次，許多實驗室未對學(xué)生開展相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，沒有實行實驗室安全準(zhǔn)入制度和事故應(yīng)急處理演練;或開展安全教育培訓(xùn)，但培訓(xùn)計劃不系統(tǒng)、培訓(xùn)內(nèi)容無針對性、也未將考核結(jié)果與實驗室準(zhǔn)入掛鉤，導(dǎo)致重形式輕效果的現(xiàn)象普遍。比如，進實驗室不穿防護服、實驗過程中出現(xiàn)人離開但實驗進行、將食品帶入實驗室、在實驗室追逐打鬧等，這些現(xiàn)象反映了實驗人員的安全意識淡薄，思想松懈，缺乏責(zé)任心，都極易造成實驗室安全事故。
1.2 存儲設(shè)施不健全，存在安全漏洞
目前，高校實驗室危險化學(xué)品的儲存、使用管理不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在，危險化學(xué)品的種類性質(zhì)、危險等級、存儲方式等方面存在一定的安全隱患。如：對易爆、易燃、易制毒等危險化學(xué)品沒有設(shè)立專門的試劑庫來存放。其次，很多實驗室沒有配備和更新必要的安全設(shè)施，包括足夠的滅火器、消防栓、噴淋裝置、防毒面具、煙霧報警器等;化學(xué)實驗室沒有配備通風(fēng)櫥、洗眼器、噴淋設(shè)備等。安全設(shè)施設(shè)備的不健全，同樣會給實驗室?guī)順O大的安全隱患。
1.3 ?；钒踩芾砗褪褂皿w系不健全
?；返墓芾韮Υ嬷?，部分實驗室沒有對?；凡捎秒p鎖安全柜進行集中管理和存放;對易制毒品無法完全做到“五雙”制度的管理使用要求;對危化品的放置間沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)控和防盜設(shè)施;未對?；穼嵭袊?yán)格分類、分庫存放;沒有危化品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。另外，實驗產(chǎn)生的有毒有害化學(xué)廢液、廢物收集處置不當(dāng)或隨意排放現(xiàn)象普遍存在，沒有統(tǒng)一的回收廢液措施[7]。這些都給實驗室安全埋下了巨大隱患。
2 二級學(xué)院的危險化學(xué)品安全管理措施
隨著高校科研水平的不斷提高，涉及?；犯叩仍盒５亩墝W(xué)院，如：化工學(xué)院、材料學(xué)院、環(huán)境工程學(xué)院等，在管理?；贩矫娲嬖谥蚨嗷蛏俚陌踩珕栴}。一般情況下，二級學(xué)院的實驗室安全管理工作由保衛(wèi)處、設(shè)備處、科研處或者后勤服務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)院配合組織開展。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各學(xué)院貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全管理措施，結(jié)合實際制定各自的安全管理制度。關(guān)于如何做好高校二級學(xué)院危險化學(xué)品安全管理工作，這里有如下幾點探討。
2.1 加強安全責(zé)任制度的落實
實驗室安全關(guān)乎校園安全、關(guān)乎著個人的生命和財產(chǎn)安全，維護實驗室的安全是每個人職責(zé)所在，因此高校應(yīng)該加強責(zé)任制度的落實。以我校西安理工大學(xué)為例，在借鑒兄弟院校實驗室安全制度的基礎(chǔ)上，建立了安全三級責(zé)任制度，實行分層管理，逐級負責(zé)。學(xué)校與二級學(xué)院簽訂安全責(zé)任書和承諾書，二級學(xué)院與各系（所、實驗中心、課題組）負責(zé)人（一般為導(dǎo)師）簽訂安全責(zé)任書和承諾書，各課題組負責(zé)人與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書和承諾書，稱為安全三級責(zé)任制度。學(xué)校到學(xué)院、學(xué)院到導(dǎo)師、導(dǎo)師到學(xué)生逐層簽訂安全責(zé)任書，明確落實安全責(zé)任人。
2.2 推進安全準(zhǔn)入制度
安全準(zhǔn)入制度是實驗人員在進入實驗室之前必須經(jīng)過安全培訓(xùn)、安全考試等一系列工作[8]。學(xué)校應(yīng)對全校本科生、研究生、導(dǎo)師、實驗技術(shù)人員進行集中的實驗室安全培訓(xùn)，組織統(tǒng)一的安全準(zhǔn)入考試并制定合格標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)上崗證或準(zhǔn)入證。以我校為例，采用實驗室安全考試系統(tǒng)，各學(xué)院自行建立專業(yè)知識題庫，考試題由題庫隨機抽取題目，成績合格的學(xué)生持“實驗室準(zhǔn)入資格證書”可進入實驗室，成績不合格的學(xué)生直至通過考試方可進入實驗室?？荚囶}庫內(nèi)容可以是國家規(guī)章制度，如《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》等;也可以為學(xué)校的安全管理的規(guī)章制度，如《實驗室安全管理辦法》、《危險化學(xué)品管理辦法》，《化學(xué)實驗安全知識》等。安全準(zhǔn)入制度的制定和實施，最大程度上強化教師和學(xué)生的安全意識，避免和減少安全事故的發(fā)生，更是高校實驗室發(fā)展到一定程度的必然要求。
2.3 采取?；凡少徍吞幹玫谋O(jiān)管
我校購置一般危險化學(xué)品采取先校內(nèi)審批、自行購買、5日內(nèi)在學(xué)校公安部門辦理備案手續(xù)的政策;易制毒化學(xué)品購置采取先在公安部門辦理購買許可證明再購買的政策。以我校為例購置化學(xué)品，教師首先填寫《危險化學(xué)品購置及轉(zhuǎn)移銷毀審批表》，其次根據(jù)校內(nèi)職能部門的審批結(jié)果，自行在有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證和危險化學(xué)品運輸資質(zhì)等正規(guī)的供貨商購買，并明確告知師生如果通過非正規(guī)渠道購買造成的不良后果責(zé)任應(yīng)由購買人承擔(dān)。
2.4 加強化學(xué)品的管理和使用
危化品種類繁多，包括大量的腐蝕性、有毒、易燃易爆物品，一旦發(fā)生操作失誤、泄露、丟失，都可能造成嚴(yán)重后果。各二級學(xué)院的各實驗中心，應(yīng)以實驗室為單位建立化學(xué)品庫存臺賬。臺賬上記錄化學(xué)品信息，如名稱、危險等級、種類、數(shù)量、規(guī)格、總量、具體儲存位置、保管人姓名和電話等。各實驗室對臺賬進行定期更新，學(xué)院組織不定期檢查，重點排查，杜絕源頭問題。危險化學(xué)品必須放置在安全防爆柜內(nèi)，且單獨存放，安全柜必須上鎖管理，嚴(yán)格遵守“五雙”管理制度。教師和學(xué)生應(yīng)落實危險化學(xué)品使用登記制度、熟悉?；返睦砘再|(zhì)，熟知危化品泄漏應(yīng)急預(yù)案、實驗室逃生路線等。過期失效的化學(xué)品、使用過程中產(chǎn)生的廢物廢液不能隨意傾倒或處置，應(yīng)分類回收，交由有處理?；焚Y質(zhì)的公司集中處理。
3 結(jié)語
高校二級學(xué)院危化品管理是高校安全管理的一項重要和難點工作，是實驗室正常運行的基本前提，是平安校園建設(shè)不可或缺的重要組成部分[9]。在二級學(xué)院危險化學(xué)品安全管理中，應(yīng)加強安全責(zé)任制度的落實，全面推進安全準(zhǔn)入制度，對危化品采購和處置進行監(jiān)管，加強化學(xué)品的管理和使用，推動實驗室安全管理建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為學(xué)生提供一個安全健康的教學(xué)科研環(huán)境，推動高校各項安全管理工作穩(wěn)步進行。
參考文獻
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實驗室安全;危險化學(xué)品管理;二級學(xué)院
中圖分類號： G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼： A
DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457 . 2020 . 14 . 76
Abstract
Chemistry laboratory is a necessary site for universities to operate basic experiments and scientific research[1]. The laboratory safety construction is an important part of university safety construction， and the management of hazardous chemicals is the top priority of laboratory safety management[2]. In this paper， we discuss and analyze the secondary institute of dangerous chemicals management and how to prepare for the safety management work， which have important significance for the involved secondary institute and provide reference suggestions for dangerous chemicals safety management work.
Key words
Chemistry laboratory;Hazardous chemicals;The secondary institute
近年來，普通高校實驗室由于危險化學(xué)品管理使用不當(dāng)而造成財產(chǎn)損失、人員傷亡的事故頻發(fā)，已經(jīng)引起了國家和社會的高度重視[3]。2018年12月，某高校實驗室發(fā)生爆燃事故造成財產(chǎn)損失，人員傷亡;2015年12月，某高校一名博士后使用氫氣做實驗發(fā)生爆炸當(dāng)場死亡。數(shù)據(jù)表明，在高校所發(fā)生的安全事故中，由?；芬l(fā)的燃燒爆炸占其中的80%[4]。因此，如何有效管理使用危化品，建立完善的實驗室安全管理保障體系，最大程度上避免安全風(fēng)險，確保實驗室安全穩(wěn)定的運行，保障師生人身和財產(chǎn)安全，是高校安全管理和建設(shè)的一項長期而艱巨的工作[5]。
1 高校危險化學(xué)品管理和使用方面存在的問題
高校實驗室因危化品而發(fā)生的事故，主要由以下三個方面造成：第一是管理者和實踐操作者安全職責(zé)不明確，安全意識薄弱;第二是?；反鎯υO(shè)施不健全，存在安全漏洞;第三是?；钒踩芾砗褪褂皿w系不健全、不規(guī)范。下面將從這三個方面具體分析。
1.1 安全責(zé)任不明確，安全意識不到位
實驗室的安全管理工作，我國部分高校由實驗室管理處負責(zé)、保衛(wèi)處、資產(chǎn)處參與共同管理，各個職能部門交叉管理容易導(dǎo)致邊界不明，職責(zé)不清，管理效率較低。其次，實驗教師和專職技術(shù)人員崗位職責(zé)分工不明確。最后，存在著交叉使用的科研實驗室和公共實驗室，使用者互相依靠對方去管理去負責(zé)，導(dǎo)致雙方都有責(zé)任，雙方負責(zé)又不到位的問題。高校實驗室安全管理工作機制不健全，導(dǎo)致實驗室安全管理工作的無法順利開展。
高校實驗室負責(zé)人一般是教學(xué)科研人員，承擔(dān)了繁重的教學(xué)科研任務(wù)及實驗室安全管理工作，平時對實驗室疏于管理，對安全隱患視而不見[6]。其次，許多實驗室未對學(xué)生開展相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，沒有實行實驗室安全準(zhǔn)入制度和事故應(yīng)急處理演練;或開展安全教育培訓(xùn)，但培訓(xùn)計劃不系統(tǒng)、培訓(xùn)內(nèi)容無針對性、也未將考核結(jié)果與實驗室準(zhǔn)入掛鉤，導(dǎo)致重形式輕效果的現(xiàn)象普遍。比如，進實驗室不穿防護服、實驗過程中出現(xiàn)人離開但實驗進行、將食品帶入實驗室、在實驗室追逐打鬧等，這些現(xiàn)象反映了實驗人員的安全意識淡薄，思想松懈，缺乏責(zé)任心，都極易造成實驗室安全事故。
1.2 存儲設(shè)施不健全，存在安全漏洞
目前，高校實驗室危險化學(xué)品的儲存、使用管理不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在，危險化學(xué)品的種類性質(zhì)、危險等級、存儲方式等方面存在一定的安全隱患。如：對易爆、易燃、易制毒等危險化學(xué)品沒有設(shè)立專門的試劑庫來存放。其次，很多實驗室沒有配備和更新必要的安全設(shè)施，包括足夠的滅火器、消防栓、噴淋裝置、防毒面具、煙霧報警器等;化學(xué)實驗室沒有配備通風(fēng)櫥、洗眼器、噴淋設(shè)備等。安全設(shè)施設(shè)備的不健全，同樣會給實驗室?guī)順O大的安全隱患。
1.3 ?；钒踩芾砗褪褂皿w系不健全
?；返墓芾韮Υ嬷?，部分實驗室沒有對?；凡捎秒p鎖安全柜進行集中管理和存放;對易制毒品無法完全做到“五雙”制度的管理使用要求;對危化品的放置間沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)控和防盜設(shè)施;未對?；穼嵭袊?yán)格分類、分庫存放;沒有危化品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。另外，實驗產(chǎn)生的有毒有害化學(xué)廢液、廢物收集處置不當(dāng)或隨意排放現(xiàn)象普遍存在，沒有統(tǒng)一的回收廢液措施[7]。這些都給實驗室安全埋下了巨大隱患。
2 二級學(xué)院的危險化學(xué)品安全管理措施
隨著高校科研水平的不斷提高，涉及?；犯叩仍盒５亩墝W(xué)院，如：化工學(xué)院、材料學(xué)院、環(huán)境工程學(xué)院等，在管理?；贩矫娲嬖谥蚨嗷蛏俚陌踩珕栴}。一般情況下，二級學(xué)院的實驗室安全管理工作由保衛(wèi)處、設(shè)備處、科研處或者后勤服務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)院配合組織開展。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各學(xué)院貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全管理措施，結(jié)合實際制定各自的安全管理制度。關(guān)于如何做好高校二級學(xué)院危險化學(xué)品安全管理工作，這里有如下幾點探討。
2.1 加強安全責(zé)任制度的落實
實驗室安全關(guān)乎校園安全、關(guān)乎著個人的生命和財產(chǎn)安全，維護實驗室的安全是每個人職責(zé)所在，因此高校應(yīng)該加強責(zé)任制度的落實。以我校西安理工大學(xué)為例，在借鑒兄弟院校實驗室安全制度的基礎(chǔ)上，建立了安全三級責(zé)任制度，實行分層管理，逐級負責(zé)。學(xué)校與二級學(xué)院簽訂安全責(zé)任書和承諾書，二級學(xué)院與各系（所、實驗中心、課題組）負責(zé)人（一般為導(dǎo)師）簽訂安全責(zé)任書和承諾書，各課題組負責(zé)人與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書和承諾書，稱為安全三級責(zé)任制度。學(xué)校到學(xué)院、學(xué)院到導(dǎo)師、導(dǎo)師到學(xué)生逐層簽訂安全責(zé)任書，明確落實安全責(zé)任人。
2.2 推進安全準(zhǔn)入制度
安全準(zhǔn)入制度是實驗人員在進入實驗室之前必須經(jīng)過安全培訓(xùn)、安全考試等一系列工作[8]。學(xué)校應(yīng)對全校本科生、研究生、導(dǎo)師、實驗技術(shù)人員進行集中的實驗室安全培訓(xùn)，組織統(tǒng)一的安全準(zhǔn)入考試并制定合格標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)上崗證或準(zhǔn)入證。以我校為例，采用實驗室安全考試系統(tǒng)，各學(xué)院自行建立專業(yè)知識題庫，考試題由題庫隨機抽取題目，成績合格的學(xué)生持“實驗室準(zhǔn)入資格證書”可進入實驗室，成績不合格的學(xué)生直至通過考試方可進入實驗室?？荚囶}庫內(nèi)容可以是國家規(guī)章制度，如《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》等;也可以為學(xué)校的安全管理的規(guī)章制度，如《實驗室安全管理辦法》、《危險化學(xué)品管理辦法》，《化學(xué)實驗安全知識》等。安全準(zhǔn)入制度的制定和實施，最大程度上強化教師和學(xué)生的安全意識，避免和減少安全事故的發(fā)生，更是高校實驗室發(fā)展到一定程度的必然要求。
2.3 采取?；凡少徍吞幹玫谋O(jiān)管
我校購置一般危險化學(xué)品采取先校內(nèi)審批、自行購買、5日內(nèi)在學(xué)校公安部門辦理備案手續(xù)的政策;易制毒化學(xué)品購置采取先在公安部門辦理購買許可證明再購買的政策。以我校為例購置化學(xué)品，教師首先填寫《危險化學(xué)品購置及轉(zhuǎn)移銷毀審批表》，其次根據(jù)校內(nèi)職能部門的審批結(jié)果，自行在有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證和危險化學(xué)品運輸資質(zhì)等正規(guī)的供貨商購買，并明確告知師生如果通過非正規(guī)渠道購買造成的不良后果責(zé)任應(yīng)由購買人承擔(dān)。
2.4 加強化學(xué)品的管理和使用
危化品種類繁多，包括大量的腐蝕性、有毒、易燃易爆物品，一旦發(fā)生操作失誤、泄露、丟失，都可能造成嚴(yán)重后果。各二級學(xué)院的各實驗中心，應(yīng)以實驗室為單位建立化學(xué)品庫存臺賬。臺賬上記錄化學(xué)品信息，如名稱、危險等級、種類、數(shù)量、規(guī)格、總量、具體儲存位置、保管人姓名和電話等。各實驗室對臺賬進行定期更新，學(xué)院組織不定期檢查，重點排查，杜絕源頭問題。危險化學(xué)品必須放置在安全防爆柜內(nèi)，且單獨存放，安全柜必須上鎖管理，嚴(yán)格遵守“五雙”管理制度。教師和學(xué)生應(yīng)落實危險化學(xué)品使用登記制度、熟悉?；返睦砘再|(zhì)，熟知危化品泄漏應(yīng)急預(yù)案、實驗室逃生路線等。過期失效的化學(xué)品、使用過程中產(chǎn)生的廢物廢液不能隨意傾倒或處置，應(yīng)分類回收，交由有處理?；焚Y質(zhì)的公司集中處理。
3 結(jié)語
高校二級學(xué)院危化品管理是高校安全管理的一項重要和難點工作，是實驗室正常運行的基本前提，是平安校園建設(shè)不可或缺的重要組成部分[9]。在二級學(xué)院危險化學(xué)品安全管理中，應(yīng)加強安全責(zé)任制度的落實，全面推進安全準(zhǔn)入制度，對危化品采購和處置進行監(jiān)管，加強化學(xué)品的管理和使用，推動實驗室安全管理建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為學(xué)生提供一個安全健康的教學(xué)科研環(huán)境，推動高校各項安全管理工作穩(wěn)步進行。
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