供電企業(yè)中全面預(yù)算管理的有效應(yīng)用分析

劉延明

【摘要】為了保障我國(guó)的供電企業(yè)能夠獲得長(zhǎng)足發(fā)展，提高企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理有著極大的必要性。本文主要闡述了全面預(yù)算管理工作在供電企業(yè)中所起到的作用，并詳細(xì)分析了其具體應(yīng)用策略，以供讀者參考。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) ?全面預(yù)算 ?財(cái)務(wù)管理

引言：電力能源是我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之一，也是保障人民生產(chǎn)生活的物質(zhì)前提。供電企業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)也逐漸暴露出諸多弊端，為此，實(shí)施全面預(yù)算管理有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠有效保證供電企業(yè)的健康發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理在供電企業(yè)中的作用

（一）提高財(cái)務(wù)管理水平

伴隨著我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的改革升級(jí)，供電企業(yè)在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域也逐漸從集資化轉(zhuǎn)為投資化，為此供電企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)企業(yè)集資項(xiàng)目施展集資化管理或預(yù)算管理。供電企業(yè)逐漸完善內(nèi)部預(yù)算管理體系符合企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，有利于為企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);有助于財(cái)務(wù)管理工作者順利實(shí)施預(yù)算管理工作;有利于供電企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中更加順利地籌集、使用資金，保證企業(yè)滿足預(yù)期的財(cái)會(huì)管理要求

（二）降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

運(yùn)用全面預(yù)算的管理技術(shù)，同樣能夠有效評(píng)估各部門的資金狀況，能夠有效監(jiān)察供電企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況，從而幫助供電企業(yè)規(guī)避投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，全面預(yù)算管理還可以保證資金具有高度的流通性，保障供電企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）提升經(jīng)濟(jì)效益

與傳統(tǒng)的預(yù)算管理體系相比，全面預(yù)算管理存在較大的差別，后者在管理模式上具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，能夠有效節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本、科學(xué)地配置企業(yè)內(nèi)部資源，從而為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生的作用主要有以下兩點(diǎn)：第一是全面預(yù)算管理能夠有效節(jié)省成本;其二是在各部門中分散預(yù)算指標(biāo)，從而為企業(yè)目標(biāo)形成有效保障。

二、全面預(yù)算管理在供電企業(yè)中的應(yīng)用策略

（一）建立預(yù)算管理委員會(huì)

我國(guó)各供電企業(yè)在高速發(fā)展的過(guò)程中，同樣存在著諸多管理層面上的弊端，例如：管理方式落后、管理系統(tǒng)不夠健全等。就目前現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)供電企業(yè)的全面預(yù)算管理體系仍然不夠完善，沒(méi)有成立管理資金預(yù)算的委員會(huì)和相關(guān)的責(zé)任部門，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門不具備足夠的話語(yǔ)權(quán)，部門之間的協(xié)調(diào)因此失去平衡。

針對(duì)這方面的弊端，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門負(fù)責(zé)預(yù)算管理的委員會(huì)，將財(cái)務(wù)預(yù)算的管理部門同企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，從而最大程度上發(fā)揮全面預(yù)算管理部門的功能，促進(jìn)電力企業(yè)健康發(fā)展。

除此之外，成立全面預(yù)算管理的委員會(huì)，能夠有效解決企業(yè)內(nèi)各部門與財(cái)務(wù)部門之間的失調(diào)問(wèn)題，確保預(yù)算的結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。由委員會(huì)專門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行考核、評(píng)估，能夠有效掌握電力企業(yè)內(nèi)部所有實(shí)際狀況，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）健全全面預(yù)算管理體系

健全全面預(yù)算管理體系，需要做到以下兩個(gè)方面：第一，電力企業(yè)需要明確企業(yè)各部門的職責(zé)，使企業(yè)內(nèi)各部門都能明確知曉各自的具體職能，保證管理到位、責(zé)任分工有序。第二，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予預(yù)算管理委員會(huì)監(jiān)督各部門的權(quán)利，可以由企業(yè)內(nèi)的高層領(lǐng)導(dǎo)組成委員會(huì)，進(jìn)而確保財(cái)政部門的重要地位。

（三）協(xié)調(diào)管理企業(yè)內(nèi)部

電力企業(yè)的預(yù)算管理體系流程有如下幾點(diǎn)：首先，是企業(yè)內(nèi)的有關(guān)部門根據(jù)本部職責(zé)規(guī)劃好預(yù)算方案;其次，是將預(yù)算方案向其他職能部門進(jìn)行提交工作;再次是各職能部門對(duì)工作開(kāi)展審核;最后，再由財(cái)務(wù)部對(duì)方案進(jìn)行整理匯總，提交給專門的預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審核查證。

健全全面預(yù)算管理體系能夠準(zhǔn)確審查企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算方案，保證企業(yè)內(nèi)部資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)、有效分配與及時(shí)回收。協(xié)調(diào)管理企業(yè)內(nèi)各部門的工作，能夠提高全面預(yù)算的準(zhǔn)確程度與實(shí)用效果。這其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要保證財(cái)務(wù)預(yù)算同業(yè)務(wù)預(yù)算之間能夠有效連接，一旦業(yè)務(wù)預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，就會(huì)對(duì)整個(gè)預(yù)算的流程造成極大地影響。因此保證二者的有效連接才能確保預(yù)算工作順利實(shí)施。

（四）平衡企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)資

在我國(guó)大多數(shù)電力企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng)量都非常大，就工業(yè)性質(zhì)而言屬于資金密集類產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)數(shù)量的預(yù)算會(huì)對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極其重要的影響。在電力企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，現(xiàn)金如同人體內(nèi)流淌的血液，關(guān)聯(lián)著企業(yè)內(nèi)部的所有部門，地位等同于電力企業(yè)的命脈，因此努力平衡企業(yè)內(nèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金是全面預(yù)算管理的重要核心。

想要保證電力企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金的平衡化運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須做好以下幾方面內(nèi)容：

首先是建立現(xiàn)金運(yùn)轉(zhuǎn)部門以加強(qiáng)管理企業(yè)資金的流入速度，通過(guò)提升資金支出預(yù)算的方法來(lái)統(tǒng)籌各部門的現(xiàn)金，改善企業(yè)內(nèi)部的資金調(diào)配情況，保持資金的流動(dòng)量處于平衡狀態(tài)。

其次是通過(guò)對(duì)電費(fèi)進(jìn)行收繳賬戶的回收工作，使用戶繳納過(guò)的電費(fèi)不再流入網(wǎng)上銀行，而是直接流入公司的賬戶中，從而更有效地吸納流入的資金，防止出現(xiàn)電費(fèi)收繳遲誤、流程繁瑣等狀況。

最后要增強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的工作與投資管理工作。在建設(shè)各地電網(wǎng)時(shí)，要先對(duì)支出額度較大的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格把控好預(yù)算工作，提升工程項(xiàng)目的實(shí)效性。

（五）設(shè)立科學(xué)的預(yù)算評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)立科學(xué)的預(yù)算與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效衡量全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施狀況。倘若電力企業(yè)內(nèi)部只有良好的全面預(yù)算體系，卻沒(méi)有科學(xué)合理地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同樣會(huì)制約到全面預(yù)算工作的執(zhí)行情況，造成最后的預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)誤差。

因此，電力企業(yè)必須參照以往的數(shù)據(jù)信息，對(duì)比電力行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)自身的實(shí)際情況制定好預(yù)算編制與評(píng)價(jià)系統(tǒng)。只有這種科學(xué)合理的預(yù)算評(píng)價(jià)體系，才可以保證企業(yè)順利地實(shí)施預(yù)算方案，進(jìn)而發(fā)揮出全面預(yù)算管理系統(tǒng)的最佳效果。

另外，預(yù)算管理部門還應(yīng)當(dāng)加大預(yù)算時(shí)的跟進(jìn)考核力度，參照考核的結(jié)果對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)與懲罰，從而能夠鼓勵(lì)、警示其他企業(yè)員工。

三、結(jié)論

綜上所述，為了保證供電企業(yè)能夠持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，企業(yè)必須具備先進(jìn)的管理制度，打造自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全面預(yù)算管理制度具有極高的先進(jìn)性、合理性與科學(xué)性，能夠起到利國(guó)利民的巨大作用，因此供電企業(yè)必須及時(shí)將全面預(yù)算管理體系付諸于實(shí)踐當(dāng)中，以此促進(jìn)我國(guó)的電力行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張偉偉.全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用分析[J].納稅，2019，13（28）：288.