深圳市優(yōu)化營商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會成立

黨中央、國務(wù)院率先加大營商環(huán)境改革力度，是賦予深圳等特大城市的光榮使命。近年來，深圳市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，將打造公開、透明、可預(yù)期的國際一流營商環(huán)境作為全面深化改革、全面擴(kuò)大開放的重要抓手和參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的有力舉措，推動深圳市優(yōu)化營商環(huán)境改革工作取得顯著成效。

深圳市把優(yōu)化營商環(huán)境列為“一號改革工程”，近三年來每年都推出一批重大改革舉措，持續(xù)解決企業(yè)和市民關(guān)心的重點問題。在全市上下共同努力下，實現(xiàn)了三個“明顯提升”：一是全面優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，辦事效率和便利度明顯提升；二是全面服務(wù)惠企惠民，市場主體感受度明顯提升；三是全面增強(qiáng)法治水平，公平透明可預(yù)期性明顯提升。在國務(wù)院部署、國家發(fā)改委組織開展的2019年全國營商環(huán)境評價中，深圳排名全國前列。

進(jìn)入2020年，突如其來的新冠肺炎疫情，對人民群眾的生活和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了前所未有的沖擊。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的工作部署，深圳市第一時間研判疫情對企業(yè)的影響，迅速制定出臺深圳“惠企政策16條”等一批精準(zhǔn)措施，促進(jìn)企業(yè)有效、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，“16條”中涉及資金支持的事項已經(jīng)落地執(zhí)行，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率達(dá)到97.06%。

為優(yōu)化和提升深圳市營商環(huán)境水平，構(gòu)建親清政商關(guān)系，5月20日，市發(fā)改委在市民中心召開深圳市優(yōu)化營商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會（第一屆）第一次會議，并宣布委員會成立，林慧、胡祥、張麗杰等25位各界精英在會上受聘為委員會委員。市發(fā)改委副主任郭躍華出席會議，并為受聘委員頒發(fā)聘書。

出席會議的委員圍繞《深圳市優(yōu)化營商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會工作規(guī)則》、《深圳市優(yōu)化營商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會近期調(diào)研工作方案》、《深圳市關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營改革發(fā)展的行動方案》三份文件展開討論，探索優(yōu)化營商環(huán)境改革方法與措施，促進(jìn)深圳繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

郭躍華副主任表示，營商環(huán)境是各個國家、地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常注重打造的招牌。深圳作為中國特色社會主義先行示范區(qū)，在優(yōu)化營商環(huán)境方面要走在第一陣列，要當(dāng)先鋒、做樣本、做標(biāo)桿，這也是優(yōu)化營商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會的一個重要使命。

林慧主任委員表示，優(yōu)化營商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會每一位委員都是代表著一個行業(yè)、一個群體，要有使命、有擔(dān)當(dāng)，要敢于直言，為企業(yè)家群體去呼吁，讓企業(yè)家受到保護(hù)，企業(yè)受到保護(hù)。深圳的發(fā)展，是廣大企業(yè)家在這里面發(fā)揮巨大的作用。因此，保護(hù)好這個群體，這是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。希望我們這個組織為優(yōu)化深圳市的營商環(huán)境助力。

市發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革處處長陳琨介紹，優(yōu)化營商環(huán)境要關(guān)切企業(yè)聲音，特別是民營企業(yè)和中小企業(yè)，凡是涉及到企業(yè)政策措施制定的，在研究制定環(huán)節(jié)要充分聽取企業(yè)意見，充分發(fā)揮企業(yè)對改革措施落實情況的監(jiān)督作用。主要突出幾個特點：1、咨詢加監(jiān)督；2、突出中小企業(yè)的代表；3、突出廣泛的代表。

市中小企業(yè)服務(wù)局副局長呂哲表示，隨著市場的變化，政策出臺有一個窗口期，先3-6個月試行，根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行調(diào)整，這之間有一個過渡期。未來我們想搞一個企業(yè)碼，企業(yè)拿到碼以后，一掃以后什么信息都在里面了。

張麗杰副主任委員表示，營商環(huán)境很大的是法制環(huán)境，要有規(guī)則、有規(guī)矩、有規(guī)范，無論國內(nèi)還是國外，這都是企業(yè)家非?？粗氐?。

花濤委員認(rèn)為，商業(yè)氛圍對于消費來講是極其重要的，也是一個城市的活力和個性。另外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)行起來不容易，這方面不解決，企業(yè)的創(chuàng)新就會受阻。

葉小杭委員指出，中小企業(yè)五大難的問題，唯獨“融資難”的問題幾十年沒有變過。我從事普惠金融行業(yè)22年，在中小擔(dān)接觸了一大批中小企業(yè)，他們的經(jīng)營狀況、融資環(huán)境我非常清楚。我從體制內(nèi)到體制外，見證了兩個體制之間的差異。

肖奮委員認(rèn)為，深圳營商環(huán)境其實是全國最好的，在這么多年的發(fā)展過程中，出臺一些政策，都充分考慮了企業(yè)的發(fā)展訴求。

王亞莉委員提出，深圳是靠民營經(jīng)濟(jì)起來的，應(yīng)該為民營經(jīng)濟(jì)提供一個比較好的政策兼容，包括金融各方面相匹配的能落地的實施方案。