把黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落實到實處

余劍鋒

黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是方向性、根本性問題，必須旗幟鮮明、立場堅定。

習近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。推動國有企業(yè)改革發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本，從根本上說要靠堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。

中國核工業(yè)集團有限公司（以下簡稱中核集團）始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強黨的建設(shè)擺在突出位置，切實發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為強軍工、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供了堅強的政治保障、組織保證和人才支撐。

堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，做到旗幟鮮明講政治

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。中核集團黨組堅持把加強政治建設(shè)作為企業(yè)黨的建設(shè)的根本任務(wù)，確保各級黨組織和黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和國務(wù)院國資委黨委實施細則精神，把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準則和根本的政治要求，出臺并落實向黨中央請示報告、貫徹中央重大決策部署制度，明確工作和行為規(guī)范。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員聽黨話、跟黨走，增強搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心和決心，堅定不移走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路，堅定不移推動國有資本做強做優(yōu)做大，為完成好黨中央賦予的重大使命任務(wù)，實現(xiàn)新時代建設(shè)先進的核科技工業(yè)體系和打造具有全球競爭力的世界一流集團，推動我國建成核工業(yè)強國“三位一體”的奮斗目標打下了堅實基礎(chǔ)。

努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，出臺關(guān)于針對問題召開專題民主生活會的實施辦法。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開好民主生活會和組織生活會，開展好批評和自我批評。落實“三會一課”等制度，集團黨組成員帶頭到基層講黨課。加強對黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查，把開展和參加黨組織活動情況作為考核黨組織工作和黨員表現(xiàn)的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不斷提高黨員干部嚴肅黨內(nèi)政治生活的自覺性。

注重嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。黨組帶頭履行主體責任，設(shè)立黨組巡視辦公室，成立黨組黨風廉政辦公室，聚焦貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、深化中央巡視整改、主題教育整治整改、嚴肅黨內(nèi)政治生活等開展政治監(jiān)督，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，使黨員干部做到令行禁止，自覺同各種違背原則、違反黨紀黨規(guī)、損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象作堅決斗爭。

實踐使我們深刻認識到，黨的政治建設(shè)對于黨的事業(yè)發(fā)展和黨的自身建設(shè)具有極為重要意義，抓好黨的政治建設(shè)就是抓住了國有企業(yè)黨的建設(shè)的根本。必須提高政治站位，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，作為最根本政治原則和政治要求，確保始終忠誠于黨、聽黨指揮。

學習習近平新時代中國特色社會主義思想，提高馬克思主義理論水平

習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。中核集團黨組始終堅持把堅定黨員、干部的理想信念作為理論武裝的重要著眼點，使黨員、干部通過學習理論，更加深刻地認識到實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的歷史必然性，認識到馬克思主義的科學性和實踐性，認識到我們黨肩負的新時代歷史使命，更加堅定信仰信念。

深入開展學習黨史、國史，學習革命先烈的英雄事跡，繼承和發(fā)揚“兩彈一星”精神和“四個一切”的核工業(yè)精神。堅持以上率下，聚焦主題主線，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為集團公司黨組和各級黨委中心組學習、干部教育培訓(xùn)、黨支部“三會一課”的重點學習內(nèi)容。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作，作為全系統(tǒng)新時代改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。主題教育期間，中核集團完成整改3291項，解決了一批影響制約重大任務(wù)及改革發(fā)展的“攔路虎”和“卡脖子”問題，進一步明確了企業(yè)使命、愿景、核心價值觀，夯實了實現(xiàn)新時代核工業(yè)使命任務(wù)的思想基礎(chǔ)。

實踐使我們深刻認識到，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展一刻也離不開黨的創(chuàng)新理論的指引，只有學習好、領(lǐng)會好習近平新時代中國特色社會主義思想，并貫徹落實到各項工作中去，才能保證國有企業(yè)正確的前進方向，才能把廣大黨員和職工群眾凝聚到黨的旗幟下，形成團結(jié)奮斗的磅礴力量，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展不斷邁上新臺階。

健全領(lǐng)導(dǎo)體制機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力

中核集團黨組重視堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨中央、國務(wù)院的要求，始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，把“兩個一以貫之”要求融入改革發(fā)展全過程。全面推進成員單位黨建要求進章程，自上而下修訂公司董事會議事規(guī)則和“三重一大”決策制度實施辦法等議事決策制度，將黨委（黨組）研究討論作為董事會、總經(jīng)理層決策重大事項的前置程序，確保黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)，把黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用落到實處。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，注重加強對企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路。把有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能作為深化改革的重要遵循，著眼于新時代中核集團肩負的新使命、新任務(wù)，從黨和國家的大局出發(fā)，堅持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，深化創(chuàng)新驅(qū)動，完善體制機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風險能力，全面提升核工業(yè)的核心競爭力，續(xù)寫我國核工業(yè)新的輝煌篇章。

實踐使我們深刻認識到，堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是方向性、根本性問題，必須旗幟鮮明、立場堅定。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。要通過強有力的措施和方法，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，使黨員干部真正成為聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏的基本隊伍，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

認真貫徹新時代黨的組織路線，建好建強干部隊伍和人才隊伍

中核集團黨組將干部隊伍和人才隊伍建設(shè)擺在戰(zhàn)略高度，下大氣力抓緊抓好。修訂發(fā)布了企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定、黨組管理干部選拔任用工作辦法，制定了黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下暫行辦法，將黨管干部原則、好干部標準和黨中央有關(guān)要求具體化為企業(yè)的制度規(guī)定。配齊配強黨組管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子，加強專職黨委副書記配備。持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)年輕干部，創(chuàng)新開展40周歲及以下黨組管理干部公開選拔工作。各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

實踐使我們深刻認識到，任何時候都必須把干部隊伍和人才隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性工程大力推進，著眼干部和人才健康成長和作用發(fā)揮，扎實做好培養(yǎng)選拔、考核評價、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛等各方面工作，充分調(diào)動干部和人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的干部和人才支撐。

落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸

中核集團黨組制定貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點任務(wù)若干措施、黨建工作責任制實施細則，黨組成員建立黨建責任區(qū)、聯(lián)系點，黨組成員和各級班子成員帶頭落實“一崗雙責”，層層壓實黨建工作責任，定期召開會議聽取全面從嚴治黨情況匯報。出臺黨建工作責任制考核評價辦法，開展成員單位黨委書記抓基層黨建工作述職評議，二級單位黨組織書記述職評議實現(xiàn)全覆蓋。將黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代國有企業(yè)改革發(fā)展需要的“大黨建”工作體系，制定修訂基層黨委、黨支部工作規(guī)則，完善基層黨組織設(shè)置，消除黨組織建設(shè)的空白點，實現(xiàn)應(yīng)建盡建。

注重作風建設(shè)，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。修訂了集團公司黨組關(guān)于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的具體措施，推動中央八項規(guī)定精神落地落實，完善“1+N”制度體系，加強黨風廉政教育，深入開展警示教育，加大典型案例總結(jié)和通報力度，筑牢思想防線。

實踐使我們深刻認識到，加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把全面從嚴治黨的要求貫徹到企業(yè)黨建工作的各方面和全過程，增強基層黨組織的政治功能和組織力，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面。

（文章來源：《黨建研究》）