林業(yè)生態(tài)建設影響因素及措施探討

覃漢標

摘 要：林業(yè)資源是十分寶貴的生產資料，同時也是全球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。本文對我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀進行分析，提出了影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境的因素，并且列舉出相應的解決措施，希冀能夠給林業(yè)相關工作人員提供一些參考。

關鍵詞：林業(yè)系統(tǒng);生態(tài)建設;影響因素;措施

一、我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀

（一）林業(yè)生態(tài)保護政策不完善

長期以來，我國對于林業(yè)生態(tài)保護缺乏必然的管理和監(jiān)督機制，同時國家關于對林業(yè)生態(tài)保護的政策落實不夠完善。造成這種現(xiàn)象的主要原因為民眾長期以來對林業(yè)資源生態(tài)保護不夠重視，沒有對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性有良好的認識。同時，林業(yè)資源是國民經濟發(fā)展的重要材料，社會需求量比較大，木材企業(yè)在生產經營中的違規(guī)開采情況也得不到有效地制止。另外，在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題上，各個地區(qū)的政策和法規(guī)不一致，同樣缺乏必要的群體監(jiān)督和獎懲措施，導致林業(yè)生態(tài)保護的工作很難開展。

（二）森林資源相對匱乏

就當前我國的現(xiàn)有森林資源來看，相比于世界發(fā)達國家，我國的森林資源是比較匱乏的，人均森林面積僅為全球人均面積的20%，人均森林儲存量僅為全球人均占有量的10%。

（三）林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施不足

經濟社會的不斷發(fā)展，不管是政府還是民眾，對于林業(yè)生態(tài)的保護日益重視起來。中央和地方都制定了相關的林業(yè)生態(tài)保護的政策并且采取了一定的措施，但是基于各個地區(qū)的發(fā)展而言，對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施的執(zhí)行力度仍有較大的差異。此外，林業(yè)生態(tài)的保護措施涉及一些企業(yè)和個人的切身利益，主管行政單位在管理中會受到多方的掣肘。這些都是導致林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施無法真正落實的原因。

二、影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境的因素

（一）過度砍伐

在我國的工業(yè)化進程和基礎工程建設中，需要消耗大量的林木資源。尤其是在工業(yè)化進程中，對于林木的過度砍伐毫無節(jié)制，使得大片的森林資源受到毀滅性的損害，導致森林面積處于負增長狀態(tài)。在改革開放之后，我國逐步確立了堅持科學發(fā)展的先進理念。在黨的十八大之后，黨中央提出了“綠水青山，就是金山銀山”的發(fā)展理念，并且進一步完善了相關的法律制度。但是，仍有部分民眾對林木資源缺乏保護意識，個別企業(yè)為了追求自身利益持續(xù)破壞林業(yè)生態(tài)，個別區(qū)域行政管理部門長期監(jiān)管不力。

（二）人類活動增長

林業(yè)資源的破壞，歸根到底是人類活動的影響。人類在進入工業(yè)化過程中，對生態(tài)環(huán)境的破壞十分嚴重，各國也因此付出了沉重的代價。我國的工業(yè)化進程相對較晚，吸取了其他國家的深刻教訓，在生態(tài)環(huán)境和資源保護方面取得了一定的成果。但是，我國人口眾多，東西部發(fā)展極不均衡。人口的增加以及生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出矛盾的關系，為此我國正在積極解決日益增長的人口數(shù)量同生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，避免人類活動的擴大對生態(tài)環(huán)境產生影響。

（三）林木存活率較低

對于林木資源來說，生長周期較長，再生能力不強。盡管我國開展了大規(guī)模的植樹造林活動，林木的種植能力較強，但是由于缺乏長期管理的人員和資金，導致林木存活率較低。而一些地方的植樹造林活動變成了郊游、作秀，甚至成為地方政府的政績工程，與生態(tài)環(huán)境保護的初衷相離甚遠，最終導致了林木的存活率偏低。

三、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的相關對策

（一）在林業(yè)生態(tài)工程建設開始之前做好準備工作

林業(yè)生態(tài)工程建設的準備工作主要從兩個方面入手，制定較為完善的施工方案。要先對林業(yè)生態(tài)工程種植現(xiàn)場的具體情況進行全面的分析，對現(xiàn)場的各類情況進行統(tǒng)計，并根據(jù)實際情況制定出一套切實可行的規(guī)劃方案，以保證林業(yè)生態(tài)工程建設工作穩(wěn)步開展。擁有了明確的建設方案之后，還應對林業(yè)生態(tài)工程所使用的機械設備與樹苗進行提前準備，避免由于準備不足的問題而耽誤工程建設的進度。由于林業(yè)生態(tài)工程面積巨大，想要對其進行有效監(jiān)督避免出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象需要耗費大量的人力，為有效地縮減這一開支，可以利用周圍人民群眾的自覺性，自發(fā)地對林業(yè)生態(tài)工程進行巡邏保護。為充分調動周圍群眾保護林業(yè)生態(tài)工程的積極性，相關部門應做好相關的宣傳工作，大力宣傳林業(yè)生態(tài)工程建設對于生態(tài)環(huán)境保護所能起到的積極作用，從而自發(fā)地加強對于林業(yè)生態(tài)工程建設工作的支持與保護。

（二）明確林業(yè)資源所有權分配

當前，很多地區(qū)的林業(yè)資源開發(fā)所有權都從政府向個人手中轉移，但這并不代表政府可以忽視對其開發(fā)、利用過程的管理，相反，為了避免個人惡意開發(fā)情況的產生，更應落實好各項林業(yè)資源的保護工作，尤其針對一些珍貴的稀有資源保護。對此，在合理分配林業(yè)資源所有權的基礎上，還要著重向個人強調其應履行的林業(yè)資源保護責任，進而使更多人認識到林業(yè)資源屬于國家，而非個人私有財產，在具體開發(fā)利用過程中，不能盲目只考慮個人經濟利益，要重視林業(yè)資源社會效益的充分發(fā)揮，從不同層面來完善林業(yè)資源保護。

（三）合理加大林業(yè)生態(tài)工程建設資金的投入

林業(yè)生態(tài)工程在建設的過程中，需要耗費大量的時間，同時也需要消耗大量的資金。由于林業(yè)生態(tài)工程前期建設所得到的回報甚微，大部分的林業(yè)生態(tài)工程為公益性的，缺少資金的投入。這在很大程度上阻礙了林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展，為保證林業(yè)生態(tài)工程的建設成果，必須要增加對于林業(yè)生態(tài)工程建設的資金投入量。獲取建設資金有以下幾種方法，各個國有企業(yè)事業(yè)單位都會留有一部分的備用資金，以應對不時之需，但在平時基本閑置，政府相關部門可以將這部分資金收集起來用于林業(yè)生態(tài)工程的建設;可以在林業(yè)生態(tài)工程建設受益較大的地區(qū)進行林業(yè)生態(tài)工程的宣傳，使附近居民了解林業(yè)生態(tài)工程對自身生活所能夠產生的有利影響，并發(fā)動群眾進行捐款用于林業(yè)生態(tài)工程的建設。為促進林業(yè)生態(tài)工程的建設效果，政府可以站在宏觀角度進行調控，如出臺一定的林業(yè)生態(tài)工程的扶持政策，幫助林業(yè)生態(tài)工程進行發(fā)展。也可以降低國有銀行對于林業(yè)生態(tài)工程建設工作的貸款利率，降低林業(yè)生態(tài)工程的貸款負擔，增加林業(yè)生態(tài)工程的貸款額度以保證林業(yè)生態(tài)建設工程能夠穩(wěn)步開展。

四、結束語

綜上所述，林業(yè)資源開發(fā)、利用不合理地情況，不僅會給生態(tài)環(huán)境帶來不利影響，也會制約林業(yè)發(fā)展。因此，為了更好地保護林業(yè)資源，應重視各項資源管理工作的有效落實，尤其是肆意揮霍等現(xiàn)象，政府部門應嚴格按照相關法律法規(guī)給予一定懲罰。同時，還要加大監(jiān)督力度，確保各項防護、管理工作的到位落實，為林業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

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