把黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落實到實處

余劍鋒

黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是方向性、根本性問題，必須旗幟鮮明、立場堅定。

習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。推動國有企業(yè)改革發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，從根本上說要靠堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。

中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中核集團(tuán)）始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在突出位置，切實發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為強(qiáng)軍工、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供了堅強(qiáng)的政治保障、組織保證和人才支撐。

堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，做到旗幟鮮明講政治

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。中核集團(tuán)黨組堅持把加強(qiáng)政治建設(shè)作為企業(yè)黨的建設(shè)的根本任務(wù)，確保各級黨組織和黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和國務(wù)院國資委黨委實施細(xì)則精神，把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，出臺并落實向黨中央請示報告、貫徹中央重大決策部署制度，明確工作和行為規(guī)范。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的信心和決心，堅定不移走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路，堅定不移推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，為完成好黨中央賦予的重大使命任務(wù)，實現(xiàn)新時代建設(shè)先進(jìn)的核科技工業(yè)體系和打造具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)，推動我國建成核工業(yè)強(qiáng)國“三位一體”的奮斗目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。

努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，出臺關(guān)于針對問題召開專題民主生活會的實施辦法。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開好民主生活會和組織生活會，開展好批評和自我批評。落實“三會一課”等制度，集團(tuán)黨組成員帶頭到基層講黨課。加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查，把開展和參加黨組織活動情況作為考核黨組織工作和黨員表現(xiàn)的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不斷提高黨員干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的自覺性。

注重嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨組帶頭履行主體責(zé)任，設(shè)立黨組巡視辦公室，成立黨組黨風(fēng)廉政辦公室，聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、深化中央巡視整改、主題教育整治整改、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等開展政治監(jiān)督，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，使黨員干部做到令行禁止，自覺同各種違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)、損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象作堅決斗爭。

實踐使我們深刻認(rèn)識到，黨的政治建設(shè)對于黨的事業(yè)發(fā)展和黨的自身建設(shè)具有極為重要意義，抓好黨的政治建設(shè)就是抓住了國有企業(yè)黨的建設(shè)的根本。必須提高政治站位，把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，作為最根本政治原則和政治要求，確保始終忠誠于黨、聽黨指揮。

學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高馬克思主義理論水平

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。中核集團(tuán)黨組始終堅持把堅定黨員、干部的理想信念作為理論武裝的重要著眼點(diǎn)，使黨員、干部通過學(xué)習(xí)理論，更加深刻地認(rèn)識到實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的歷史必然性，認(rèn)識到馬克思主義的科學(xué)性和實踐性，認(rèn)識到我們黨肩負(fù)的新時代歷史使命，更加堅定信仰信念。

深入開展學(xué)習(xí)黨史、國史，學(xué)習(xí)革命先烈的英雄事跡，繼承和發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神和“四個一切”的核工業(yè)精神。堅持以上率下，聚焦主題主線，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為集團(tuán)公司黨組和各級黨委中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、黨支部“三會一課”的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作，作為全系統(tǒng)新時代改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。主題教育期間，中核集團(tuán)完成整改3291項，解決了一批影響制約重大任務(wù)及改革發(fā)展的“攔路虎”和“卡脖子”問題，進(jìn)一步明確了企業(yè)使命、愿景、核心價值觀，夯實了實現(xiàn)新時代核工業(yè)使命任務(wù)的思想基礎(chǔ)。

實踐使我們深刻認(rèn)識到，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展一刻也離不開黨的創(chuàng)新理論的指引，只有學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并貫徹落實到各項工作中去，才能保證國有企業(yè)正確的前進(jìn)方向，才能把廣大黨員和職工群眾凝聚到黨的旗幟下，形成團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展不斷邁上新臺階。

健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力

中核集團(tuán)黨組重視堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院的要求，始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，把“兩個一以貫之”要求融入改革發(fā)展全過程。全面推進(jìn)成員單位黨建要求進(jìn)章程，自上而下修訂公司董事會議事規(guī)則和“三重一大”決策制度實施辦法等議事決策制度，將黨委（黨組）研究討論作為董事會、總經(jīng)理層決策重大事項的前置程序，確保黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)，把黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用落到實處。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，注重加強(qiáng)對企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路。把有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能作為深化改革的重要遵循，著眼于新時代中核集團(tuán)肩負(fù)的新使命、新任務(wù)，從黨和國家的大局出發(fā)，堅持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，深化創(chuàng)新驅(qū)動，完善體制機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，全面提升核工業(yè)的核心競爭力，續(xù)寫我國核工業(yè)新的輝煌篇章。

實踐使我們深刻認(rèn)識到，堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是方向性、根本性問題，必須旗幟鮮明、立場堅定。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。要通過強(qiáng)有力的措施和方法，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，使黨員干部真正成為聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏的基本隊伍，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，建好建強(qiáng)干部隊伍和人才隊伍

中核集團(tuán)黨組將干部隊伍和人才隊伍建設(shè)擺在戰(zhàn)略高度，下大氣力抓緊抓好。修訂發(fā)布了企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定、黨組管理干部選拔任用工作辦法，制定了黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下暫行辦法，將黨管干部原則、好干部標(biāo)準(zhǔn)和黨中央有關(guān)要求具體化為企業(yè)的制度規(guī)定。配齊配強(qiáng)黨組管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)專職黨委副書記配備。持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)年輕干部，創(chuàng)新開展40周歲及以下黨組管理干部公開選拔工作。各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

實踐使我們深刻認(rèn)識到，任何時候都必須把干部隊伍和人才隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性工程大力推進(jìn)，著眼干部和人才健康成長和作用發(fā)揮，扎實做好培養(yǎng)選拔、考核評價、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛等各方面工作，充分調(diào)動干部和人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的干部和人才支撐。

落實管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

中核集團(tuán)黨組制定貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點(diǎn)任務(wù)若干措施、黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則，黨組成員建立黨建責(zé)任區(qū)、聯(lián)系點(diǎn)，黨組成員和各級班子成員帶頭落實“一崗雙責(zé)”，層層壓實黨建工作責(zé)任，定期召開會議聽取全面從嚴(yán)治黨情況匯報。出臺黨建工作責(zé)任制考核評價辦法，開展成員單位黨委書記抓基層黨建工作述職評議，二級單位黨組織書記述職評議實現(xiàn)全覆蓋。將黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代國有企業(yè)改革發(fā)展需要的“大黨建”工作體系，制定修訂基層黨委、黨支部工作規(guī)則，完善基層黨組織設(shè)置，消除黨組織建設(shè)的空白點(diǎn)，實現(xiàn)應(yīng)建盡建。

注重作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。修訂了集團(tuán)公司黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體措施，推動中央八項規(guī)定精神落地落實，完善“1+N”制度體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，深入開展警示教育，加大典型案例總結(jié)和通報力度，筑牢思想防線。

實踐使我們深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須落實管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹到企業(yè)黨建工作的各方面和全過程，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面。

（文章來源：《黨建研究》）