郴州“大頭娃娃”奶粉事件定性：母嬰店虛假宣傳

劉回春

5月13日，湖南郴州市市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委回應郴州市兒童醫(yī)院醫(yī)生開處方推薦“假奶粉”事件的處理進展，事件定性為虛假宣傳，已對涉事企業(yè)下達處罰決定書;企業(yè)將聯(lián)合醫(yī)院按退一賠三的方式向受害者家屬賠償，已安排患兒進行體檢，涉事醫(yī)生停職一年。

“倍氨敏”是湖南唯樂可健康產(chǎn)業(yè)有限公司委托天津市德恒科技有限公司生產(chǎn)的一款蛋白固體飲料，涉事產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家出具的檢驗合格報告，并附有廣東省質量監(jiān)督食品檢驗站出具的監(jiān)督抽查檢驗合格報告。在銷售過程中，廖某軍夫婦經(jīng)營的永興縣愛嬰坊母嬰店將“倍氨敏”蛋白固體飲料宣稱為特殊醫(yī)學用途配方食品銷售。

媒體報道揭露郴州

“大頭娃娃”事件

2019年12月，媒體報道，受害孩子家長稱，郴州市第一人民醫(yī)院的醫(yī)生曾讓其在指定地點購買指定一種叫“舒兒呔”的奶品，但發(fā)現(xiàn)只是固體飲料，孩子已吃了半年多，造成發(fā)育遲緩。

2020年3月30日，有十幾位家長在“問政湖南”上發(fā)表《郴州“大頭娃娃”父母們聯(lián)名請求政府處理郴州假奶粉事件》的“聯(lián)名信”，稱2019年郴州發(fā)生一起“大頭娃娃”奶粉事件，“全因郴州兒童醫(yī)院醫(yī)生向患兒推銷奶粉所致”。

“聯(lián)名信”指出，郴州兒童醫(yī)院醫(yī)生長期聯(lián)合醫(yī)院院內(nèi)便民藥房（郴州市第一人民醫(yī)院在網(wǎng)上公開道歉回復中聲稱為私人藥房）和位于該院對面的媽仔谷母嬰店，將“舒兒呔固體飲料”作為“特殊醫(yī)學用途配方粉”銷售給前來該院就診的牛奶過敏體質患兒，并借以醫(yī)生權威，使患兒長期將此款固體飲料作為唯一續(xù)命食物來源。致使患兒營養(yǎng)不良，部分患兒身高、智力、行動能力明顯落后普通兒童，嚴重的還存在不同程度的臟器損傷。

2020年5月11日，湖南電視臺《經(jīng)視焦點》欄目報道郴州市永興縣“愛嬰坊母嬰店以蛋白固體飲料冒充嬰幼兒奶粉進行銷售欺騙消費者”。

永興縣多名患者家長發(fā)現(xiàn)自己孩子身體出現(xiàn)濕疹，體重嚴重下降，頭骨畸形酷似“大頭娃娃”，還有不停拍頭等異常情況。

經(jīng)媒體調查發(fā)現(xiàn)，這些患兒被醫(yī)院確診為“佝僂病”，且都食用了一款名為“倍氨敏”的“特醫(yī)奶粉”，而該“特醫(yī)奶粉”實際為“固體蛋白飲料”。從照片中可見，這些兒童，頭部比例明顯偏大。

市場監(jiān)管總局：

徹查湖南郴州奶粉事件

針對媒體報道湖南省郴州市永興縣愛嬰坊母嬰店將一款固體飲料冒充特醫(yī)食品銷售給牛奶過敏兒童，虛假宣傳特殊功能，涉嫌消費欺詐。市場監(jiān)管總局高度重視，責成湖南省市場監(jiān)管部門對涉事商家進行徹查，依法從嚴從重處罰，及時向社會公布調查結果。

市場監(jiān)管總局指出，固體飲料是普通食品，不是嬰幼兒配方乳粉，更不是特殊醫(yī)學用途配方食品，其蛋白質和營養(yǎng)素含量遠低于嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品。

根據(jù)食品安全法，嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學用途配方食品屬于特殊食品，在我國實行嚴格注冊管理和出廠批批檢驗，質量安全有保障。消費者選購嬰幼兒食品，要注意查看標簽標識，選購合適的產(chǎn)品。

母嬰店將“蛋白固體飲料”

當奶粉賣

經(jīng)永興縣“蛋白固體飲料”事件聯(lián)合調查組調查核實，“倍氨敏”是湖南唯樂可健康產(chǎn)業(yè)有限公司委托天津市德恒科技有限公司生產(chǎn)的一款蛋白固體飲料，涉事產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家出具的檢驗合格報告，并附有廣東省質量監(jiān)督食品檢驗站出具的監(jiān)督抽查檢驗合格報告。

在銷售過程中，廖某軍夫婦經(jīng)營的永興縣愛嬰坊母嬰店將“倍氨敏”蛋白固體飲料宣稱為特殊醫(yī)學用途配方食品銷售，涉嫌虛假宣傳。

據(jù)有關媒體報道，在聯(lián)系涉事產(chǎn)品“倍氨敏”生產(chǎn)方湖南唯樂可健康產(chǎn)業(yè)有限公司后，該公司官方客服表示，“倍氨敏”產(chǎn)品已在2019年年中停產(chǎn)，公司已經(jīng)介入調查。

對于產(chǎn)品種類和適用人群，客服稱，“倍氨敏”是普通食品，普通人群均可以食用，產(chǎn)品符合國家標準（固體飲料標準）。對于涉事產(chǎn)品為何在涉事母嬰店門店售賣且銷售給了牛奶過敏孩子，客服稱該產(chǎn)品針對普通人群可以食用，是可以售賣的。公司只是依據(jù)國家法規(guī)生產(chǎn)產(chǎn)品，對門店銷售給孩子并不清楚。

郴州市市場監(jiān)管局2020年年4月16日，針對“聯(lián)名信”中反映的問題回復稱，經(jīng)調查核實，“舒兒呔”系列固體飲料郴州總代理商為郴州益信康食品貿(mào)易有限公司，該公司印制處方箋和宣傳單，明顯誤導患兒家屬，使其認為該產(chǎn)品是專供嬰幼兒食用的特殊食品“嬰幼兒配方乳粉”或者“特殊醫(yī)學用途配方食品”。

患兒家屬帶患兒到市第一人民醫(yī)院兒童醫(yī)院看病時，該院個別醫(yī)生使用益信康公司印制的上述處方箋和宣傳單，向患兒家屬推介到便民藥房或者母嬰店購買“舒兒呔”系列固體飲料，提供給有過敏等癥狀患兒食用。

愛嬰坊母嬰店經(jīng)營者的行為

已涉嫌違法

根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條規(guī)定，當事人永興縣愛嬰坊母嬰店經(jīng)營者廖某軍已涉嫌構成“對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”的違法行為。目前，涉事的永興縣愛嬰坊母嬰店已暫停營業(yè)，調查組將進一步深入調查，對有關當事人依法從嚴從重查處。

對5名家長反映其小孩因食用“倍氨敏”導致身體出現(xiàn)異常的情況，當?shù)攸h委政府高度重視，積極處置，安排郴州市三甲醫(yī)院對5名兒童進行免費醫(yī)學體檢。經(jīng)市級醫(yī)療專家集體綜合評估，5名兒童不同程度存在營養(yǎng)不良、體重偏輕、身高偏矮、維生素D3攝入不足等情況，但頭圍均在正常值范圍。對飲用“倍氨敏”蛋白固體飲料的兒童及家長，當?shù)赜嘘P部門繼續(xù)開展“一對一”人文關懷和營養(yǎng)指導。

郴州市紀委市監(jiān)委牽頭對相關職能部門及國家公職人員履職情況進行調查。目前，永興縣已依法依程序免去李建軍的縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長職務，免去曹石順的市場秩序監(jiān)督管理股長職務。郴州市將舉一反三，深刻汲取教訓，強化食品安全宣傳，深入開展食品安全領域專項整治行動，切實規(guī)范經(jīng)營銷售行為，對違法違規(guī)行為依法堅決打擊、嚴肅查處。

湖南省市場監(jiān)管局表示，要把人民群眾身體健康和生命安全放在首位，堅決維護食品藥品安全，對食品藥品領域違法違規(guī)行為將依法嚴厲打擊。同時提醒廣大消費者，嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學用途配方食品屬于特殊食品，在我國實行嚴格注冊管理和出廠批批檢驗，質量安全有保障。消費者選購嬰幼兒食品，要注意查看標簽標識，選購合適的產(chǎn)品?！氨栋泵簟钡鞍坠腆w飲料是普通食品，不是奶粉，不是嬰幼兒配方乳粉，也不是特殊醫(yī)學用途配方食品，其蛋白質和營養(yǎng)素含量遠低于嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品。