提升高等教育國(guó)際化水平助推“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

楊鈺青

2013年9月和10月，習(xí)近平總書(shū)記分別提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）的戰(zhàn)略思想，賦予了古代絲綢之路新的思想內(nèi)涵，旨在與沿線國(guó)家共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、責(zé)任和命運(yùn)共同體，得到國(guó)際社會(huì)特別是“一帶一路”沿線國(guó)家積極響應(yīng)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略思想是馬克思主義世界歷史觀的繼承和發(fā)展，有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家和民族的人、不同政治制度和宗教信仰的社會(huì)以及人類(lèi)共同的地球、共同的命運(yùn)和諧統(tǒng)一，有利于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，真正體現(xiàn)包括中國(guó)人民在內(nèi)的全世界人民的共同責(zé)任和價(jià)值追求。

教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族繁榮、人民幸福之本，在“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中，加強(qiáng)高等教育的國(guó)際合作、提升我國(guó)高等教育的國(guó)際化水平具有重要意義，也是“一帶一路”倡議的必然要求。同時(shí)，“一帶一路”的戰(zhàn)略也賦予高等教育國(guó)際化以新使命，包括建設(shè)國(guó)際化的師資隊(duì)伍、培養(yǎng)國(guó)際化人才和開(kāi)展深入的國(guó)際化科技創(chuàng)新合作。

高等教育國(guó)際化在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用

“一帶一路”建設(shè)是國(guó)家重大戰(zhàn)略，是以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為主要載體、以互聯(lián)互通為核心概念、以互利共贏為基本目標(biāo)的跨國(guó)戰(zhàn)略合作設(shè)想。“一帶一路”是中國(guó)教育國(guó)際交流合作的頂層設(shè)計(jì)、中國(guó)教育走向世界舞臺(tái)中央的路線圖，是在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域推進(jìn)教育國(guó)際合作交流的重要抓手。沿線國(guó)家高等教育加強(qiáng)合作、共同行動(dòng)，持續(xù)提升高等教育的國(guó)際化水平，既是共建“一帶一路”的重要組成部分，又為共建“一帶一路”提供人才支撐，具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的重要作用。

著力文化人才支撐，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。高等教育交流為沿線各國(guó)民心相通架設(shè)橋梁，人才培養(yǎng)為沿線各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通提供支撐，這也凸顯出高等教育的國(guó)際合作在“一帶一路”各國(guó)之間的文化交流和人才培養(yǎng)合作中具有基礎(chǔ)性的作用。

協(xié)同教育牽引合作，體現(xiàn)全局性作用。“一帶一路”沿線各國(guó)合作歷史悠久，教育交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，教育合作基礎(chǔ)扎實(shí)，這也為各國(guó)攜手發(fā)展教育、協(xié)同推進(jìn)共建“一帶一路”，奠定了便于開(kāi)展、易于見(jiàn)效的切入點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)各國(guó)高等教育的密切合作，有助于牽引各國(guó)之間其他領(lǐng)域全面合作的持續(xù)深入。

堅(jiān)持教育對(duì)外開(kāi)放，凸顯先導(dǎo)性作用。堅(jiān)持教育對(duì)外開(kāi)放，深度融入世界教育改革發(fā)展潮流是我國(guó)高等教育的大勢(shì)所趨。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)教育共同繁榮，是沿線各國(guó)發(fā)展高等教育共贏合作的共同需求，也是推進(jìn)中國(guó)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)推進(jìn)高等教育國(guó)際化水平的提升，必將助推我國(guó)高等教育走向世界教育改革發(fā)展潮流前沿。

高等教育國(guó)際化在“一帶一路”先期建設(shè)中取得了豐碩成果

“一帶一路”沿線各國(guó)教育特色鮮明、資源豐富、互補(bǔ)性強(qiáng)、合作空間大，高等教育必須以更高的站位和更廣的視野，主動(dòng)實(shí)施和推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)，充分發(fā)揮高等教育在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用。目前，中國(guó)已經(jīng)基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對(duì)外開(kāi)放格局。在推動(dòng)中外人文交流、培養(yǎng)高層次人才、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源等方面持續(xù)發(fā)揮積極作用，高等教育國(guó)際化在“一帶一路”先期建設(shè)中取得了豐碩成果。

人文交流更加密切?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略賦予高等教育的重要使命之一是推進(jìn)民心相通。服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，需要加強(qiáng)民族理解和文化理解教育，促進(jìn)文化之間的交融。文化是人類(lèi)的精神財(cái)富，只有全面了解不同文化的內(nèi)涵以及文化與文化之間的異同，消除誤解誤會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)全面合作。高等教育國(guó)際化能夠顯著促進(jìn)文化與文化之間的交流與碰撞，推動(dòng)開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的人文交流，不斷推進(jìn)沿線各國(guó)人民相知相親。同時(shí)，也能從國(guó)際先進(jìn)的教育管理體制吸取養(yǎng)分，在文化的交流與碰撞中營(yíng)造適應(yīng)時(shí)代的教育文化，通過(guò)構(gòu)建國(guó)際教育的文化溝通平臺(tái)，營(yíng)造國(guó)際化氛圍，提高教育國(guó)際化水平。

如，2019年清華大學(xué)舉辦第三屆“一帶一路”達(dá)沃斯論壇，向世界講好中國(guó)故事，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)思想碰撞，智慧共享。復(fù)旦大學(xué)舉辦“一帶一路”高端智庫(kù)論壇，積極推動(dòng)“一帶一路”學(xué)術(shù)交流，組織學(xué)者赴德國(guó)、匈牙利、希臘調(diào)研，考察“一帶一路”歐盟及中東歐對(duì)接發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，努力打造服務(wù)“一帶一路”及全球治理的高端智庫(kù)。四川大學(xué)成立跨學(xué)科的綜合研究機(jī)構(gòu)四川大學(xué)“一帶一路”研究院，與8個(gè)國(guó)家47所“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)高水平大學(xué)共同發(fā)布了《敦煌共識(shí)》，力求推進(jìn)沿線區(qū)域開(kāi)放發(fā)展。2020年1月，北京語(yǔ)言大學(xué)成立了“一帶一路”研究院，舉辦了首屆“一帶一路”漢學(xué)與文化發(fā)展論壇，啟動(dòng)了北京高校卓越青年科學(xué)家計(jì)劃“一帶一路”漢學(xué)話語(yǔ)體系研究項(xiàng)目。

人才培養(yǎng)更上規(guī)模?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略賦予高等教育的重要使命之二是培養(yǎng)大批共建“一帶一路”急需人才，支持沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)政策互通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通。留學(xué)生教育已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家提升國(guó)際影響力、拓展教育市場(chǎng)的重要載體。通過(guò)實(shí)施“絲綢之路”留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃、合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃、師資培訓(xùn)推進(jìn)計(jì)劃以及人才聯(lián)合培養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃等，促進(jìn)語(yǔ)言互通、民心相通，推動(dòng)國(guó)際化人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量再上臺(tái)階。

截止2019年4月，教育部已與24個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，在54個(gè)國(guó)家聯(lián)合建立了154所孔子學(xué)院和149個(gè)孔子課堂，支持60所高校在23個(gè)沿線國(guó)家開(kāi)展境外辦學(xué)。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中國(guó)高校的國(guó)際交流與合作日趨頻繁和深入，“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)人數(shù)持續(xù)增加。教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年共有來(lái)自204個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各類(lèi)留學(xué)人員在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的935所高等院校學(xué)習(xí)，其中碩士和博士研究生共計(jì)約7.58萬(wàn)人，比2016年增加18.62%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家留學(xué)生31.72萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的64.85%，增幅達(dá)11.58%，高于各國(guó)平均增速。

創(chuàng)新合作更具活力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略賦予高等教育的重要使命之三是推動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作?？萍紕?chuàng)新合作是“一帶一路”創(chuàng)新之路建設(shè)的核心內(nèi)容和重要驅(qū)動(dòng)力，高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技合作是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。2018年11月，“一帶一路”國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟成立大會(huì)在京舉行。習(xí)近平總書(shū)記在賀信中強(qiáng)調(diào)，要“發(fā)揮好‘一帶一路國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟的平臺(tái)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，開(kāi)展重大科技合作，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升科技創(chuàng)新能力，為促進(jìn)民心相通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為推動(dòng)建設(shè)綠色之路、創(chuàng)新之路，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)?！?/p>

截止2019年4月，我國(guó)有16所高校與沿線國(guó)家高校建立17個(gè)教育部國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。如，中國(guó)科學(xué)院科技支撐“一帶一路”建設(shè)累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)超過(guò)18億元，與沿線國(guó)家的科技交流合作規(guī)模超過(guò)12萬(wàn)人次。牽頭成立了首個(gè)綜合性國(guó)際科技組織——“一帶一路”國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟（ANSO），積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，加強(qiáng)科技成果在沿線國(guó)家的落地應(yīng)用。浙江大學(xué)牽頭成立“一帶一路”工程教育國(guó)際聯(lián)盟，以“一帶一路”沿線國(guó)家工程科技人才培養(yǎng)為抓手，打造全球工程教育共同體，促進(jìn)中國(guó)工程技術(shù)、工程標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。北京科技大學(xué)依托材料環(huán)境腐蝕學(xué)科優(yōu)勢(shì)，與泰國(guó)高校共建國(guó)家材料腐蝕平臺(tái)中泰材料腐蝕試驗(yàn)網(wǎng)站，參與援建馬爾代夫大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中馬友誼大橋，為大橋防腐蝕工程保駕護(hù)航。

“雙一流”建設(shè)高校在“一帶一路”建設(shè)中大有作為

對(duì)于正處于深入實(shí)施“雙一流”戰(zhàn)略的中國(guó)來(lái)說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)為進(jìn)一步推進(jìn)高等教育國(guó)際化、深化高等教育領(lǐng)域綜合改革、推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供了重要機(jī)遇。高等學(xué)校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的歷史使命，在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)中肩負(fù)重大歷史責(zé)任，特別是“雙一流”建設(shè)高校要在國(guó)際化學(xué)生培養(yǎng)、國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際化科技創(chuàng)新與人文交流合作中不忘初心牢記使命，助力“一帶一路”建設(shè)。

要在培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生方面下功夫。改革開(kāi)放四十多年來(lái)，中國(guó)取得了輝煌的成就，高等教育水平也顯著提升，大量國(guó)外青年學(xué)生踴躍來(lái)華學(xué)習(xí)。國(guó)際化學(xué)生培養(yǎng)是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)成果的試金石，在“一帶一路”建設(shè)的大背景下，中國(guó)高校特別是“雙一流”建設(shè)高校在積極培養(yǎng)國(guó)內(nèi)學(xué)生的國(guó)際化視野的同時(shí)，應(yīng)該積極招收國(guó)外留學(xué)生，要把培養(yǎng)沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生作為光榮神圣的使命。在留學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授中傳播“一帶一路”理念和中國(guó)文化，在留學(xué)生語(yǔ)言文化傳播中講授好中國(guó)故事。

要在國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫。教育國(guó)際化，不僅體現(xiàn)在學(xué)生培養(yǎng)的國(guó)際化，還要體現(xiàn)在師資隊(duì)伍建設(shè)的國(guó)際化。目前，國(guó)外高水平教學(xué)研究人員全職在華工作的比例還很低。為了更好地學(xué)習(xí)國(guó)外高水平大學(xué)的教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，一方面，“雙一流”建設(shè)高校要積極選派優(yōu)秀教師赴海外知名大學(xué)訪學(xué)交流，不斷提高教師的教育教學(xué)能力和科技創(chuàng)新能力，從而更好地服務(wù)人才培養(yǎng)，更好地服務(wù)“雙一流”建設(shè)。另一方面，還應(yīng)當(dāng)選派優(yōu)秀青年教師積極參與“一帶一路”建設(shè)，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的工程實(shí)踐中檢驗(yàn)“雙一流”建設(shè)成果，培養(yǎng)培訓(xùn)沿線國(guó)家相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才，更好地鞏固“一帶一路”建設(shè)成果。

要在科學(xué)研究國(guó)際化方面下功夫。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是在對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境中進(jìn)行，科技創(chuàng)新更需要一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展無(wú)論其復(fù)雜程度、投資力度，還是科學(xué)問(wèn)題所涉及的深度、廣度和難度，越來(lái)越超出想象，跨國(guó)界跨學(xué)科的科學(xué)研究既是科學(xué)界的焦點(diǎn)也是科學(xué)家們交叉融合創(chuàng)新的舞臺(tái)。“雙一流”建設(shè)高校一方面要鼓勵(lì)引導(dǎo)教師積極參與國(guó)際組織發(fā)布的科研課題的競(jìng)爭(zhēng)與合作，另一方面也可以邀請(qǐng)國(guó)外知名學(xué)者參與我國(guó)發(fā)布的重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等攻關(guān)研究，從而實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)自然、改造自然、保護(hù)自然的共同目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)研究的信息、裝備、資金和人才等要素的國(guó)際化程度不斷提升，引導(dǎo)“雙一流”建設(shè)高校師生更好地參與、適應(yīng)并融入全球化的科技創(chuàng)新工作。

“一帶一路”建設(shè)倡議于中國(guó)，終將造福于全人類(lèi)。青年是國(guó)家的未來(lái)，也是世界的未來(lái)。在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“新時(shí)代中國(guó)青年，要有家國(guó)情懷，也要有人類(lèi)關(guān)懷”，并勉勵(lì)青年“為推動(dòng)共建‘一帶一路、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而努力”。高等院校要積極引導(dǎo)廣大教師和青年學(xué)生，牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，不負(fù)韶華、只爭(zhēng)朝夕，積極參與“一帶一路”建設(shè)，在推動(dòng)高等教育國(guó)際化、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、建功立業(yè)！