日本萬億旅游振興計劃引爭議

本報駐日本特派記者 劉軍國 ●陳洋

盡管疫情再次反彈，但日本還是于7月22日在“四連休”之前開始了旅游支援項目“GoToTravel”?！八倪B休”是為迎接原定于24日舉辦的東京奧運(yùn)會所安排的舉措，23日是海洋日，24日是體育日，25日和26日為周末。據(jù)日本廣播協(xié)會電視臺報道，當(dāng)?shù)貢r間7月23日0時至23時30分，日本國內(nèi)新增981例新冠確診病例，超過22日的795人，連續(xù)兩天創(chuàng)下單日新冠肺炎新增人數(shù)最多紀(jì)錄，累計確診病例為28251例。

國內(nèi)旅游政府補(bǔ)貼

日本政府推出的“GoToTravel”項目旨在促進(jìn)遭受疫情嚴(yán)重打擊的國內(nèi)旅游消費(fèi)。日本時事通訊社稱，“GoToTravel”項目通過政府補(bǔ)貼的方式對日本國內(nèi)旅游打折。旅行者住宿費(fèi)的一半和全部單日旅行費(fèi)享受政府補(bǔ)貼。單日往返可獲得最高1萬日元（約合655元人民幣）的補(bǔ)貼，多日游補(bǔ)貼上限為每人每晚2萬日元。日本政府為此投入預(yù)算額為1.35萬億日元。受疫情影響，日本旅游行業(yè)十分慘淡，47家大型旅社5月營收總額還不到去年同期的4%。

起初，日本全國都在補(bǔ)貼對象范圍之內(nèi)，但隨著疫情持續(xù)擴(kuò)大，東京被排除在此次活動之外。東京都知事小池百合子23日下午在記者會上表示，當(dāng)天東京新確診366名新冠肺炎患者。這是東京單日確診人數(shù)首次超過300人，連續(xù)15天超過100人。小池百合子再次要求東京都民眾在“四連休”期間盡量不要外出。野村綜合研究所高級研究員木內(nèi)登英認(rèn)為，該項目原本對住宿、交通、飲食等的消費(fèi)拉動效果為8.7萬億日元，把從東京出發(fā)和到達(dá)的排除在外，可能會減少1.54萬億日元的消費(fèi)拉動效果。

出游人流增加明顯

日本廣播協(xié)會電視臺稱，在“四連休”首日，位于愛知縣的中部機(jī)場出發(fā)柜臺前排起長隊。在值機(jī)柜臺工作人員與旅客間設(shè)置有防止飛沫的透明隔離膜，工作人員戴著口罩與面罩。在國內(nèi)線航站樓通過紅外線人體溫度監(jiān)測儀進(jìn)行溫度測量。受新冠肺炎疫情影響，中部機(jī)場在月初每天只有36趟日本國內(nèi)航班，而23日則增加至63趟。

在北海道釧路市有名的海鮮市場

——和商市場內(nèi)，23日當(dāng)天有很多人正在品嘗海鮮蓋澆飯。釧路和商協(xié)同組合理事長柿田英樹表示，“非常期待利用旅游支援項目前來旅游。各個商家自身徹底做好防護(hù)的同時，也希望游客做好防護(hù)，相互之間都能度過一段愉快的時光。”沖繩縣一家經(jīng)營鹽與點(diǎn)心的商店店長表示，“雖然今天開始大街上的人在增多，但是進(jìn)入店里的客人卻沒怎么增加，希望‘GoToTravel項目能夠有助于旅游復(fù)蘇，我們也在全力做好防護(hù)措施的基礎(chǔ)上迎接客人?！碑?dāng)天釧路市擁有40余家海鮮店的和商市場內(nèi)聚集了眾多游客。很多人在搶購被稱為夢幻級品種的“葡萄蝦”。

帶著不安和困惑的開始

《朝日新聞》在23日的報道中稱，“GoToTravel”項目雖然被期待為刺激旅游業(yè)復(fù)蘇的催化劑，但新冠肺炎病毒仍在擴(kuò)散，東京在該項目啟動前被排除在外，且面向旅行社的說明會才剛剛開始。對于全國各地從事旅游業(yè)的人來說，這是一個帶著不安和困惑的開始。

《佐賀新聞》在23日的報道中稱，由于“GoToTravel”的一些內(nèi)容要求還在調(diào)整，讓旅行社和游客都感到不滿。佐賀市內(nèi)的旅行社經(jīng)常會收到“旅行項目能否獲得費(fèi)用減免”“怎樣才能獲得減免費(fèi)用”等咨詢。一名負(fù)責(zé)人表示，“相關(guān)規(guī)定還沒有完全明確，使得消費(fèi)者在溝通后不信任我們”。

《東京新聞》21日刊發(fā)社論稱，根據(jù)共同社7月17日-19日進(jìn)行的輿論調(diào)查，有62%的受訪者表示希望全面延期開展“GoToTravel”項目。該項目原定是在8月上旬開始，后來提前開展。政府可能瞄準(zhǔn)了此次“四連休”。然而，疫情再次蔓延，一旦國家推動的旅行出現(xiàn)了群體性感染事件，將會出現(xiàn)“蛋打雞飛”的尷尬局面。

日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家永浜利宏分析稱，若人員流動造成感染擴(kuò)大，政府可能不得不再次采取抑制經(jīng)濟(jì)的措施，反而會造成更大損失。東京大學(xué)名譽(yù)教授兒玉龍彥表示，如果不舉全國之力阻止疫情蔓延，日本部分地區(qū)的疫情有可能會步米蘭、紐約等城市的后塵。日本政府應(yīng)對新冠肺炎專家小組組長尾身茂也希望“GoToTrav?el”項目能夠延期舉行，“鑒于疫情正在蔓延，現(xiàn)在不是搞全國性活動的時候?！薄?/p>