做好國(guó)有林場(chǎng)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的思考

傅升

摘 要：森林不僅為人類(lèi)提供了大量的木材，還為生態(tài)平衡防止水土流失作出了巨大貢獻(xiàn)，因此森林資源要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在采伐前做好伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)工作，確保森林采伐量精確度更高。本文以廣西國(guó)有欽廉林場(chǎng)為例，就國(guó)有林場(chǎng)如何做好伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)工作展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng);伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì);現(xiàn)狀與對(duì)策

一、廣西欽廉國(guó)有林場(chǎng)簡(jiǎn)介

廣西國(guó)有欽廉林場(chǎng)成立初期，從事單一的營(yíng)林生產(chǎn)，造林主要以馬尾松類(lèi)為。少量發(fā)展桉樹(shù)、竹林和經(jīng)濟(jì)林。近年來(lái)，欽廉林場(chǎng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以林為本、多種經(jīng)營(yíng)，全力發(fā)展具有欽廉特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施場(chǎng)外擴(kuò)張?jiān)炝?，大力培育工業(yè)用材林和珍貴樹(shù)種。林場(chǎng)參照企業(yè)化管理，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，是第一批廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前林場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)面積89.28萬(wàn)畝，林地分布在北海、欽州兩市;場(chǎng)外造林面積18.57萬(wàn)畝，分布在百色、南寧、欽州、防城港等地。

二、廣西欽廉國(guó)有林場(chǎng)林地資源現(xiàn)狀調(diào)查

欽廉林場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)森林資源主要為人工純林，自然林木資源幾近于無(wú)。場(chǎng)內(nèi)植被受長(zhǎng)期人類(lèi)活動(dòng)影響，主要以人工闊葉林為主，自然植被已消失。目前欽廉林場(chǎng)人工林樹(shù)種單一，經(jīng)營(yíng)樹(shù)種中速生桉樹(shù)種植面積較多，占比79%，松類(lèi)、杉木類(lèi)占比19.4%，其他樹(shù)種僅占林地面積的1.6%。場(chǎng)內(nèi)可供采伐的林木樹(shù)齡結(jié)構(gòu)較合理，中幼齡林占比近35%，近熟林、成熟林、過(guò)熟林占比65%，樹(shù)齡結(jié)構(gòu)較合理?？晒┎煞チ帜疽灾猩蠌讲木佣啵急?9.9%，大徑林蓄量嚴(yán)重不足，僅占0.1%。林場(chǎng)總場(chǎng)設(shè)于廣西欽州市欽南區(qū)，下設(shè)9個(gè)分場(chǎng)，擁有林地近6萬(wàn)公頃，但公有林地所占份額較少，加之有部分分場(chǎng)位于偏僻的山區(qū)，周邊環(huán)境及地形復(fù)雜，村民侵占林地現(xiàn)象嚴(yán)重，偷盜濫伐事件時(shí)有發(fā)生，林地資源保護(hù)力度亟待加強(qiáng)。

三、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)精度的對(duì)策

（一）做好采伐申請(qǐng)材料的初審工作

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)林木采伐管理辦法相關(guān)規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)采伐的林木應(yīng)由調(diào)查設(shè)計(jì)人員深入林區(qū)內(nèi)實(shí)地進(jìn)行考察，考察內(nèi)容主要包括：山林所有權(quán)、采伐區(qū)、采伐量等，確保山林所有權(quán)證件完整有效，伐區(qū)為公益林區(qū)且無(wú)林權(quán)糾紛，采伐量在規(guī)定的采伐限額內(nèi)。采伐材料初審工作應(yīng)遵循公平公正的原則，杜絕人為或經(jīng)濟(jì)因素對(duì)材料審查的影響，材料審查是伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)中的必要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是確定采伐區(qū)域、采伐對(duì)象、采伐憑據(jù)核實(shí)的依據(jù)。若采伐區(qū)域?qū)偌w林場(chǎng)林木，還應(yīng)就林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方案、年采伐量、森林蓄積量、森林凈增長(zhǎng)量等因素進(jìn)行審核。

（二）合理制定出材率標(biāo)準(zhǔn)

出材率標(biāo)準(zhǔn)是欽廉國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的總體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)制定的。出材率標(biāo)準(zhǔn)是否合理對(duì)林木采伐造成直接影響。若制定的標(biāo)準(zhǔn)不合理，林場(chǎng)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)只能犧牲其他來(lái)保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)調(diào)查設(shè)計(jì)的精度造成影響。因此制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合欽廉國(guó)有林場(chǎng)的實(shí)際情況。拿出材率來(lái)說(shuō)，即便是同一林分同一樹(shù)種，都會(huì)存在著各種差異，例如同一樹(shù)種在制定出材率時(shí)都應(yīng)考慮樹(shù)齡、土壤、地形等因素，這些因素均會(huì)引起出材率的變化。至于不同林分的同一樹(shù)種其差別就更大了，因此在制定出材率的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)切記不要用統(tǒng)一固定的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，以免因森林本身的復(fù)雜性造成伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的誤差。

（三）準(zhǔn)確勾繪伐區(qū)面積

伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的精確度受伐區(qū)面積勾繪的影響最大，這是因?yàn)楣蠢L面積過(guò)多會(huì)造成林木過(guò)度砍伐并追究伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)人員相應(yīng)的責(zé)任;勾繪面積過(guò)少則讓林場(chǎng)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，勾繪面積過(guò)多過(guò)少均會(huì)造成程度不一的影響。故伐區(qū)設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，不僅要熟悉林區(qū)實(shí)地情況，具有實(shí)地考察經(jīng)驗(yàn)，還要熟練使用一些專業(yè)的測(cè)繪測(cè)量?jī)x器，如此才能保證伐區(qū)勾繪面積的精確度。為此，通常由不少于兩名測(cè)繪人員來(lái)進(jìn)行伐區(qū)面積的勾繪，以便雙方互相檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)測(cè)繪過(guò)程中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)地標(biāo)，以防伐區(qū)移位。測(cè)繪人員應(yīng)站在需測(cè)繪地形的最高點(diǎn)，以縱觀全局，把握地形，確定伐區(qū)精準(zhǔn)位置，并能觀測(cè)到伐區(qū)內(nèi)林木及林相情況。

（四）規(guī)劃伐區(qū)設(shè)施建設(shè)

通過(guò)實(shí)地考察伐區(qū)地形后，應(yīng)根據(jù)地形及地勢(shì)的特點(diǎn)，對(duì)伐區(qū)內(nèi)的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃，如伐區(qū)道路的設(shè)置（主要指小型機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道）、木材集中暫存地點(diǎn)、愣道的設(shè)置等。伐區(qū)道路規(guī)劃時(shí)應(yīng)結(jié)合地形合理控制林道坡度，對(duì)林道邊溝、路面排水溝、涵管等進(jìn)行合理配置，包括會(huì)車(chē)平臺(tái)的配置，按2個(gè)會(huì)車(chē)平臺(tái)/公里的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配置。同時(shí)，還要考慮水土流失的問(wèn)題，加強(qiáng)保護(hù)易出現(xiàn)雨水沖刷的木材集中點(diǎn)和易發(fā)生水土流失的地段。或?qū)⒛静募悬c(diǎn)規(guī)劃設(shè)置到不易出現(xiàn)水土流失的區(qū)域。另外，還應(yīng)在伐區(qū)開(kāi)闊平坦區(qū)搭建工棚和相關(guān)配套設(shè)施。

（五）規(guī)劃伐區(qū)緩沖區(qū)

伐區(qū)采伐的同時(shí)也要注意做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，因此應(yīng)對(duì)伐區(qū)周界進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目打眼，如可在待采伐區(qū)域選擇若干排林木以削皮或在周界標(biāo)樁等方式進(jìn)行標(biāo)記，標(biāo)注后不再另做標(biāo)記。同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)好伐區(qū)內(nèi)的珍貴植物和相關(guān)區(qū)域，保證伐區(qū)內(nèi)的濕地、湖泊、自然風(fēng)景區(qū)、科研基地、野生動(dòng)物棲息地等區(qū)域距伐區(qū)有一定距離的緩沖帶，如山脊兩側(cè)林帽帶的保留;農(nóng)田、水庫(kù)及易塌方地區(qū)原生植被帶的保留;村鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)周?chē)?guó)20～30m的緩沖帶不得采伐。

（六）內(nèi)業(yè)處理

外業(yè)處理完成后，通過(guò)相關(guān)的測(cè)繪軟件將外業(yè)采集到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行處理和整合，以便科學(xué)精準(zhǔn)的計(jì)算出伐區(qū)面積、森林蓄積量、出材量等，匯總整理后編制出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)書(shū)，并對(duì)認(rèn)證林地和非認(rèn)證林地加以區(qū)分，屬認(rèn)證林地木材的，應(yīng)在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)書(shū)內(nèi)標(biāo)明“FM”標(biāo)志，最后做好內(nèi)外業(yè)資料的存檔以備查。

（七）造林規(guī)劃設(shè)計(jì)

根據(jù)廣西欽廉國(guó)有林場(chǎng)伐區(qū)林地類(lèi)型，結(jié)合欽廉林場(chǎng)人工林樹(shù)種單一的現(xiàn)狀，進(jìn)行木材市場(chǎng)需求的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果和經(jīng)營(yíng)需要制定可行的伐區(qū)采伐后樹(shù)種更新及人工林造林計(jì)劃。樹(shù)種更新應(yīng)遵循適地適樹(shù)的原則，引種適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的樹(shù)種，營(yíng)造人工混交林。若樹(shù)種為外來(lái)種源的，應(yīng)做好外來(lái)物種對(duì)本土影響的評(píng)估并保證外來(lái)樹(shù)種不是轉(zhuǎn)基因種源。綜合分析后，編制采伐后的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)。

綜上，伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)是提高森林資源利用率，保證森林資源可再生利用的重要舉措。伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的質(zhì)量關(guān)系到森林資源有無(wú)過(guò)度消耗、林分產(chǎn)出是否科學(xué)合理等，因此必須做好外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)處理，做好調(diào)查設(shè)計(jì)的每一環(huán)節(jié)，提高伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的質(zhì)量和精確度。

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