關(guān)于《福建省義務(wù)教育“體育與健康”教學(xué)指導(dǎo) 意見（試行）》的幾點(diǎn)思考

林悅 宋超美

摘 要： 本文以《福建省義務(wù)教育“體育與健康”教學(xué)指導(dǎo)意見（試行）》為依據(jù)，結(jié)合體育學(xué)科實(shí)際，探討省頒義務(wù)教育階段的體育課堂教學(xué)實(shí)施及對中招體育考試的影響，為今后修訂完善《福建省義務(wù)教育“體育與健康”教學(xué)指導(dǎo)意見》提供參考。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育;體育與健康教學(xué);指導(dǎo)意見

中圖分類號：G623.8 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? 文章編號：1005-2410（2020）05-00-02

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育工作，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，根據(jù)國家《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》[以下簡稱《課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》]的基本精神和具體要求，2018年5月，福建省教育廳制訂了《福建省義務(wù)教育“體育與健康”教學(xué)指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱

《指導(dǎo)意見》）。這份文件的出臺，對今后學(xué)校體育與健康課程的實(shí)施有什么影響？對學(xué)校體育教學(xué)和中招體育考試又有什么影響？今后的體育教學(xué)工作如何有效落實(shí)？筆者從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、《指導(dǎo)意見》對體育與健康課程的實(shí)施具有重要意義

（一）突出課程核心目標(biāo)，指引課程實(shí)施方向

《課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》提出要堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想，其課程性質(zhì)表述為“體育與健康課程是學(xué)校課程的重要組成部分。本課程以身體練習(xí)為主要手段，以學(xué)習(xí)體育與健康知識、技能和方法為主要內(nèi)容，以增進(jìn)學(xué)生健康，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識和能力為主要目標(biāo)的課程”?！吨笇?dǎo)意見》指出要貫徹《課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》理念，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，突出課程核心目標(biāo)，為培養(yǎng)體育核心素養(yǎng)提出了指導(dǎo)性意見。為了發(fā)展學(xué)生的運(yùn)動能力、健康行為、體育品德學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)，教師就要通過運(yùn)動參與、運(yùn)動技能、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)四個(gè)學(xué)習(xí)方面的有效教學(xué)來實(shí)現(xiàn)，并把學(xué)科核心素養(yǎng)潛移默化地融入課堂，以此來促進(jìn)學(xué)生高效學(xué)習(xí)體育與健康課程，讓體育學(xué)科成為落實(shí)立德樹人的前沿學(xué)科，為學(xué)生終身體育奠定良好的基礎(chǔ)。那么，教師明確了以上這些教育教學(xué)原則，就能為今后的體育與健康課程的實(shí)施指明方向。

（二）明確教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)課程實(shí)施過程

《指導(dǎo)意見》在各水平詳細(xì)地列出了不同的教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，包括各水平各類內(nèi)容及比重、各水平五類必修和六類選修（內(nèi)容包括體育與健康知識、基本身體活動類、田徑類、體操類、球類、民族民間傳統(tǒng)體育類等）的教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并明確各年級相對應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在教材的編排方面注重中小學(xué)相同教材的銜接，使各種體育與健康的知識及活動類、技能類的學(xué)習(xí)內(nèi)容有一定的延續(xù)性，有助于各項(xiàng)知識與技能的鞏固、提高與延伸?！吨笇?dǎo)意見》在各水平體育與健康課程中設(shè)置的教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對各類學(xué)校的體育教學(xué)和課外體育活動均起到了指導(dǎo)性的作用， 不僅方便教師制訂年度、學(xué)期、單元、課時(shí)教學(xué)工作計(jì)劃，還能根據(jù)本校的實(shí)際情況，將同一水平的運(yùn)動技能學(xué)習(xí)目標(biāo)分層區(qū)別靈活安排在不同的單元、學(xué)期或?qū)W年來實(shí)現(xiàn)，這有利于學(xué)生有效地獲取運(yùn)動知識和技能，更好地應(yīng)用運(yùn)動技能，形成興趣與愛好并培養(yǎng)專長，這從本質(zhì)上解決了“教什么”和“怎么教”的問題。為此，通過體育課和課外活動將增進(jìn)學(xué)生身心健康貫穿于課程實(shí)施的全過程，確保“健康第一”思想落到實(shí)處，使學(xué)生健康成長。

（三）關(guān)注課程實(shí)施建議，有效促進(jìn)體育課程實(shí)施

體育與健康課程是學(xué)校課程的重要組成部分。而體育與健康課程的目的是通過教學(xué)，使學(xué)生掌握一定運(yùn)動知識、技能，發(fā)展體能，逐步形成健康和安全的意識以及良好的生活方式，促進(jìn)學(xué)生身心協(xié)調(diào)全面地發(fā)展?！吨笇?dǎo)意見》在課程實(shí)施中首先提出了教學(xué)建議，針對學(xué)習(xí)目標(biāo)的設(shè)置、教學(xué)方法的選擇與運(yùn)用、運(yùn)動負(fù)荷與練習(xí)密度的合理安排以及針對性地開展體能教學(xué)，引導(dǎo)教師更好地落實(shí)體育課程。其二，提出了評價(jià)建議，如：怎樣完善學(xué)習(xí)評價(jià)內(nèi)容和多種評價(jià)形式，以體現(xiàn)評價(jià)的公平性。其三，提出了課程資源開發(fā)與利用建議，如：學(xué)校和教師在開發(fā)和利用運(yùn)動項(xiàng)目資源時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)生和學(xué)校的實(shí)際對某些運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)行改造等。以上這些建議具有針對性、可操作性，為一線教師提供了很好的指導(dǎo)意見，因而能有效促進(jìn)體育與健康課程的實(shí)施。

（四）創(chuàng)特色課堂，將心肺復(fù)蘇知識和技能融入體育教學(xué)

《指導(dǎo)意見》創(chuàng)造性地將心肺復(fù)蘇急救知識和技能引進(jìn)課堂。同時(shí)通過家校聯(lián)動，進(jìn)一步強(qiáng)化心肺復(fù)蘇知識與技能，使學(xué)生從小養(yǎng)成關(guān)愛生命、熱愛生活、提高生存和生活的能力，培養(yǎng)學(xué)生的健康行為素養(yǎng)。中小學(xué)生在校應(yīng)掌握基本的心肺復(fù)蘇知識與技能，提高安全意識，發(fā)展自護(hù)互救的能力，這也是廣大青少年學(xué)生健康成長的必備條件和重要保障。為更好地落實(shí)此項(xiàng)內(nèi)容，在傳授心肺復(fù)蘇知識與技能的安排上，針對不同水平的學(xué)生制訂各校相應(yīng)的培訓(xùn)課程，使學(xué)生能夠接受系統(tǒng)性、針對性的培訓(xùn)內(nèi)容。

二、《指導(dǎo)意見》助力中招體育考試變革

自從實(shí)行中招體育考試以來，原來的體育教學(xué)計(jì)劃就變成了為中考而備的考試課，基本上替代了水平四體育與健康課程教學(xué)和課外體育活動的大部分內(nèi)容。2018年11月，福建省教育廳發(fā)布了《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見（試行）》的通知，從2021年開始全省中招體育考試分筆試和運(yùn)動技能測試，滿分40分，其中筆試4分，包含體育保健知識和體育健身知識，其余的36分由三項(xiàng)技能、六項(xiàng)素質(zhì)組成，其中必考類1項(xiàng)、抽考類1項(xiàng)、抽選考類2項(xiàng)。這次中考改革最大的變化就是由過去的自選改為抽選。中招體育考試的變革，引發(fā)了社會各界的熱議，其中討論最為熱烈的莫過于抽考類及抽選考類。由于抽考和抽選考兩類要在考前至少三個(gè)月才對外公布，這樣每位考生對于三項(xiàng)技能、六項(xiàng)素質(zhì)的每個(gè)項(xiàng)目都要學(xué)會、學(xué)好、學(xué)精，況且有的項(xiàng)目技術(shù)難度也明顯增大，這對于教師和學(xué)生來說均是很大的考驗(yàn)。這些考試項(xiàng)目中，如果說體育健康知識、田徑、球類、體能等項(xiàng)目還能助力中考體育，那么體操、武術(shù)、韻律操等項(xiàng)目將會處于比較尷尬的局面。但是，按照《指導(dǎo)意見》的要求，學(xué)生在小學(xué)階段就要完成各項(xiàng)體育運(yùn)動的知識和技能的學(xué)習(xí)，到了初中階段，學(xué)生對各項(xiàng)運(yùn)動知識與技能已經(jīng)有了基礎(chǔ)，就不必再進(jìn)行專門的強(qiáng)化訓(xùn)練，便可輕松應(yīng)對體育考試。改變了以往在初中階段過分突出中考項(xiàng)目的訓(xùn)練，削弱學(xué)生本該在水平四中所要掌握各項(xiàng)運(yùn)動技術(shù)和技能的局面，從而促進(jìn)了體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

三、《指導(dǎo)意見》促進(jìn)體育與健康課程落實(shí)的建議

（一）教學(xué)實(shí)施，教材指導(dǎo)

雖然說《指導(dǎo)意見》不是教材，但在實(shí)施體育與健康課程中規(guī)定了五類必修和六類選修的學(xué)習(xí)內(nèi)容與課時(shí)比重，這對一線體育教師來說，有了橫向的教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，又有縱向的教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)比重做比較，就能依據(jù)《指導(dǎo)意見》的要求組織編寫相應(yīng)的校本教材，這種方式除了方便教師制訂年度、學(xué)期、單元、課時(shí)教學(xué)計(jì)劃外，還能制定具有層次遞進(jìn)的水平計(jì)劃，將同一水平的運(yùn)動技能學(xué)習(xí)目標(biāo)分層區(qū)別，根據(jù)本校的實(shí)際情況，靈活安排在不同的單元、學(xué)期或?qū)W年教學(xué)計(jì)劃中，這有利于學(xué)生有效地獲取運(yùn)動知識和技能，更好地應(yīng)用運(yùn)動技能，形成興趣與愛好并培養(yǎng)專長。

（二）高度重視，多方落實(shí)

各設(shè)區(qū)市要高度重視，正確認(rèn)識《指導(dǎo)意見》的重要性，針對《指導(dǎo)意見》的要求及如何實(shí)施課程的建設(shè)組織省、市、區(qū)三級培訓(xùn)，使各地學(xué)校的課程能夠按照要求選用教學(xué)內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后由省教育廳列入督導(dǎo)檢查，定期對不同水平的低年級學(xué)生進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測，以檢驗(yàn)各年級學(xué)生對各項(xiàng)知識與技能的掌握情況，更好地落實(shí)學(xué)校體育教學(xué)工作。從目前看，福建省各地的九年一貫制學(xué)校并不少，這在一定程度上有利于各項(xiàng)體育知識與技能學(xué)習(xí)的延續(xù)與發(fā)展。各設(shè)區(qū)市可率先在此類學(xué)校試行并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而推動全省各中小學(xué)更好地落實(shí)《指導(dǎo)意見》。

（三）急救培訓(xùn)，安全保障

各校要針對校醫(yī)、全體體育教師（或有意愿學(xué)習(xí)的其他學(xué)科教師）開展急救知識與技能的培訓(xùn)，以提高講授能力，盡可能做到持證上崗。每學(xué)期有計(jì)劃地安排急救課，根據(jù)學(xué)校需求，給學(xué)生全面指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)到心肺復(fù)蘇知識并掌握相關(guān)技能，讓尊重生命、珍愛生命，確保生命安全的舉措扎根學(xué)生心里，從小養(yǎng)成健康生活的習(xí)慣，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

（四）體育中考，教學(xué)先行

要厘清體育教學(xué)和體育中考的關(guān)系。客觀來看，初中生正處于身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，在這一時(shí)期適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉是必不可少的。中招體育考試的政策，能潛移默化地觸動初中校的領(lǐng)導(dǎo)和老師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，重視體育與健康課程以及發(fā)展學(xué)生的體能素質(zhì)，從而推動初中體育教學(xué)觀念的改變和體育教學(xué)質(zhì)量的提升。但是，無論是學(xué)校還是教師，都要轉(zhuǎn)變深受中考指揮棒的影響，領(lǐng)會體育中考的精神實(shí)質(zhì)，摒棄圍繞體育中考項(xiàng)目進(jìn)行的課課練、天天練及以“升學(xué)第一”代替“健康第一”的固有觀念，在平時(shí)的體育教學(xué)中，能根據(jù)《指導(dǎo)意見》來落實(shí)《課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》中的各項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，然后進(jìn)行循序漸進(jìn)、科學(xué)化的教學(xué)，并能根據(jù)學(xué)生的不同情況，制定相關(guān)的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、健康處方等，將趣味、合作、益智類游戲和提高身體素質(zhì)的項(xiàng)目結(jié)合起來，統(tǒng)籌提高學(xué)生體質(zhì)和滿足學(xué)生體育鍛煉興趣之間的關(guān)系，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生合作精神與團(tuán)隊(duì)意識，將初中的體育教學(xué)真正落到實(shí)處，保證學(xué)生每天一小時(shí)的陽光體育運(yùn)動，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)與健康水平的持續(xù)發(fā)展，使體育核心素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)落到實(shí)處。

四、結(jié)論

《指導(dǎo)意見》的頒布，從本質(zhì)上遵循了導(dǎo)向性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性等原則，指導(dǎo)思想明確，緊扣體育的本質(zhì)和體育的教育價(jià)值。不僅確定了義務(wù)教育階段各水平的必修內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，而且還創(chuàng)新地將心肺復(fù)蘇的知識和技能也列入了必修內(nèi)容，彰顯了以人為本和關(guān)愛生命。《指導(dǎo)意見》提出的課程實(shí)施建議與實(shí)施要求，不僅對實(shí)施卓有成效的課堂教學(xué)、達(dá)到相應(yīng)的教育教學(xué)目標(biāo)有一定的促進(jìn)作用，還能使中招體育考試以一個(gè)更加合理的姿態(tài)融入到初中的體育教學(xué)之中，使廣大一線體育教師進(jìn)行教學(xué)活動時(shí)能夠做到有的放矢，將《指導(dǎo)意見》真正落實(shí)到位，切實(shí)為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康水平服務(wù)。