廣漢市發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)分析

李 俊

(廣漢市自然資源保護(hù)與技術(shù)服務(wù)所，四川 廣漢 618300)

近2年來(lái)雜柑產(chǎn)業(yè)方興未艾，因其口味佳、效益好受到市場(chǎng)的追捧。大力發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)是廣漢市林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨入良性發(fā)展階段的重要舉措，也是建設(shè)實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村，完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搞好精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣漢林業(yè)發(fā)展速度與成效。廣漢市林地資源少，但截止2019年底，全市已發(fā)展雜柑已近2000畝。

1 基本情況

廣漢市位于川西平原東北側(cè)，龍泉山西麓，地處104°6′43″～104°29′45″E，30°53′41″～31°8′38″N之間，平均海拔一般450～550 m，大陸性季風(fēng)氣候顯著。

廣漢市水利條件良好，大、小河渠縱橫交錯(cuò)，貫穿廣漢市各區(qū)鄉(xiāng)，塘庫(kù)堰星羅棋布。廣漢市壩區(qū)主要土壤是灰棕沖積土，土壤多呈微酸性；丘區(qū)主要土壤是紅紫色土，土壤呈微堿性。

廣漢市是傳統(tǒng)水果種植區(qū)，現(xiàn)有水果種植面積25000畝，其中桃近20000畝，柑橘類3000余畝。柑橘種植改革開(kāi)放前主要以紅桔為主，八九十年代逐漸進(jìn)行品種改良，當(dāng)時(shí)引種品種有蜜桔、椪柑、臍橙、漳州柚、香柑等，進(jìn)入新世紀(jì)后出現(xiàn)了上市集中，市場(chǎng)滯銷，增產(chǎn)不增收，經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)不佳的情況，同時(shí)桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展普遍出現(xiàn)樹(shù)勢(shì)減弱，病蟲(chóng)害增加，產(chǎn)量降低，品質(zhì)下降等問(wèn)題，種植戶對(duì)品種的更新及升級(jí)換代需求迫切。

2 雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與影響性

2.1 優(yōu)勢(shì)

雜柑指柑子與橙子的雜交產(chǎn)品，有的是多次雜交品、還有柚子參與雜交。按果子成熟的時(shí)期，雜柑分為秋桔、冬桔、春桔，由于雜柑品種多，成熟期不同，從當(dāng)年10月到次年3～4月陸續(xù)上市，鮮果供應(yīng)期長(zhǎng)，突破了傳統(tǒng)柑橘成熟期在秋季的局限性，填補(bǔ)了市場(chǎng)空窗期。因其口味佳、風(fēng)味獨(dú)特受到消費(fèi)者歡迎，市場(chǎng)表現(xiàn)良好，經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)十分突出。

廣漢市對(duì)雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度重視，并從雜柑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度展開(kāi)探究，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題，降低雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、影響性、較強(qiáng)的綜合效益等優(yōu)勢(shì)充分性突出，穩(wěn)定雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，并成為廣漢市創(chuàng)新發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)之一。

2.2 影響性

長(zhǎng)期以來(lái)，林業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式?jīng)]有重大突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得明顯進(jìn)展。隨著生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，即“三高”(高科技、高品質(zhì)、高效益)的實(shí)現(xiàn)，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)共同富裕已經(jīng)成為當(dāng)前應(yīng)解決的社會(huì)問(wèn)題。加快雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)可以進(jìn)一步改善廣漢的生態(tài)環(huán)境，解決社會(huì)對(duì)高品質(zhì)鮮果的需求，并能有效地調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加林農(nóng)收入，促進(jìn)廣漢經(jīng)濟(jì)更快速地發(fā)展。

廣漢市在雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中注重人力、物力、財(cái)力等投入，目的是保證雜柑產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，并通過(guò)發(fā)展結(jié)合說(shuō)明此產(chǎn)業(yè)的影響性，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響范圍，建立示范基地，配備專業(yè)化的工作隊(duì)伍，注重基礎(chǔ)條件完善，引進(jìn)與應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、配套設(shè)施，各項(xiàng)工作均能有序進(jìn)行，確保雜柑產(chǎn)業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，成為廣漢市經(jīng)濟(jì)水平提升重要產(chǎn)業(yè)。

3 發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)存在的困難及對(duì)策

廣漢市發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)存在起步較晚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，特色產(chǎn)品不突出，特色品牌知名度低等問(wèn)題，根據(jù)廣漢的立地條件、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及其他相關(guān)工作規(guī)劃，提出廣漢市雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。

3.1 建設(shè)基地，推進(jìn)轉(zhuǎn)變

要按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活使用權(quán)、尊重經(jīng)營(yíng)權(quán)、保障收益權(quán)”的思路，在全市范圍內(nèi)落實(shí)有關(guān)扶持政策，加快促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。按照“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)主打品種”的思路，廣漢市于2015年引導(dǎo)種植大戶在連山鎮(zhèn)齊心村成立專業(yè)合作社利用二臺(tái)地進(jìn)行雜柑試種，初期220畝，篩選了一批雜柑品種如愛(ài)媛38號(hào)、愛(ài)媛28號(hào)、春見(jiàn)、沃柑、大雅柑等，這2年已逐步掛果上市，因市場(chǎng)前景良好，該合作社已擴(kuò)大種植規(guī)模至500畝。因示范作用明顯，2019年連山鎮(zhèn)石門村引進(jìn)農(nóng)業(yè)公司集約種植雜柑1200畝；龍泉村村民以土地入股組建雜柑生產(chǎn)合作社，種植面積約300畝。種植基地同時(shí)就近吸收農(nóng)戶及貧困戶打工增收，確保了貧困戶“穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”，以創(chuàng)新發(fā)展理念和務(wù)實(shí)行動(dòng)凝聚起同步奔小康的強(qiáng)大合力。廣漢市計(jì)劃全力推進(jìn)雜柑項(xiàng)目建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)以片塊為主的數(shù)量型向以基地為主的質(zhì)量效益提高型轉(zhuǎn)變，以行政推動(dòng)為主向以政策扶持和市場(chǎng)拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，由部門引導(dǎo)辦基地向大戶、企業(yè)主動(dòng)辦基地轉(zhuǎn)變。

3.2 綜合運(yùn)用多種手段，加強(qiáng)支持和宏觀調(diào)控

3.2.1 重視宣傳，正確引導(dǎo)?！翱h-鄉(xiāng)-村”三級(jí)班子要重視雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與積極性，運(yùn)用自媒體、微宣傳等多種途徑切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度，引起社會(huì)各界的關(guān)注，擴(kuò)大影響。

要大力宣傳正確的發(fā)展思路和栽植方法。歷史上廣漢市柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“引進(jìn)-疲軟-引進(jìn)-疲軟”的怪圈，使得種植戶對(duì)雜柑的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)市場(chǎng)反應(yīng)不敏銳，滯后周邊縣市10余年，錯(cuò)失了市場(chǎng)先機(jī)。一是相信雜柑的市場(chǎng)表現(xiàn)，改變有些人認(rèn)為雜柑市場(chǎng)不長(zhǎng)久的錯(cuò)誤想法。二是科學(xué)種植，雜柑在四川的推廣過(guò)程中其生產(chǎn)管理逐步形成了一套行之有效的方法，主管部門應(yīng)該在品種的選擇、技術(shù)的推廣與交流上做好橋梁作用。

3.2.2 重視生態(tài)，合理規(guī)劃。雜柑在廣漢栽植已有數(shù)年，目前在廣漢可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜?，良種生產(chǎn)基礎(chǔ)條件扎實(shí)，技術(shù)比較成熟，擬在丘區(qū)做適應(yīng)性推廣。今后的工作是合理規(guī)劃布局，逐步發(fā)展，不搞砍舊栽新，不搞一窩蜂式建設(shè)。依據(jù)最新《廣漢市森林資源管理“一張圖”年度更新》，明確生態(tài)林和商品林用地范圍，保護(hù)和經(jīng)營(yíng)好各種防護(hù)林，合理規(guī)劃雜柑種植區(qū)，要連線成片，要在靠近水源的山體中下部臺(tái)地適度集中營(yíng)造。以村社為點(diǎn)、主要交通干道為線、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)槊孑椛溥B山、松林二個(gè)丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造集生產(chǎn)、觀光、采摘、鄉(xiāng)村旅游于一體的雜柑基地，其中松林鎮(zhèn)依托舊桃林改造，以村民自愿的原則逐步完成雜柑品種置換，計(jì)劃三年內(nèi)完成9000畝。

3.2.3 優(yōu)化政策，激發(fā)熱情。要虛心向省內(nèi)外學(xué)習(xí)，借鑒已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定出一系列惠林政策并采取積極的手段落實(shí)好各項(xiàng)工作。例如要制定出降低或減免涉林稅費(fèi)、在生產(chǎn)附屬設(shè)施建設(shè)征占用林地審批手續(xù)上開(kāi)辟綠色通道，爭(zhēng)取營(yíng)林財(cái)政補(bǔ)貼等來(lái)激發(fā)投資者、參與者的熱情。

3.2.4 規(guī)范流轉(zhuǎn)，保障權(quán)益。加強(qiáng)依法行政，完善相關(guān)法律法規(guī)，完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、自然資源等職能部門的作用。按照“依法、有償、自愿”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，并防止片面追求林地集中，做到“歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”，以保護(hù)好權(quán)者利益。

3.2.5 拓寬渠道，多方籌措。積極探索拓寬投資渠道，整合政府支農(nóng)資金，將新農(nóng)村、金土地、小農(nóng)水等項(xiàng)目建設(shè)與雜柑產(chǎn)業(yè)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)果園的路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高雜柑穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的發(fā)展后勁。對(duì)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行補(bǔ)貼，降低種植成本。在國(guó)家政策允許范圍，吸引社會(huì)各方投資，采用多方資本融資，爭(zhēng)取政府貼息貸款、優(yōu)惠稅費(fèi)等多種方式，保障雜柑生產(chǎn)建設(shè)的資金。

3.3 充分依靠先進(jìn)科技，確保快速和健康發(fā)展

3.3.1 重視科技，加強(qiáng)投入。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中充分依靠省內(nèi)外科研院所的科技力量，邀請(qǐng)雜柑種植專家到現(xiàn)場(chǎng)傳授先進(jìn)栽培知識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)人員和管理人員的學(xué)術(shù)交流、管理及培訓(xùn)工作，注重雜柑實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，從而創(chuàng)造出巨大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

流通環(huán)節(jié)中發(fā)展農(nóng)村電商應(yīng)用，引入電商平臺(tái)，既能解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、價(jià)格低的問(wèn)題，同時(shí)也可以帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)。更重要的是電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展了可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、整體推動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)的提高。

3.3.2 多種模式，生態(tài)推廣。農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是指在同一土地管理單元上，根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理，將各種農(nóng)作物或禽畜與多年生木本植物在空間或時(shí)間上進(jìn)行各種各樣的組合，形成平面鑲嵌或立體配置的結(jié)構(gòu)，成為一個(gè)林、農(nóng)、牧、副漁全面發(fā)展良性循環(huán)的生產(chǎn)體系[1]。采用該模式，收益高、見(jiàn)效快、投資回收期短，可以起到以短養(yǎng)長(zhǎng)的作用，保證勞力、財(cái)力、肥力、土地利用率等全面提升[2]。該模式在廣漢市丘陵區(qū)已經(jīng)有實(shí)施，連山鎮(zhèn)齊心村“三友農(nóng)場(chǎng)”在雜柑林下套養(yǎng)跑山雞，采用生態(tài)化養(yǎng)殖，園區(qū)林下管理取得了明顯的成效，通過(guò)售賣成品雞收入彌補(bǔ)了部分前期建園費(fèi)用，建議推廣采用[3]。

吸收農(nóng)戶加入雜柑生產(chǎn)專業(yè)合作社，合作社將農(nóng)戶的種植面積、種植品種、土壤特性、區(qū)域環(huán)境等種植信息專門建卡立檔，精準(zhǔn)規(guī)劃農(nóng)資供給，并請(qǐng)來(lái)技術(shù)人員上門服務(wù)，對(duì)修枝、疏果、覆膜等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并留下聯(lián)系卡以便隨時(shí)電話咨詢[4]。鼓勵(lì)貧困戶加入到“公司(基地)+農(nóng)戶”的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式中來(lái)，為農(nóng)戶提供“一條龍”式的服務(wù)，形成一個(gè)循環(huán)的、互動(dòng)的、鏈條式發(fā)展模式，達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，為公司、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益提升帶來(lái)積極影響[5]。

3.3.3 推廣技術(shù)，改善環(huán)境。研究表明，雜柑新品種在四川境內(nèi)表現(xiàn)良好，各地均總結(jié)出了行之有效的栽培管理技術(shù)及規(guī)范，例如如何規(guī)范化建園、幼林管培、成年園管培、規(guī)范化采收等。專業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，面對(duì)面教會(huì)果農(nóng)諸如品種改良、科學(xué)施肥、防病治蟲(chóng)、?；ū９⑹杌ㄊ韫?、根外追肥、果園灌水排水、果實(shí)適時(shí)采收等知識(shí)[6]。通過(guò)科技手段，提高苗木成活率，促進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，增加土壤中的其他生物量，使肥力顯著提升[7]。

3.4 認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，助農(nóng)脫貧增收

廣漢市按照“三保障”和“一超六有”的要求應(yīng)于2020年底前完成全市脫貧任務(wù)。發(fā)展雜柑種植是一項(xiàng)既管當(dāng)前扶貧，又適合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新興行業(yè)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧將起到至關(guān)重要的作用，對(duì)此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義[8]。

部門要按照《廣漢市生態(tài)扶貧專項(xiàng)2020實(shí)施方案》中的相關(guān)措施加強(qiáng)對(duì)雜柑產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局，并制定計(jì)劃防止出現(xiàn)返貧，對(duì)面積、品種引進(jìn)、改良等進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；科技人員要切合實(shí)際，特別是貧困戶種植水平相對(duì)不高的實(shí)際，因地制宜地選擇合適的種植品種，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)助農(nóng)脫貧增收[9]。