鼓勵(lì)社會(huì)資本投資十二大涉農(nóng)領(lǐng)域

孟星晨

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布，為鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），《指引》對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須完成的硬任務(wù)，立足當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)新要求，聚焦鄉(xiāng)村振興十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

一是現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)?！吨敢分С稚鐣?huì)資本發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展青貯玉米、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿等飼草料生產(chǎn)，布局規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、擴(kuò)大生豬產(chǎn)能，建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)和深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè)。

二是現(xiàn)代種業(yè)?！吨敢饭膭?lì)社會(huì)資本投資創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)，提升商業(yè)化育種創(chuàng)新能力，提升我國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持社會(huì)資本參與國(guó)家南繁育種基地建設(shè)，加快制種大縣和區(qū)域性良繁基地建設(shè)。

三是鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)?！吨敢饭膭?lì)社會(huì)資本在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)開發(fā)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源。發(fā)展一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，培育“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)?！吨敢饭膭?lì)社會(huì)資本統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流體系建設(shè)，建設(shè)一批貯藏保鮮、分級(jí)包裝、冷鏈配送等設(shè)施設(shè)備，提高冷鏈物流服務(wù)效率和質(zhì)量，打造農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企等產(chǎn)銷對(duì)接的新型流通業(yè)態(tài)。

五是鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)?！吨敢饭膭?lì)社會(huì)資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、康養(yǎng)基地等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)、文化等各類資源優(yōu)勢(shì)，打造一批設(shè)施完備、功能多樣、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

六是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)?！吨敢饭膭?lì)社會(huì)資本投資農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用，加大對(duì)農(nóng)村能源綜合建設(shè)投入力度，推廣農(nóng)村可再生能源利用技術(shù)，探索秸稈打捆直燃和成型燃料供暖供熱，沼氣生物天然氣供氣供熱新模式。

七是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。《指引》鼓勵(lì)社會(huì)資本牽頭建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)基地，參與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等建設(shè)，打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合平臺(tái)。

八是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)。《指引》支持社會(huì)資本投資建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)基地、孵化基地。

九是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！吨敢分С稚鐣?huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)，參與實(shí)施區(qū)域化整體建設(shè)，推進(jìn)田水林路電綜合配套，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。

十是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。《指引》鼓勵(lì)社會(huì)資本參與數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)服務(wù)等信息化水平；參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施投資、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。

十一是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。《指引》鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)載體。

十二是農(nóng)村人居環(huán)境整治?！吨敢分С稚鐣?huì)資本投資農(nóng)村人居環(huán)境整治，參與農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，開展村莊清潔行動(dòng)、美麗宜居村莊、文明漁港和最美庭院創(chuàng)建等活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。