農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

呂軍平，秦斌麗

（陜西省洛川縣蘋果質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，陜西 洛川 727400）

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

在2013 年之前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作主要由工商、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)以及商務(wù)等多個(gè)部門進(jìn)行分段管理，自我國(guó)食藥監(jiān)管機(jī)制實(shí)施改革后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行了重新劃分，由食藥監(jiān)以及農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，根據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)廳以及食藥監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于體制調(diào)整后加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品無縫監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，農(nóng)產(chǎn)品在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作，進(jìn)入批發(fā)零售環(huán)節(jié)則由食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作。目前，各地方均組織成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，在區(qū)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及生產(chǎn)基地均設(shè)置檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的檢測(cè)儀器，初步完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作存在的問題

2.1 質(zhì)量安全意識(shí)薄弱

目前，雖然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)已經(jīng)覆蓋了基層地區(qū)，但部分基層管理干部以及相關(guān)工作人員質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作未嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)規(guī)范，檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度以及可靠性不高，導(dǎo)致部分不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

2.2 基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備相對(duì)落后

要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果具備較高的準(zhǔn)確度以及可靠性，除了需要嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)程序外，還需要依賴于先進(jìn)的、性能優(yōu)良的檢測(cè)設(shè)備，一些基層檢測(cè)中心缺乏先進(jìn)的設(shè)備，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果精確度不高。例如：在檢測(cè)農(nóng)藥殘留過程中，普通的氣相色譜儀無法準(zhǔn)確檢測(cè)農(nóng)藥“多菌靈” 的藥物殘留，需要采用高效液相色譜儀。

2.3 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相對(duì)滯后

實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境也與試驗(yàn)檢測(cè)工作人員的健康與人身安全具有直接關(guān)系，若實(shí)驗(yàn)室環(huán)境不佳，可能會(huì)導(dǎo)致部分有毒物質(zhì)或者氣體危害工作人員的健康。目前，主要是基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境相對(duì)比較簡(jiǎn)陋，進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)時(shí)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 基層檢測(cè)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不高

在一些基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)，甚至有部分非專業(yè)人員從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的相關(guān)工作，其對(duì)于檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及原理并不了解，未掌握專業(yè)的知識(shí)技能，并且缺少專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這就導(dǎo)致在實(shí)際工作過程中很難對(duì)部分突發(fā)情況作出有效應(yīng)對(duì)，難以有效保障工作質(zhì)量。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作中存在問題的對(duì)策研究

3.1 強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)

各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，相關(guān)工作人員必須要樹立牢固的質(zhì)量安全意識(shí)，切實(shí)保障檢測(cè)工作的質(zhì)量。一方面，要加強(qiáng)平時(shí)的教育與學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的重要性，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。

3.2 完善基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施

各級(jí)政府要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，給予充分的支持，尤其是基層機(jī)構(gòu)，本身缺乏充足的資金，各方面條件相對(duì)比較簡(jiǎn)陋，但是硬件設(shè)施建設(shè)直接關(guān)系到檢測(cè)結(jié)果的精確度。因此，應(yīng)為基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備專業(yè)的、先進(jìn)的高效液相色譜儀、液相- 質(zhì)譜聯(lián)用儀等檢測(cè)設(shè)備，淘汰原本的老舊設(shè)備，采用更加專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度，定時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)，確保設(shè)備的性能狀態(tài)保持良好。

3.3 完善基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

鑒于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作需要使用多種儀器設(shè)備、試劑，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室環(huán)境要求較高，應(yīng)根據(jù)各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際檢測(cè)需求以及檢測(cè)項(xiàng)目的要求建立統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為基層實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部門以及食藥監(jiān)督管理局等主管部門應(yīng)對(duì)此進(jìn)行深入研究分析，形成可行性的方案，在資金方面給予基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)一定的支持，從而推動(dòng)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，確?；鶎訖z測(cè)機(jī)構(gòu)都具備完備的檢測(cè)設(shè)備與良好的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的質(zhì)量，避免不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，危害公共安全。

3.4 提升基層檢測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)

（1）農(nóng)業(yè)以及食藥監(jiān)等主管部門應(yīng)定期組織基層人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升其專業(yè)知識(shí)水平，使其掌握檢測(cè)的基本原理、操作規(guī)范、檢測(cè)程序以及檢測(cè)方法，避免在檢測(cè)過程中因人為操作因素的導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果受到影響。

（2）制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，吸納相關(guān)專業(yè)人才去基層任職，壯大基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍，優(yōu)化基層單位人才結(jié)構(gòu)，提升具有高級(jí)技術(shù)職稱工作人員所占比例。在多級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間組織交流或者競(jìng)賽活動(dòng)，為檢測(cè)技術(shù)人員提供交流的平臺(tái)，便于其相互交流優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，全面提升檢測(cè)人員的專業(yè)水平。

4 結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)加入了新科技的研究成果，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)用在農(nóng)產(chǎn)品的種植上是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品平衡發(fā)展的主要方式，也是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和安全問題的重要手段，為此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。