淺談黑龍江廣信公司對黑龍江經(jīng)濟(jì)的影響

王天蛟

摘 要：黑龍江廣信公司是黑龍江最早官商合辦的金融機(jī)構(gòu)，它的建立在政治上維護(hù)了政權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上抵抗了外幣的入侵。它的成立除政治和經(jīng)濟(jì)兩方面原因外，還因傳統(tǒng)金融模式已難以滿足黑龍江社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黑龍江廣信公司;官商合辦;官帖

光緒三十年（1904）四月，黑龍江將軍達(dá)桂、副都統(tǒng)程德全奏設(shè)廣信公司，經(jīng)清廷批準(zhǔn)，當(dāng)年11月7日（農(nóng)歷十月初一）廣信公司正式成立。廣信公司是黑龍江第一家官商合辦的金融機(jī)構(gòu)，其發(fā)行的紙鈔以吊為面值，以制錢為本位貨幣，因?qū)俟俜桨l(fā)行，故稱官帖，自1904年開始發(fā)行，至1932年被偽滿洲中央銀行清理回收，流通了27年。

1 黑龍江的經(jīng)濟(jì)亂象催生了廣信公司

清政府實行小額用銅錢、大額用銀子的復(fù)本位貨幣制度。1889年之前黑龍江因是“龍興之地”，一直實行封禁政策，導(dǎo)致人口稀少，銅礦、銀礦并無開發(fā)，綜合各方面條件沒必要自設(shè)鑄幣局。金屬流通貨幣來自關(guān)內(nèi)以及吉林、遼寧兩省，貨幣也僅流通于大城、商賈之間，個人、村屯間的貿(mào)易還處在以物易物的原始階段。

貨幣短缺導(dǎo)致貿(mào)易往來多采用記賬法，逢春節(jié)、端午、中秋結(jié)賬，債務(wù)方按照相互抵扣之后的差額給出欠據(jù)，這種欠據(jù)由具有付現(xiàn)能力的殷實商家發(fā)行，稱商（私）帖，未取得發(fā)行權(quán)而私自發(fā)行的紙幣都稱商帖。商帖發(fā)行之初信用良好，流通性高，使用方便，頗受民眾好評。

光緒十五年（1889），黑龍江將軍依克唐阿奏請解禁招墾獲批，黑龍江開始涌入大量外來人口，各個行業(yè)因新技術(shù)的引進(jìn)得以迅速發(fā)展，對貨幣的需求也逐步提高，外來人員每年需要攜帶流通貨幣返鄉(xiāng)，入不敷出，導(dǎo)致黑龍江地區(qū)貨幣短缺。光緒六年（1890），呼蘭等地制錢短缺，依克唐阿奏請租賦改為銀錢各半;光緒十二年（1896），黑龍江制錢缺乏，又奏請清政府將部撥本年官兵俸餉劃交鄂省鑄造銀圓，運(yùn)黑龍江籍資補(bǔ)救。官方銀錢不足，導(dǎo)致商帖的發(fā)行抑制不住，實體店鋪報備后任意發(fā)行。商帖成為流通中的主要代幣，因商帖沒有復(fù)本位制支撐，只有個人道德支撐的信用本位，假以時日，市場亂象叢生，必然崩盤貽害民眾。為解決商帖亂發(fā)的問題，光緒二十八年（1902），黑龍江副都統(tǒng)下令銷毀私發(fā)商帖，改用銀帖。對近年所發(fā)商帖折作六七折使用，使持有商帖的鋪戶遭受巨額損失。

沙俄的盧布從19世紀(jì)60年代開始慢慢流入邊疆地區(qū)，尤其在東北地區(qū)，民眾俗稱羌帖、毛子錢。到19世紀(jì)90年代，沙俄把東北納入吞并計劃，在經(jīng)濟(jì)上蠶食中國，以圖東北慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)樯扯淼闹趁竦亍?903年東清（中東）鐵路通車時，盧布變成黑龍江的主流貨幣之一，涉及鐵路的各項費(fèi)用，只能使用盧布交易。俄國一直鼓吹盧布是金本位貨幣，有盧布就可換成金幣，加上清政府又入股華俄道勝銀行為沙俄背書，直接讓盧布聲望攀升。這一時期的黑龍江既有商帖，也有羌帖，還有日幣，唯獨(dú)沒有官帖，長此以往經(jīng)濟(jì)必被掣肘或崩潰，因此，程德全牽頭創(chuàng)辦了黑龍江廣信公司。

2 廣信公司的成立和初設(shè)章程

程德全向清政府提交的奏折里說明了設(shè)立廣信公司的目的，“為江省錢法壅滯，商力疲苶，亟宜設(shè)立公司，開使紙幣，以資周轉(zhuǎn)而振商務(wù)，即應(yīng)名曰‘廣信商務(wù)公司。參考官銀行辦法，用紙幣兌換銀錢，存借生息，兼運(yùn)輸大宗糧貨，用以疏通圜轉(zhuǎn)，假以時日，商務(wù)日漸通暢，地方因此富庶”。

廣信公司是有限公司，初期集資20萬兩，官商各占一半。每股為100兩銀子，先發(fā)行2000股，需要增加流動資本時，應(yīng)召開股東大會，合議之后增加必須數(shù)額，總額不超過50萬兩。每股給股票一張，可憑股票領(lǐng)取息折一張，每年官息5厘，春節(jié)前的兩個月可以憑息折支取利息。有股票息折遺失，公司核實后可以補(bǔ)發(fā)。股票可以交易轉(zhuǎn)讓，但需到公司報備登記，并在息折上注明交易日期。

公司發(fā)行的紙幣面值有7種，分別為一吊、二吊、三吊、五吊、十吊、五十吊、一百吊，通行全省，無論官民，皆可隨時兌現(xiàn)。有官府征租捐稅時，可用此紙幣繳納。總公司設(shè)在省城齊齊哈爾，并擬在吉林、長春、奉天、營口、北京、天津、上海等處設(shè)立分公司。

公司屬于官商合股，辦事人等均用商人，革除官場習(xí)氣，派督察一名，隨時稽查公司的一切情況。公司設(shè)董事長一名，副董兩名，皆由全體股東選舉產(chǎn)生。董事長如有舞弊貪墨等情況，副董和股東隨時可以考察，按照實際情況選舉去留。每年正月結(jié)賬后召開股東大會，商談如何擴(kuò)充利益，剔除弊端，對有重大利好建議的股東給予獎勵。

3 廣信公司實際運(yùn)營對黑龍江經(jīng)濟(jì)的影響

光緒三十一年（1905），“設(shè)立廣信公司后，銀價低落，每兩在三吊之?dāng)?shù)。吉省銀圓每元按二吊三百文，外省按二吊二百文，作定準(zhǔn)數(shù)。廣信公司稟請，以后凡吉省銀圓，均以二千三百文作價，他省銀圓仍作二千二百文”。光緒三十二年（1906），廣信公司集資結(jié)束，累計官股20萬兩，商股31.23萬兩?！昂邶埥°y圓，每元制錢二吊四百文，每吊合制錢五百文，銀價每兩合錢三吊六百文”“其時銀價漲至四吊二三百文，銀圓以七錢二分實銀僅作二吊五百文，加以人工經(jīng)費(fèi)，每兩顯折五六百文，后更漲至四吊六百余文。皆以現(xiàn)銀既缺，官帖滯塞，羌帖到處爭用，故與銀價俱漲”。銀兩價高，銀圓價低，必然會導(dǎo)致弊端叢生。程德全認(rèn)為：“以銀價日漲，而銀圓定價只有此數(shù)，好商改鑄或暗中消融勢所不免。銀圓宜隨銀價為漲落使無偏重之害，有平均之利，久之或力與羌帖相頡頏?！?/p>

廣信公司官帖的性質(zhì)使其連年盈余，到宣統(tǒng)元年（1909），廣信公司累計盈利市銀164，769.37兩，現(xiàn)銀1，080，461.8兩。黑龍江地區(qū)除滿洲里、呼倫貝爾、璦琿、東呼瑪爾河、哈爾濱以及中東鐵路沿線有俄幣流通外，其余地區(qū)均由廣信公司及其分公司所控制。之后官府開始收回商股，到宣統(tǒng)三年（1911），商股僅剩5萬余兩。

有利就有弊，官帖之后開始超額發(fā)行，一度超過1300萬吊，但并無足夠存銀兌現(xiàn)。官帖發(fā)行之初二吊二百文兌銀圓一元，到光緒三十四年（1908）需要六吊才能兌換銀圓一元。隨著官帖幣值日落，廣信公司的信譽(yù)也大不如前。東三省總督徐世昌主張：“改奉天官銀號為東三省官銀號，在江省及吉之哈爾濱等處設(shè)分號，行使通用銀圓票，凡儲蓄匯兌之屬三省一致，以通交易。”黑龍江巡撫周樹模陳請組建黑龍江官銀號。光緒三十四年（1908）5月26日，奉天官銀號黑龍江分號在齊齊哈爾開業(yè)。初建的黑龍江官銀號名義上隸屬奉天官銀號，實際是由黑龍江當(dāng)局直接控制的。因此，這時官銀號名稱為黑龍江官銀分號，初期的銀圓票和銅圓票是以官銀分號名義發(fā)行的。

建立黑龍江官銀號、發(fā)行銀圓票的初衷是為抵制外幣入侵，挽救廣信公司的官帖。但官銀號同廣信公司一樣受政府管制，貼補(bǔ)政府支出變成了任務(wù)。官銀號初建時，對扶持經(jīng)濟(jì)、抵抗外幣確實效果明顯，自身也盈利。之后在利益驅(qū)動下復(fù)制廣信公司的模式濫發(fā)紙幣，再次陷入危機(jī)。民國七年（1918），墊補(bǔ)所屬綏化、巴彥、營口三地當(dāng)鋪及呼瑪金廠虧損銀50余萬兩，綜合各種補(bǔ)貼當(dāng)年凈虧銀85余萬兩。民國八年（1919）三月，奉天禁止中國銀行、交通銀行、吉林、黑龍江紙幣在省內(nèi)流通，為了收兌黑龍江官銀號銀圓票，花費(fèi)小洋141.9萬元，加上向各行號的借款，官銀號已瀕臨破產(chǎn)，只有與廣信公司合并，才能消弭危機(jī)。黑龍江督軍孫烈臣批準(zhǔn)官銀號自1920年1月1日合并入廣信公司，名稱仍沿用廣信公司?？傓k榮厚想收回剩余的4%商股，公司完全作為官辦?！耙蛩梅钍×睿毶掏蓶|同意，酌量辦理，遷延未決”。原黑龍江省政府主席萬福麟1930年4月才發(fā)出訓(xùn)令，將剩余商股全部收回，至此廣信公司已完全官有，沿用廣信之名已不合時宜，9月1日起改為黑龍江省官銀號。

4 結(jié)論

自1904年廣信公司在齊齊哈爾成立，到1932年12月關(guān)停，歷經(jīng)獨(dú)立發(fā)展、兼并黑龍江官銀號、改組為黑龍江省官銀號三個發(fā)展階段。經(jīng)營的27年間以黑龍江廣信公司的名義發(fā)行了官帖、匯兌券、四厘債券、江大洋券、哈大洋券等多種紙幣。作為邊疆貨幣，官帖對促進(jìn)黑龍江地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對抗外幣入侵有不可替代的作用。流傳至今的廣信公司官帖極為稀少，屬清鈔珍貴品種。

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