城區(qū)老舊建筑改擴(kuò)建工程實(shí)施分析

彭德坤，文常娟，朱發(fā)東，舒 波，徐 詠，唐紅元

(1.中國五冶集團(tuán)有限公司, 四川成都 610081；2西華大學(xué)土木建筑與環(huán)境學(xué)院, 四川成都 610039)

1 研究背景

改革開放帶來了中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，社會財(cái)富的積累，使中國的城市化建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，40多年的建筑發(fā)展幾乎都是以新建為主。過于迅速的發(fā)展也帶來了許多的城市弊病，早期城市規(guī)劃難以滿足城市發(fā)展的容量，城市配套資源不足造成市民的幸福感不強(qiáng)，這些城市發(fā)展帶來的問題越發(fā)刺痛著民眾的神經(jīng)[1]。

發(fā)展的問題還是要用發(fā)展的視角來看待，改變城市面貌需要更科學(xué)更前沿的規(guī)劃理論支撐，城市的規(guī)劃應(yīng)該以保護(hù)環(huán)境為前提條件，以追求和諧為基本準(zhǔn)則，以人性化作為核心的價(jià)值取向。

十八大以來，環(huán)境生態(tài)問題已作為一項(xiàng)基本國策，各地紛紛出臺政策，城市規(guī)劃也上馬了許多保護(hù)環(huán)境，提升城市品質(zhì)的政策，讓市民享受到改革和發(fā)展的紅利，國家推出了“棚改”政策，十多年的棚改歷程伴隨著城市化的發(fā)展也即將告一段落，城市品質(zhì)得到了極大地提升。伴隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)的發(fā)展陸續(xù)進(jìn)入存量階段，發(fā)展的主基調(diào)也有“增量”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，2019年7月，“舊改”政策出臺，這也會是城市發(fā)展的主基調(diào)，帶動城市品質(zhì)提升，同年，成都市規(guī)劃局通過官網(wǎng)正式發(fā)布《成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2017)》，將城市住宅容積率由4.0降至2.5[2-3]。

2 研究的目標(biāo)和方法

通過對老舊城區(qū)建筑的研究，找到最為先進(jìn)科學(xué)、高效經(jīng)濟(jì)的改造方案，提升城市品質(zhì)和市民滿意度，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作出積極貢獻(xiàn)[4]。

通過對老舊建筑的測量定位、掃描分析結(jié)合原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，形成一套老舊建筑區(qū)域的空間外形數(shù)據(jù)，并建立數(shù)據(jù)模型，對比現(xiàn)在的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度對老舊建筑對比研究，分析各種臨界面的合規(guī)性和契合度，在宏觀規(guī)劃的前提下決定老舊建筑的去留問題；其次，對于區(qū)域內(nèi)部的建筑物對其進(jìn)行細(xì)致測量和鑒定，形成多維參數(shù)下的數(shù)據(jù)模型，根據(jù)建筑物的損害程度和結(jié)構(gòu)的可靠度進(jìn)一步?jīng)Q定建筑的處理方案。

3 研究流程

收集老舊房屋資料→實(shí)地測量勘探→形成老舊街區(qū)建筑數(shù)據(jù)模型→初步規(guī)劃設(shè)計(jì)→論證分析→優(yōu)化改進(jìn)設(shè)計(jì)→試驗(yàn)段施工→改造效果反饋設(shè)計(jì)→調(diào)整設(shè)計(jì)→大面積施工→實(shí)施效果對比分析→總結(jié)經(jīng)驗(yàn)調(diào)整方案。

4 研究過程

實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。棚改是以政府為主導(dǎo)，原則上不涉及商業(yè)利益，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的框架下拆除重建；“舊改”指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，以便根本改善其勞動、生活服務(wù)和休息等條件，舊改是企業(yè)參與的市場行為，這一政策的落地會更溫柔，對改造的品質(zhì)效果、投資回報(bào)率和群眾滿意度的要求更高。

4.1 研究的基本內(nèi)容

從專業(yè)技術(shù)的角度來談城市建筑改造的話，棚改和舊改其實(shí)沒有太大的區(qū)別，我們首先要對原始的建筑定位，數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，來反扣城市用地規(guī)劃和建筑規(guī)劃，對于規(guī)劃外的或者是與大的規(guī)劃沖突的就需要拆除而后異地回遷，這種類似于新建；對于在城市總體規(guī)之內(nèi)的老舊建筑，就要進(jìn)行資料搜集、現(xiàn)場的勘探，評價(jià)其市政和建筑功能、鑒定其結(jié)構(gòu)安全度，綜合考慮各種因素，采取不同的改造方案。

4.2 研究過程

4.2.1 市政功能評價(jià)

市政功能評價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：①道路工程基層和瀝青面層的彎沉檢測、瀝青面層平整度、厚度檢測；②瀝青面層構(gòu)造深度檢測；③混凝土面層抗折強(qiáng)度、厚度檢測；④混凝土面層抗滑構(gòu)造深度檢測；⑤污水管道閉水試驗(yàn)、箱涵(渠)滿水試驗(yàn)；⑥壓力管道強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄等[5]。

4.2.2 建筑功能評價(jià)

對一座建筑的評價(jià)的最重要的一點(diǎn)是它的功能的實(shí)用性和它與其周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，還包括建筑的外形和資源消耗指標(biāo)。建筑與其周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性決定了其留存問題，復(fù)合城市規(guī)劃的建筑再進(jìn)行功能評價(jià)，主要的幾個(gè)指標(biāo):①緊急情況下的逃生與救護(hù)；②建筑的體型外觀；③建筑的外立面；④建筑的使用功能，包括水電暖訊的配備、停車位的配置、電梯運(yùn)行和屋面防水；⑤建筑節(jié)能，主要指單位建筑面積的能耗指標(biāo)，包括墻面和地面保溫；⑥建筑建造成本；⑦建筑物的運(yùn)營成本和維修成本。

4.3 結(jié)構(gòu)安全度鑒定

結(jié)構(gòu)安全度鑒定主要包括構(gòu)件安全性鑒定和建筑抗震鑒定，通過檢測構(gòu)件的實(shí)際強(qiáng)度、材料的物理力學(xué)性能、裂縫、變形等等，對不同的項(xiàng)目作出評級，根據(jù)各分項(xiàng)評級結(jié)果來對建筑物進(jìn)行安全性評定；抗震鑒定，需對建筑物整體進(jìn)行承載能力復(fù)核驗(yàn)算、抗震驗(yàn)算，并根據(jù)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定綜合考慮，最終給出建筑物抗震鑒定結(jié)論意見。在鑒定之前首先要了解建筑物的基礎(chǔ)類型，結(jié)構(gòu)類型，使用年限，鑒定之后針對不同的鑒定結(jié)果，采取不同的處理措施，給出有針對性的處理方案[7]。

結(jié)構(gòu)鑒定分為四類，對于中間兩類需要處理的，通過對構(gòu)件、單元的鑒定分析，采取不同的加固措施，通常有加大構(gòu)件截面尺寸、CFRP加固、預(yù)應(yīng)力加固和鋼結(jié)構(gòu)加固等。

5 研究實(shí)例

隨著城市的發(fā)展，老舊建筑的改擴(kuò)建將越來越多，大拆大建的粗放式發(fā)展已經(jīng)不適合時(shí)代的發(fā)展，對老舊建筑的處理應(yīng)做到科學(xué)評估，精準(zhǔn)研判，使得成本效益最大化，資源環(huán)境最優(yōu)化。南充四館一中心項(xiàng)目，可以作為一個(gè)成功的改造案例，通過科學(xué)的論證分析和前沿的規(guī)劃設(shè)計(jì)，最終改造為充滿地域文化底蘊(yùn)的地標(biāo)建筑。南充被譽(yù)為中國綢都，在原有圖書館，大劇院和老舊房屋(圖1)的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，首先規(guī)劃先行，三者都在土地規(guī)劃的框架內(nèi)，要盡最大可能的利用已有建筑；在建筑規(guī)劃中(圖2)，為展現(xiàn)綢都特色打造偏偏起舞的蝴蝶造型，清源南路旁邊的老舊建筑與規(guī)劃建筑的符合度和協(xié)調(diào)性較差，且建筑頗為老舊，經(jīng)過鑒定其結(jié)構(gòu)難以支撐上部造型荷載，且改造費(fèi)用較高，因而對其拆除重建；大劇院的扇形造型，剛好可以作為蝴蝶的頭部，而圖書館的弧形造型也可以呼應(yīng)蝴蝶翅膀，對二者盡可能的利用，經(jīng)鑒定和反復(fù)論證，圖書館維持原狀，不加以改動，只需做好新建筑的造型銜接即可，大劇院年代較遠(yuǎn)，鑒定結(jié)構(gòu)安全可靠，需要對其立面和屋頂做裝飾風(fēng)貌改造(圖3)，使其與新建筑協(xié)調(diào)一致。最終，南充四館一中心項(xiàng)目以最低的造價(jià)成本打造了最為亮眼的地標(biāo)建筑，得到業(yè)界的一致好評。

圖1 原始地貌——改造前老建筑布置

A-規(guī)劃展覽館;B-科技館、青少年活動中心、方志館和圖書館;C-景觀雨棚

圖3 大劇院立面裝飾風(fēng)貌改造

6 結(jié)論

通過對老舊建筑分析研究，有針對性的制定改造方案，在資源節(jié)約的前提下，有序推進(jìn)優(yōu)化方案，提升城市品質(zhì)和環(huán)境。老舊建筑改擴(kuò)建，首先應(yīng)該整理建筑的數(shù)據(jù)庫，建立多維的數(shù)據(jù)模型并與城市發(fā)展規(guī)劃和土地規(guī)劃對比，符合宏觀政策的建筑留存，其次要對建筑的功能進(jìn)行評價(jià)，判斷能否滿足居民基本生活需求，分析后期使用功能的提升空間，估算改造成本和維護(hù)成本進(jìn)而決定改擴(kuò)建方案，最后對建筑的結(jié)構(gòu)安全度作出細(xì)致的評價(jià)，制定針對性的處理措施。