立足“三基”建設提升機關黨建質量

重慶市委辦公廳深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力推進以“基層組織建設、黨員基本能力建設、黨建基礎性工作”為主要內容的“三基”建設，努力當好“三個表率”、打造“模范機關”，為全面落實黨中央決策部署提供了堅強保證。

在真學真用中把準方向

原汁原味用心學。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好一切工作的“源頭活水”，推動理論學習往深里走、往心里走、往實里走。以理論學習中心組為龍頭、黨支部為基礎，列出學習專題，制定授課計劃，定期舉辦專題講座、主題報告、交流座談等學習活動。充分運用“紅巖精神”等紅色資源開展現(xiàn)場教學，引導黨員干部堅定理想信念、傳承紅色基因。在全市率先成立機關青年學習小組，跨處室設立6個分小組，覆蓋40歲以下黨員，不定期開展學習交流，強化年輕黨員干部理論武裝。

融會貫通用情講。堅持以學帶講、以講促學，引導黨員干部進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。以集中研討、主題黨日、微黨課等為載體，組織開展主題發(fā)言、演講比賽、讀書沙龍等活動，推動學習成果內化于心、外化于行。建立“領導帶頭、支部主抓、個人跟進、全員覆蓋”機制，創(chuàng)辦“知行大講堂”，單月由1名領導班子成員、雙月由2名處室負責人輪流主講，已累計舉辦23期。通過黨員干部到基層走訪、調研等，以群眾喜聞樂見的方式深入開展宣傳宣講，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

用好紅色資源，弘揚“紅巖精神”，傳承紅色基因。

知行合一用力做。堅持時時聚焦中心、處處服務大局，推動機關黨建與中心工作深度融合、相互促進。緊扣落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，牽頭組織開展總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神“回頭看”工作，確保件件有著落、事事有回音。圍繞黨中央決策部署和重慶市委中心工作，推動建立集中調研、任務分解、定期檢視等多項制度，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實作用。協(xié)助重慶市委落實好向黨中央請示報告制度，建立中央文件辦理情況清單和中央文件要求市委定期研究工作事項清單，確保對標對表嚴格落實。

在落細落實中突出重點

點上著力強細胞。制定加強機關高素質專業(yè)化黨員隊伍建設的實施意見，實施專業(yè)化能力提升行動計劃，全面開展大學習、大培訓、大練兵、大提升。開門“走出去”，組織黨員干部到開放平臺、重大項目等現(xiàn)場參觀學習，依托重點高校、干部培訓學院舉辦專題培訓班。強化“練起來”，加強輪崗交流，開展壓擔培養(yǎng)，定期組織業(yè)務技能競賽，交叉選派80余名黨員干部到業(yè)務處室學習鍛煉。鼓勵“沉下去”，深化“興調研轉作風促落實”行動，組織黨員到情況復雜、矛盾突出的地方開展調研，形成調研報告40余篇;選派6名黨員干部深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點扶貧，已在對口幫扶的石柱縣中益鄉(xiāng)堅守3年;注重發(fā)揮黨員在新冠肺炎疫情防控工作中的先鋒模范作用，全力服務市委堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，選派1名領導班子成員擔任重慶對口支援湖北孝感前方指揮部指揮長，圓滿完成對口支援各項任務。

線上延伸壯筋骨。以落實黨支部工作條例為主線，瞄準關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路方式，推動管黨治黨要求向基層黨組織傳導覆蓋。以“大抓基層”為導向，強化組織體系建設，配強專兼職黨務工作力量，常態(tài)落實組織生活制度，開展重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等活動。以“做強支部”為關鍵，開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，形成了“永不斷線的瞭望哨”“黨的紅色傳令兵”等品牌。以“互聯(lián)網+”為手段，依托重慶機關智慧黨建平臺，探索建立“工作調度在網上、發(fā)現(xiàn)問題在網上、督查考核在網上”的管理模式。

面上拓展聚人心。深入落實黨內關懷幫扶、黨內功勛榮譽表彰等規(guī)定，在“三基”建設中強化崇尚實干、帶動擔當?shù)恼蚣?。強化正風肅紀，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾“四風”工作，牽頭制定市委15條“減負”具體措施，扎實開展機關“作風建設年”活動，細化48項具體任務。注重示范帶動，挖掘選樹先進典型、身邊榜樣，開展“七一”表彰活動，舉辦扶貧干部、優(yōu)秀黨員先進事跡報告會。倡導快樂工作，依托機關10個運動小組開展體育鍛煉，舉辦文藝演出、趣味運動會等活動。加強人文關懷，堅持領導班子成員、機關黨委委員、黨支部書記談心制度，落實各項關懷措施，切實增強黨員的歸屬感、獲得感和幸福感。

在長治長效中夯實保障

制度體系化。扎實開展機關“制度建設年”活動，做好原有制度“廢、改、立、留”，形成緊貼“三服務”工作特點的機關黨建工作制度體系，著力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。根據(jù)各項黨內法規(guī)，結合機關黨建工作實際，堅持于法周延、于事簡便，突出明確具體、務實管用，編印《中共重慶市委辦公廳機關黨建“三基”建設工作規(guī)范（試行）》?！豆ぷ饕?guī)范》圍繞機關黨的建設“是什么、做什么、怎么做、誰來做”，重點梳理“三基”建設190余項內容，細化具體職責、任務、標準和流程，提供了25項常用參考文本。

責任清單化。牽住落實機關黨建工作責任制這個“牛鼻子”，形成職責清晰、任務明確、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。及時修訂機關落實全面從嚴治黨責任實施細則、機關黨委工作和議事規(guī)則等制度，列出8個方面、52項黨建工作責任清單，對領導班子的主體責任再細化，對機關黨委、黨支部及其書記、副書記、委員的具體責任再明確，確保照單履職、照單問效。同時，制定請示報告36個事項、黨員干部10條行為規(guī)范、遵守會議紀律8項要求、建設節(jié)約型機關8條措施，將責任落實到崗位、細化到人頭。

考核精準化。認真落實黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，完善機關黨建工作考核評價機制，實行“一把尺”精準考核，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。在對尺定標上，科學設置指標體系，注重突出黨建工作實績實效，體現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。在量尺考核上，采取平時考核（占10%）、實地考核（占20%）、述職測評（占30%）和領導班子考評（占40%）相結合的方式，綜合考量民主評議、日常督查等情況，開展考核評價。在比尺問效上，強化考核結果運用，與干部年度考核、評優(yōu)評先掛鉤，真正考出壓力、考出責任、考出擔當。