新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新思路

李江

摘? ? 要：在新時(shí)期水利工程建設(shè)工作中，工作人員應(yīng)當(dāng)管理創(chuàng)新思路。使用新型的管理方法，可以提升工作的質(zhì)量，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高員工的工作效率，又可以通過(guò)建立良好的安全保護(hù)體系保證員工的人身安全，增加其歸屬感，從而推動(dòng)水利工程建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。本文對(duì)新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新思路進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利;建設(shè)管理;創(chuàng)新思路

1? 引言

農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，與周邊居民生活息息相關(guān)。其具體建設(shè)內(nèi)容包括興修農(nóng)田水利設(shè)施、灌溉工程、防洪除澇工程等。近年來(lái)，國(guó)家不斷加快農(nóng)田水利工程建設(shè)步伐，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。同時(shí)也對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理提出了更高要求，需要積極改進(jìn)傳統(tǒng)管理工作中存在的問(wèn)題，全面優(yōu)化管理效果。

2? 水利工程建設(shè)管理的概念

水利工程建設(shè)管理主要是水利部門(mén)在工程管理過(guò)程中所有事項(xiàng)進(jìn)行的有效管理，要想落實(shí)防洪抗旱的目標(biāo)，有效地調(diào)節(jié)水資源，就要改善水環(huán)境，同時(shí)在為水利工程建設(shè)中，需要利用生態(tài)環(huán)境進(jìn)行工程管理活動(dòng)。通常情況下，水利工程管理工作氛圍兩個(gè)構(gòu)成部分，其中一個(gè)是內(nèi)部管理，另外一個(gè)是外部管理。針對(duì)內(nèi)部管理工作，主要是負(fù)責(zé)該地區(qū)的管理和流域的管理，才能大大提高水利工程的價(jià)值;針對(duì)外部管理工作，是針對(duì)各項(xiàng)職能管理和開(kāi)展制度管理，同時(shí)在管理中得以優(yōu)化和創(chuàng)新，另外，針對(duì)重要河流開(kāi)展針對(duì)性管理，讓管理工作開(kāi)展的更順利。目前，我國(guó)的水利工程建設(shè)管理主管機(jī)構(gòu)由7個(gè)部門(mén)組成，可以針對(duì)流域進(jìn)行有效地管理和科學(xué)地規(guī)劃?，F(xiàn)如今，我國(guó)的水利工程在建設(shè)管理和質(zhì)量上都已經(jīng)得到全面地提升，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，我國(guó)在進(jìn)行水利工程建設(shè)管理上存在兩個(gè)職能上的不同，進(jìn)行管理的目的就是確保工程管理活動(dòng)能夠正常、有效地開(kāi)展，同時(shí)讓水資源的管理作用得到發(fā)揮，促進(jìn)我國(guó)水利工程生態(tài)建設(shè)，同時(shí)也起到了抗洪澇災(zāi)害的防范。為此，進(jìn)行水利工程建設(shè)管理過(guò)程中，就要按照具體情況，多角度、多渠道的開(kāi)展水利工程建設(shè)管理的前提規(guī)劃和管理，才能體現(xiàn)出管理的效果，促進(jìn)水利工程現(xiàn)代化的發(fā)展，同時(shí)也給施工提供有效地保障。

3? 農(nóng)田水利工程管理原則

3.1? 合同化管理原則

新時(shí)期，在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面，要注重提高相關(guān)管理人員的積極性，建立社會(huì)化管理體系，采用合同管理模式，明確農(nóng)田水利工程管理的責(zé)任和義務(wù)。要明確提出合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，以合同的方式促進(jìn)雙方履行管理責(zé)任和義務(wù)，建立法制化管理氛圍，確保農(nóng)田水利工程持續(xù)運(yùn)行。

3.2? 標(biāo)準(zhǔn)化管理原則

新時(shí)期，要采用標(biāo)準(zhǔn)化管理原則，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常管理，充分發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的價(jià)值。同時(shí)，要制定農(nóng)田水利工程設(shè)備專(zhuān)業(yè)化管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理、養(yǎng)護(hù)操作程序，確保農(nóng)田水利工程合理運(yùn)營(yíng)。

4? 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

資金是確保水利工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，造成農(nóng)田水利工程建設(shè)資金不足的原因是建設(shè)單位在工程預(yù)算時(shí)存在很大誤差。由于管理人員缺少豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水利工程建設(shè)各環(huán)節(jié)沒(méi)有全面了解，以及各部門(mén)間缺少及時(shí)的溝通，最終造成資金預(yù)算存在較大的偏差。資金不足則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)中出現(xiàn)施工工藝、原材料采購(gòu)變更，出現(xiàn)資金漏洞，或者多次返工，這便必然會(huì)延長(zhǎng)工期，延長(zhǎng)工期就會(huì)增加施工成本，影響水利工程建設(shè)及居民正常生活。

5? 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新路徑

5.1? 健全農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度

為了提升農(nóng)田水利工程建設(shè)管理水平，需要健全農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度。例如，在水利工程施工材料管理方面，要有專(zhuān)業(yè)人員仔細(xì)篩查市場(chǎng)中的材料，考察材料的質(zhì)量、供應(yīng)商的實(shí)力及供應(yīng)商之前的合作項(xiàng)目，主要掌握其提供的材料是否出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)由專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行二次檢驗(yàn)，仔細(xì)核對(duì)材料進(jìn)出賬單。針對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)中施工人員的管理，管理人員應(yīng)定期開(kāi)展安全教育，通過(guò)制定獎(jiǎng)罰制度提高施工人員的安全意識(shí)，針對(duì)破壞安全規(guī)則的人員給予懲罰，對(duì)于按照施工規(guī)則施工的人員適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高施工作業(yè)人員的工作積極性和質(zhì)量安全意識(shí)。

5.2? 建立健全施工監(jiān)督機(jī)制

在進(jìn)行水利工程施工中，為了更好地處理監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題：①要細(xì)化多個(gè)部門(mén)的責(zé)任分工，并健全監(jiān)督管理泉流工程，嚴(yán)格依照具體責(zé)任規(guī)定來(lái)貫徹落實(shí)。一旦水利工程建設(shè)中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，就要依據(jù)相應(yīng)的責(zé)任分工來(lái)確定不同部門(mén)所需承擔(dān)的責(zé)任，防止各部門(mén)之間推卸責(zé)任。②政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)水利工程的建設(shè)施工工作，因此政府要明確水利工程的項(xiàng)目責(zé)任分工，在發(fā)生問(wèn)題后，能夠及時(shí)調(diào)節(jié)每個(gè)部門(mén)的責(zé)任，對(duì)其在處理中的問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督管理，提升各部門(mén)的管理意識(shí)，確保每個(gè)部門(mén)可以根據(jù)自身責(zé)任來(lái)進(jìn)行施工，提升水利工程建設(shè)管理的的綜合水平。

5.3? 做好控制管理，制定成本預(yù)算方案

投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制、施工操作環(huán)節(jié)的成本控制及結(jié)算環(huán)節(jié)的成本控制都屬于農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工成本控制，施工企業(yè)須按照相關(guān)成本控制制度體系進(jìn)行施工，將水利工程項(xiàng)目所需要的施工成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)。施工企業(yè)在制定成本預(yù)算方案時(shí)，相關(guān)管理人員要準(zhǔn)確掌握該農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的所有情況，并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的效益評(píng)估。除此之外，管理人員還要對(duì)該項(xiàng)目所采用的施工技術(shù)方案予以科學(xué)合理的優(yōu)化，并對(duì)施工資源進(jìn)行合理配置，分析該項(xiàng)目所需要的工料機(jī)，盡量減少工料機(jī)在使用過(guò)程中不必要的消耗。管理人員制定節(jié)約方案之后開(kāi)始制定成本預(yù)算方案，將整個(gè)工程的施工成本控制在合理范圍內(nèi)，確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。相關(guān)管理人員在編制施工預(yù)算時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況制定內(nèi)部施工定額，嚴(yán)格控制整個(gè)工程的施工管理費(fèi)用與施工分包所需要的費(fèi)用，確保施工企業(yè)在工程結(jié)束之后可獲得預(yù)期效益。

5.4? 樹(shù)立水利工程運(yùn)行維護(hù)管理意識(shí)，提升管理效果

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)田水利工程在其中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。要想在實(shí)際工作中發(fā)揮出水利工程的基本功能，那么一定要做好水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作。為了確保小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理工作的順利進(jìn)行，需要提升人們的運(yùn)行維護(hù)管理意識(shí)，通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn)和宣傳工作提高群眾認(rèn)識(shí)，使其意識(shí)到小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作的價(jià)值。水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作和人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益存在一定關(guān)系，要充分激發(fā)人民群眾參與水利工程運(yùn)行管理工作的主動(dòng)性，并且要定期開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，支持人們學(xué)習(xí)各種維護(hù)技術(shù)和手段，掌握更多知識(shí)，在實(shí)踐中積累更多經(jīng)驗(yàn)，不斷提升運(yùn)行維護(hù)管理意識(shí)，做好后續(xù)管理工作，使得小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理工作順利進(jìn)行，為人們創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

6? 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)田水利工程建設(shè)直接關(guān)系我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，加強(qiáng)管理創(chuàng)新具有重要意義。新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理要打破固有思維，創(chuàng)新管理措施，提升農(nóng)田水利工程建設(shè)整體質(zhì)量，確保農(nóng)田水利工程穩(wěn)定運(yùn)行。

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