善治父子檔 亂世非梟雄

康艷華

拋開張作霖、張學良父子在評書闊嘴里的傳奇，僅就百年前的東北經(jīng)濟建設(shè)，從1916年張作霖主政伊始，到九一八事變之前的近20年間，東北經(jīng)濟是全面起飛，迅速崛起的，國民生產(chǎn)總值和富有程度是穩(wěn)居全國前列的。中國里程最長的自營鐵路，中國第一家機器制瓷企業(yè)，中國最大、最現(xiàn)代化的兵工廠，中國第一座現(xiàn)代化體育場，中國第一批載重汽車，中國境內(nèi)發(fā)射功率最大的廣播電臺，中國最廣闊的農(nóng)田……這些都是實打?qū)嵼d入史冊的，與主政者張作霖、張學良父子有著至關(guān)重要的聯(lián)系。

弭盜剿匪，謀求社會穩(wěn)定

在張作霖統(tǒng)一東北三省過程中，雖然矛盾斗爭錯綜復雜，但他以武力為后盾，以政治為手段，運用自己的政治謀略，以最小的代價將東北三省軍政、民政和財政大權(quán)統(tǒng)一于手，避免大規(guī)模戰(zhàn)亂所引起的人力、物力和財力的損失，保持了東北地區(qū)較長時間的穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。

眾所周知，清末民初，東北地區(qū)盜匪橫行，嚴重干擾了民眾正常的生產(chǎn)和生活。底層出身、深知百姓疾苦的張作霖就任伊始，就發(fā)布了《關(guān)于施政方針的白話告示》，強調(diào)自己要辦的第一件事是“弭盜”，為此，特意成立了東三省清鄉(xiāng)總局，頒布了寬嚴相濟的剿匪懲獎措施，并把剛剛畢業(yè)于講武堂的長子張學良派往一線剿匪。

針對軍紀警紀敗壞，導致軍民警民關(guān)系緊張的情況，張作霖的態(tài)度也十分明了。他先后發(fā)布《不準冒名招搖撞騙指官詐財?shù)耐喓透媸尽贰陡骶倮魬?yīng)竭誠供職不得借案濫索民財?shù)挠柫睢返日?，盡管不能一一貫徹落實，但或多或少還是能起到對軍警的約束作用，對東北地區(qū)的社會政治環(huán)境作用積極。

東北三省一望無垠的大平原土質(zhì)肥沃，黑土層有七八寸厚。在這樣肥得流油的土地上耕種，即使一二十年不施肥，莊稼依然茁壯成長。

清末，出于統(tǒng)治需要，清政府雖允許關(guān)內(nèi)百姓移民墾荒，但缺乏政策上的支撐，收效甚微。1911年東北人口僅有1128.8萬人，耕地面積僅為9816萬畝。張作霖、張學良父子主政時期，基于對人口流動的深刻認識，他們因勢利導，相繼出臺各項優(yōu)惠政策，鼓勵關(guān)內(nèi)百姓移居東北。

深耕農(nóng)業(yè)，“闖關(guān)東”遂成風潮

新政之下，闖關(guān)東的人越來越多，一年上一個新臺階，尤其是1927年至1929年的3年間，每年凈流入人口均在百萬以上。到了1930年，東北三省人口近3000萬。而且，這些移民中，70%—80%務(wù)農(nóng)，又多為青壯年勞動力。他們的涌入掀起了一場移民墾荒的熱潮，將人跡罕至的荒莽原野開辟成肥沃的良田。

說到墾荒，不能不提軍墾，它是由張學良一手推動的。他提倡科學種田，并引進優(yōu)良品種和先進設(shè)備。興安屯墾區(qū)1929年春，從百利洋行購置加利倍牌火犁9臺，20馬力的每臺工作12小時可開荒6坰，25馬力的可開地8坰，當年即用火犁耕地5700坰。1930年，張學良又從美國購進拖拉機等農(nóng)業(yè)機械收割莊稼，開了中國軍隊屯墾中使用農(nóng)業(yè)機械的先河。如果不是九一八事變的爆發(fā)，東北農(nóng)業(yè)有望實現(xiàn)大面積機械化作業(yè)。

勞動力的大量擁入，土地的大面積開墾，加上科學技術(shù)的推廣，東北地區(qū)的糧食作物產(chǎn)量大幅度上漲，不僅滿足了本地需求，還開始大量出口，尤其是大豆三品的出口額，達到300余萬噸的最高紀錄，占全國大豆三品出口額的95%以上，成了中國僅次于蠶絲的第二大宗出口商品。

當時的中國大地內(nèi)戰(zhàn)不休，經(jīng)濟凋敝，農(nóng)業(yè)衰退，民不聊生，只有東北，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上，農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟空前繁榮，“闖關(guān)東”成風潮，東北三省也成為中國的主要糧食生產(chǎn)基地，世界矚目的大糧倉。

注重實業(yè)，民用軍工齊飛

張作霖雖然是一方軍閥，沒讀過多少書，但思想敏銳，眼光長遠，對實業(yè)與教育有著深刻的認識。1921年，張作霖在接見美國的孟祿博士時就明確闡明過自己的觀點，他說：“凡國家若想富強，哪有不注重教育與實業(yè)，能成功的呢？”同年，他投資450萬奉大洋，從美國引進先進技術(shù)設(shè)備，招募培養(yǎng)大批技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，同時引進先進的管理理念，創(chuàng)辦了當時東北最大的紡紗工廠——奉天紡紗廠，張作霖和一應(yīng)股東賺得盆滿缽滿。

嘗到甜頭的張作霖更加重視興辦實業(yè)。1924年，他召集東北三省政商要人舉行會議，會上做出重要決定：3個月內(nèi)募集2000萬元的三省聯(lián)合實業(yè)資金，在東北10個地方增建官營工廠，開辦20個最好的官礦;追加投資200萬元，大規(guī)模發(fā)展呼蘭制糖廠、奉天紡紗廠、鴨江采木公司和本溪湖煤礦公司。這些舉措讓東北的民族企業(yè)和各類礦廠如雨后春筍般涌現(xiàn)，連關(guān)內(nèi)的一些軍閥、名流都跑到東北來投資，靳云鵬、王揖唐、葉恭綽等都在東北砸下了真金白銀。

緊隨民用產(chǎn)品的生產(chǎn)，在軍事工業(yè)方面，張作霖擴建了兩個全國知名的企業(yè)：東三省兵工廠和奉天迫擊炮廠。兵工廠籌建之初，張作霖就本著打造超一流企業(yè)的目標，從日本、德國引進了世界先進設(shè)備一萬臺，又從日本、德國、奧國、瑞典等地聘請技師和顧問20余人，生產(chǎn)實現(xiàn)了機械化和自動化。

深受西方思想影響的張學良，比父親更具創(chuàng)新思維。上任伊始，就提出“東北新建設(shè)”理念，經(jīng)典之筆就是創(chuàng)建肇新窯業(yè)公司。他不光在資金上舍得投入，還利用手中的特權(quán)，給肇新窯業(yè)以全方位的扶持，力度之大，安排之實，簡直超乎想象，最終將肇新窯業(yè)打造成東北地區(qū)規(guī)模和影響最大的陶瓷生產(chǎn)基地，擠垮了日資重點企業(yè)——大華瓷器廠。

當時中國汽車完全依賴進口，張學良果斷決定對奉天的軍工生產(chǎn)設(shè)備進行轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)民用汽車。他撥款75萬元用于研發(fā)。同年8月，就造出了中國第一臺國產(chǎn)載重汽車。隔年，又成功制造出載重4000磅的越野汽車，張學良將其命名為“民生牌”汽車，中國人終于有了自己的汽車制造工業(yè)。

修建鐵路，奉天樞紐驚艷四方

俗話說：火車一響，黃金萬兩。鐵路是現(xiàn)代化交通運輸業(yè)中最重要的運輸工具，是國家經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。張作霖主政之初，東北鐵路干線盡在日俄兩國掌握之中，他們通過中東鐵路和南滿鐵路，壟斷了東北的運輸業(yè)，緊鎖東北的經(jīng)濟命脈。

以張作霖為首的奉系軍閥坐不住了。他們從全面統(tǒng)治東北起，就試圖在鐵路問題上有所作為。尤其是在東北自治后，張作霖退守關(guān)外，將重心放在發(fā)展東北經(jīng)濟上，鐵路建設(shè)，是重中之重的優(yōu)先大項目。在修建鐵路過程中，為了不再仰人鼻息，獲得完全的自主權(quán)，張作霖采取強硬態(tài)度，頂住來自日本的層層壓力，從資金到設(shè)計，從技術(shù)到管理，一概依靠本土力量。

在張氏父子兩代的共同努力下，東北地方政府自主建成了錦朝、開豐、打通、沈海、呼海、鶴岡、昂齊、齊克、吉海、洮索10條鐵路，總長2243公里，占當時中國國有鐵路的22%。這些鐵路帶來了豐厚的利潤，帶動了沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，拉動了對外貿(mào)易和商品經(jīng)濟的增長，促進了東北地區(qū)城鎮(zhèn)的崛起。奉天，一座矗立于東方的亞洲一流大都市，驚艷了20世紀初的歷史時空。