一鼓作氣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)

劉奇

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾，是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，是習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署、親自督戰(zhàn)的重大政治任務(wù)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，也是脫貧攻堅(jiān)全面收官之年。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話，對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求，給全黨下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)、總攻令，為我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的定力和擔(dān)當(dāng)，以越戰(zhàn)越勇的拼勁和韌勁，咬定目標(biāo)，扛起責(zé)任，攻堅(jiān)克難，一鼓作氣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保江西與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

堅(jiān)決打贏疫情影響脫貧攻堅(jiān)的阻擊戰(zhàn)

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的沖擊和影響是全方位的。打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，本來(lái)就有許多“硬骨頭”要啃，這次疫情又帶來(lái)了不利影響和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一些貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，出現(xiàn)暫時(shí)就業(yè)困難，增收面臨不利影響。有的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響，扶貧產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)問(wèn)題。還有的扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度放緩，扶貧搬遷配套、飲水安全工程等施工時(shí)間更緊、任務(wù)更重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，采取有效措施，將疫情的影響降到最低。我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，切實(shí)以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，絕不能因疫情影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化全面排查，重點(diǎn)排查疫情影響剩余貧困人口脫貧、導(dǎo)致脫貧人口返貧、造成邊緣人口致貧等風(fēng)險(xiǎn)，確保貧困群眾不漏一人，風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)掌握。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，充分利用省政務(wù)數(shù)據(jù)共享統(tǒng)一交換平臺(tái)和省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享比對(duì)核實(shí)信息，聚焦收入、住房、教育、醫(yī)療和飲水安全等，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)拿出應(yīng)對(duì)措施。強(qiáng)化分類(lèi)幫扶，認(rèn)真抓好應(yīng)對(duì)疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)措施落實(shí)，對(duì)因疫返貧和新發(fā)生的貧困人口，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，因戶(hù)因人施策，加強(qiáng)針對(duì)性幫扶，確?；旧畈皇苡绊?。特別是突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，全力支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間和扶貧項(xiàng)目提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)，多渠道解決扶貧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先保留、優(yōu)先錄用貧困戶(hù)就業(yè)上崗，千方百計(jì)幫助貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，有效化解疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。

堅(jiān)決打贏全面完成脫貧任務(wù)的殲滅戰(zhàn)

確保今年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我們向黨中央立下的軍令狀，是必須完成的硬任務(wù)，沒(méi)有任何退路和彈性。江西作為革命老區(qū)，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。當(dāng)前，江西脫貧攻堅(jiān)雖然取得決定性成效，貧困發(fā)生率由2015年的5.7%下降至0.27%。但全省還剩余9.6萬(wàn)貧困人口，而且大多數(shù)為失能弱能群體，都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。習(xí)近平總書(shū)記告誡我們，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。打贏全面完成脫貧任務(wù)殲滅戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要繃緊弦、加把勁，決不能麻痹大意、松勁懈怠。我們必須聚焦“兩不愁三保障”，整合資源、強(qiáng)化措施，倒排工期、掛牌督戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)圓滿收官。對(duì)剩余的貧困人口，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，確保做到真脫貧。對(duì)剩余的申請(qǐng)脫貧摘帽貧困縣，嚴(yán)把退出關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保做到真摘帽。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口，統(tǒng)籌落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等社會(huì)保障措施，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保做到真兜底。完善責(zé)任體系和考核監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行派駐干部和單位“雙考核”“雙問(wèn)責(zé)”和召回制度，切實(shí)加強(qiáng)干部培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決杜絕虛假式、算賬式、指標(biāo)式、游走式脫貧。特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地方、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，堅(jiān)持省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭掛牌督戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行精準(zhǔn)督導(dǎo)，確保工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)，真正經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。

堅(jiān)決打贏聚力攻克重點(diǎn)堡壘的攻堅(jiān)戰(zhàn)

中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核，是對(duì)江西脫貧攻堅(jiān)工作的一次全面體檢，也是對(duì)我們深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的有力指導(dǎo)。中央反饋意見(jiàn)，既充分肯定了江西脫貧攻堅(jiān)的成效和經(jīng)驗(yàn)，也指出了存在的問(wèn)題和不足，明確提出了整改意見(jiàn)建議。我們必須把抓好問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)，舉一反三、立行立改，較真碰硬狠抓反饋問(wèn)題整改落實(shí)，同時(shí)以整改落實(shí)為契機(jī)，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，集中力量攻克脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)堡壘，確保決勝脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。聚焦提升脫貧質(zhì)量，堅(jiān)持把中央巡視“回頭看”指出問(wèn)題、成效考核通報(bào)問(wèn)題、主題教育檢視問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)全面排查以及省委巡視、省級(jí)暗訪督導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、新冠肺炎疫情帶來(lái)的問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)，把問(wèn)題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái)，完善整改方案，實(shí)施臺(tái)賬管理，掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)，嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)落實(shí)，推動(dòng)問(wèn)題整改不折不扣落實(shí)到位。深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶“十大行動(dòng)”，加大政策資金保障力度，重點(diǎn)做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、做穩(wěn)就業(yè)扶貧、做優(yōu)消費(fèi)扶貧、做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等工作，全面落實(shí)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等政策保障措施，確保貧困學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)，貧困患者有基本醫(yī)療保障，貧困群眾住上安全房、喝上放心水，用更精準(zhǔn)的“繡花功”，交出高質(zhì)量的“脫貧賬”。加大抓黨建促脫貧攻堅(jiān)力度，推動(dòng)整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提升貧困地區(qū)基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織政治、制度、組織優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困縣和非貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作，持續(xù)做好城市貧困群眾脫貧解困工作，確保攻克貧困堡壘沒(méi)有盲區(qū)，確保全面小康路上一個(gè)都不少。

堅(jiān)決打贏深入推進(jìn)減貧工作持久戰(zhàn)

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今年脫貧攻堅(jiān)全面收官后，困擾江西發(fā)展的絕對(duì)貧困問(wèn)題將得到歷史性解決，但推進(jìn)革命老區(qū)減貧事業(yè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止脫貧人口返貧，確保脫貧成效可持續(xù)，著眼長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，加快建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，不踩“急剎車(chē)”，留好過(guò)渡期，嚴(yán)格落實(shí)貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”和非貧困縣攻堅(jiān)力度、幫扶力量、投入保障、攻堅(jiān)舉措“四個(gè)不減”要求，加大財(cái)政扶貧、金融扶貧、科技扶貧、土地政策、人才支持等力度，確保投入保障與脫貧攻堅(jiān)收官任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。完善防止返貧保險(xiǎn)保障機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)、貧困人口返貧保險(xiǎn)、邊緣人口致貧保險(xiǎn)等支持力度，提高貧困戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。強(qiáng)化脫貧成果鞏固提升機(jī)制，建立健全脫貧成果回查監(jiān)測(cè)、脫貧人口增收發(fā)展、防止致貧返貧保險(xiǎn)保障、扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)、志智雙扶激勵(lì)約束等機(jī)制，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)攻下來(lái)的陣地牢牢守住。完善相對(duì)貧困治理體系，認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，對(duì)2020年后解決相對(duì)貧困的目標(biāo)任務(wù)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、工作對(duì)象等提前研究謀劃，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃有機(jī)銜接，探索構(gòu)建解決相對(duì)貧困的體制機(jī)制，接續(xù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧、防止返貧致貧和促進(jìn)發(fā)展致富。

決勝脫貧攻堅(jiān)艱苦卓絕，取得的決定性成就舉世矚目，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好，而且要講得好。我們必須加大總結(jié)宣傳工作力度，深入宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署、取得的歷史性成就，深入宣傳各地各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的新舉措好辦法，深入宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困群眾艱苦奮斗的感人故事，大力開(kāi)展扶貧扶志感恩行動(dòng)，教育引導(dǎo)老區(qū)人民自覺(jué)聽(tīng)黨話、永遠(yuǎn)跟黨走，切實(shí)凝聚起萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大力量，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，向黨和人民交出一份滿意答卷。

（來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

責(zé)任編輯：邵猷芬