尊重自然 因地制宜
——沐川縣土地增減掛鉤項(xiàng)目安置點(diǎn)設(shè)計(jì)

吳貴田

(中信國安建工集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì)院，四川成都 610000)

1 項(xiàng)目概況

我國要全面建成小康社會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)是目前及今后的重點(diǎn)工作。土地增減掛鉤，指城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，是國家為了控制城市和村莊建設(shè)大量占用耕地的政策。減少農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模，拆舊復(fù)墾耕地，減少的農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)用來發(fā)展城市建設(shè)。

項(xiàng)目所在地沐川縣為四川省樂山市下轄縣，位于四川盆地西南邊緣小涼山余脈五指山北麓，氣候冬暖夏涼，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，年平均氣溫17.3 ℃，森林覆蓋率達(dá)77.34 %，地形以山地為主，山地占全縣土地面積97 %，全縣以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，打響農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。本項(xiàng)目為政策引導(dǎo)下的沐川縣土地增減掛鉤項(xiàng)目，在箭板鎮(zhèn)、舟壩鎮(zhèn)、高筍鄉(xiāng)、利店鎮(zhèn)、炭庫鄉(xiāng)、底堡鄉(xiāng)、沐溪鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)約100個(gè)安置聚居點(diǎn)，拆舊建新、復(fù)墾土地，改善貧困農(nóng)戶居住條件。

2 安置聚居點(diǎn)選址

2.1 建筑選址理念

(1)尊重川西林盤環(huán)境理念。川西林盤是指成都平原及丘陵地區(qū)農(nóng)家院落和周邊高大喬木、竹林、河流及外圍耕地等自然環(huán)境有機(jī)融合，以林、水、宅、田、人為主要構(gòu)成要素，集生產(chǎn)、生活和景觀于一體的農(nóng)村居住環(huán)境形態(tài)。傳統(tǒng)川西農(nóng)村一般是獨(dú)門獨(dú)院，20～30戶組成一個(gè)較大林盤，10戶左右組成一個(gè)小林盤，周圍有竹林和喬木圍合以避風(fēng)，體現(xiàn)“不可居無竹”的民居風(fēng)尚。本項(xiàng)目各安置點(diǎn)選址尊重自然環(huán)境，不破壞山體原貌，保護(hù)和利用現(xiàn)狀林盤植被環(huán)境，使聚居點(diǎn)融入自然環(huán)境中。

(2)大聚居、小散居理念。川西農(nóng)村通常以“大聚居、小散居”分布，各行政村為大聚居，各生產(chǎn)隊(duì)組或3～5戶為小散居，這種因地制宜的小型聚居方式(10戶左右)更有利于農(nóng)戶就近從事農(nóng)業(yè)耕作。本項(xiàng)目居住對(duì)象主要是以生產(chǎn)隊(duì)組為單位的農(nóng)戶，在耕地周邊依托原有林盤就近選址安置，這樣既與林盤原有構(gòu)建相統(tǒng)一，延續(xù)其原有林盤文化脈絡(luò)，又滿足現(xiàn)代人居功能需求，形成新型聚居點(diǎn)林盤。

(3)現(xiàn)代鄉(xiāng)村風(fēng)水理念。居住基址宜選擇向陽、通風(fēng)條件好的用地，在不侵占基本農(nóng)田和基本林地的前提下，盡量選擇背山面水、前面較為開闊、左右有天然擋風(fēng)屏障的自然基址。安置點(diǎn)設(shè)置在山區(qū)的自然環(huán)境中，利用現(xiàn)有的平壩、河水、山林等資源，可以保證農(nóng)戶方便耕種、采薪取水等生產(chǎn)生活需要。

如梓桐壩安置點(diǎn)，山包田、田包村、山環(huán)水抱、有山有水，自然環(huán)境符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。該安置點(diǎn)共24戶，在山腳坡建成前低后高的聚居點(diǎn)，整體地形東高西低，水流在西面水溝匯聚。這種地形既有利于生活廢水排入前面的水溝，又不致于前排房屋擋后排房屋，各宅都能得到良好的穿堂風(fēng)。從其布局及與周圍環(huán)境的關(guān)系可以看到選址原則的應(yīng)用：西面部分基址高程略低較為平坦開闊，建筑群體坐北朝南布局；東面部分基址高程相對(duì)較高，為山地地形，建筑群體沿等高線臺(tái)地坐東朝西排列，朝向開闊。安置點(diǎn)后面茂盛的山林，前面環(huán)繞彎曲的水溝，對(duì)面有丘陵作為屏障和對(duì)景，體現(xiàn)自然環(huán)境秀美(圖1)。

圖1 梓桐壩安置點(diǎn)鳥瞰

2.2 選址的生活配套條件

安置點(diǎn)選址應(yīng)充分考慮電源、水源、交通道路等生活配套條件的便利性?；窇?yīng)靠近現(xiàn)有供電線，方便接線入戶?；犯浇鼞?yīng)有生活水源，當(dāng)?shù)厮赐ǔＳ幸韵聨追N：自來水(靠近場鎮(zhèn))、山泉水、河流水、打井取水等，水源類型優(yōu)先選用不會(huì)出現(xiàn)斷流、符合飲用水要求的山泉水和河流水。基址應(yīng)靠近鄉(xiāng)村道路，盡量利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路，方便日常交通，減少道路設(shè)施的建設(shè)成本。如梓桐壩安置點(diǎn)利用現(xiàn)有村道將基址劃分為東西兩部分，充分利用現(xiàn)有道路做交通。水源為山上的山泉水，利用自然地勢高差形成供給水壓。電源就在安置點(diǎn)附近，供電方便。

2.3 選址的技術(shù)要求

(1)基址坡度要求。鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)劃宜結(jié)合地形，盡量選擇自然坡度小于25 %的做為建設(shè)用地，如受自然條件限制選擇利用自然坡度大于25 %的用地，需相關(guān)資料確定場地安全可行才可使用。自然坡度大于25 %的用地分為三種：坡度25 %～50 %為陡坡地，建筑和車行道布置受到較大限制，需與等高線呈小角度布置車行道；坡度50 %～100 %為急坡地，建筑布置受限制，宜設(shè)人行梯道，不設(shè)車行道；坡度大于100 %為懸崖坡地，不適于做建設(shè)用地。

(2)高壓電力線退距要求。安置點(diǎn)不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。當(dāng)?shù)囟嗵幘劬狱c(diǎn)附近有35～1 000 kV高壓架空電力線路走廊，高壓線路規(guī)劃走廊寬度內(nèi)不得建任何建筑物，安全保護(hù)退距應(yīng)符合相關(guān)要求。

(3)地災(zāi)地勘要求。擬選安置點(diǎn)應(yīng)避免山體滑坡、泥石流、落石、滾石、地基塌陷、地裂、山洪等地質(zhì)災(zāi)害，保證住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全?；纷匀坏鼗休d力應(yīng)符合地勘技術(shù)要求，避免基礎(chǔ)換填、樁基等高成本技術(shù)處理。

3 總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1 建筑布局因地制宜

沐川縣這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為丘陵山地，建筑規(guī)劃布局應(yīng)尊重自然環(huán)境、順應(yīng)地形地貌、結(jié)合等高線高低錯(cuò)落布置，避免對(duì)山水等自然風(fēng)貌的遮擋和破壞性建設(shè)。有條件的應(yīng)盡量結(jié)合自然水塘溝渠布局，因地制宜地突出各安置點(diǎn)建筑外部空間形態(tài)的地域特色，并尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗及傳統(tǒng)布局模式，形成各具特色的標(biāo)志，營造多樣化的外部空間形態(tài)，體現(xiàn)不同安置點(diǎn)的地域特色。

用地自然坡度不大于5 %時(shí)規(guī)劃為平坡式。用地自然坡度為5 %～8 %時(shí)，采用平坡與臺(tái)地相結(jié)合的混合式規(guī)劃。用地自然坡度大于8 %時(shí)規(guī)劃為臺(tái)地式，建筑分臺(tái)階狀布置。8 %～25 %的中坡地，建筑群布置受到一定限制，臺(tái)地之間需設(shè)坡道或臺(tái)階聯(lián)系，車行道不垂直等高線布置。這樣根據(jù)不同坡度的規(guī)劃處理，盡量減少對(duì)安置點(diǎn)原始地形地貌的土方開挖和土方運(yùn)輸。

如梓桐壩安置點(diǎn)，西面部分基址相對(duì)平坦，在考慮滿足場地地面排水坡度的前提下，按平坡式設(shè)計(jì)；東面部分基址坡度約20 %左右，建筑布局按臺(tái)地規(guī)劃，設(shè)計(jì)成三臺(tái)地。箭板鎮(zhèn)慶元村桐子林安置點(diǎn)基址內(nèi)有一顆造型優(yōu)美的桃樹需要保留，建筑規(guī)劃和諧避讓，巧妙利用成為建筑景觀。

3.2 建筑間距

本項(xiàng)目各安置點(diǎn)建設(shè)用地面積按照人均占地面積50～70 m2控制，各安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)滿足防火要求、擋墻和護(hù)坡設(shè)置要求、日照間距要求。建筑與村級(jí)道路退距不小于5 m，兩棟建筑之間的防火間距不小于4 m，當(dāng)建筑相鄰?fù)鈮ι系拈T窗洞口面積之和不大于該外墻面積的10 %且不正對(duì)開設(shè)時(shí)，建筑之間的防火間距不小于2 m。

3.3 道路設(shè)計(jì)

安置點(diǎn)內(nèi)車行道路寬3 m，入戶道路寬2 m。小于200人規(guī)模的安置點(diǎn)，設(shè)以人行為主的寬度為2 m的巷路，巷路為人行兼三輪車通行。

3.4 公共場地布置

住宅區(qū)的公共空間承擔(dān)著日常生活、公共交流及活動(dòng)等功能，社區(qū)道路、活動(dòng)廣場等公共場所是林盤中體現(xiàn)聚落生命力的公共空間，有傳承地方文化、院壩文化以及休閑文化等功能，豐富了農(nóng)村居民生活，增進(jìn)鄰里情感，營造和諧的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。

安置點(diǎn)設(shè)有休閑活動(dòng)廣場、周邊建筑圍合形成院壩空間、小汽車停車場等公共場地。如梓桐壩安置點(diǎn)，公共休閑廣場設(shè)置在用地西面臨河溝位置，結(jié)合河溝景觀打造室外休閑空間；公共停車位臨村道設(shè)置，方便停車，前后建筑圍合形成院壩空間。

3.5 擋墻與護(hù)坡設(shè)計(jì)

臺(tái)階式用地的臺(tái)地之間采用護(hù)坡或擋土墻連接，考慮到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)村安置房用地內(nèi)的防護(hù)工程宜采用種植綠化護(hù)坡，盡量減少使用擋土墻。在建筑物密集、用地緊張地域及有裝卸作業(yè)要求的臺(tái)地應(yīng)采用擋土墻護(hù)坡。相鄰臺(tái)地間高差在1.5～3 m，臺(tái)地間采取護(hù)坡連接；相鄰臺(tái)地間高差大于等于3 m時(shí)，采取擋土墻結(jié)合放坡方式處理，擋土墻高度不宜高于6 m，避免出現(xiàn)高位擋墻；工程地質(zhì)條件差的安置點(diǎn)不宜采用土質(zhì)護(hù)坡。

高度大于2 m的擋土墻和護(hù)坡，其上緣與建筑物的水平凈距不應(yīng)小于3 m，下緣與建筑物的水平凈距不應(yīng)小于2 m；高度大于3 m的擋土墻與建筑物的水平凈距還應(yīng)滿足日照標(biāo)準(zhǔn)要求；相鄰臺(tái)地高差較大需設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

4 安置房建筑設(shè)計(jì)

4.1 戶型設(shè)計(jì)

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)馗鲬舭仓萌丝跀?shù)量一般為1～6人，以2～4人為主。平時(shí)留守在農(nóng)村為學(xué)齡兒童和50歲以上老年人，留守老人日常耕種干農(nóng)活，習(xí)慣農(nóng)耕生活方式，而年輕人平時(shí)在城市務(wù)工習(xí)慣了城市生活方式和居住配套設(shè)施。戶型設(shè)計(jì)盡量尊重當(dāng)?shù)啬贻p人和老年人的風(fēng)俗習(xí)慣和生活習(xí)慣，盡可能兩者兼顧，在滿足必要的農(nóng)耕生活習(xí)慣的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)代住宅的功能配置原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。住宅內(nèi)部引入現(xiàn)代家具家電等生活設(shè)施，將現(xiàn)代的生活方式帶入農(nóng)村，改善居住品質(zhì)。建筑平面型式吸取川西農(nóng)村傳統(tǒng)住宅平面的優(yōu)點(diǎn)，如一字形、L形平面，建筑立面和平面布局靈活多變，住宅布局開敞自由，對(duì)稱要求并不十分嚴(yán)格。住宅前后通透，形成良好的穿堂風(fēng)(圖2)。

(a)一層平面

根據(jù)當(dāng)?shù)卣呶募?guī)定，按各戶人口數(shù)量控制宅基地面積和住宅建筑規(guī)模，人均占地面積不大于25 m2，6人及以上戶總占地面積不大于150 m2。人均建筑面積不大于50 m2。共設(shè)計(jì)有1～2層的七種戶型(表1)，單體戶型均可進(jìn)行雙拼組合，以適應(yīng)各村組不同地形的需求。

戶型平面輪廓以“L”型、雙拼戶型以“U”型來組織戶內(nèi)交通流線和功能布局，根據(jù)戶型建筑面積不同，臥室、客廳、餐廳的房間面積相應(yīng)增大，以適應(yīng)不同人口的家庭使用。入戶大門設(shè)在堂屋前面正中間，農(nóng)村堂屋后墻有設(shè)祖龕的習(xí)俗故不開門和窗；臥室布置在前面；廚房目前以柴火為燃料，故廚房和衛(wèi)生間布置在后面。這樣保證住宅各功能房間采光良好，前后通風(fēng)流暢。住宅墻體和門窗洞口上下層盡量對(duì)齊，雙拼戶型共用一皮墻，有利于節(jié)約建造成本。

表1 戶型統(tǒng)計(jì)

4.2 建筑形象風(fēng)格設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目打造具有現(xiàn)代川西農(nóng)居風(fēng)貌特色和現(xiàn)代人居環(huán)境功能的農(nóng)村聚居點(diǎn)。建筑風(fēng)格整體為川西民居風(fēng)格，提取川西民居的傳統(tǒng)元素融入設(shè)計(jì)，傳承地域建筑風(fēng)貌。建筑外墻主體采用白色涂料，外墻下部600 mm高為青灰色面磚。外墻采用木色涂料裝飾形成川西民居穿斗木構(gòu)架形象，并適當(dāng)在面積較大的外墻上現(xiàn)場彩繪當(dāng)?shù)貏?dòng)植物圖案做裝飾。曬臺(tái)下部為實(shí)體欄板、上部設(shè)通透欄桿。廚房設(shè)煙囪出坡屋面，豐富了立面效果。屋面為現(xiàn)澆坡屋面，采用深灰色波形瓦，與墻體相互搭配，形成白墻灰瓦效果(圖3、圖4)。

圖3 戶型效果

圖4 戶型效果

4.3 建筑技術(shù)

建筑層數(shù)1～2層，各層建筑層高均為3 m，室內(nèi)外高差為0.15 m，坡屋面脊高1.2～1.5 m，采用磚混結(jié)構(gòu)。設(shè)集中水表箱，一戶一表；生活污水由管網(wǎng)收集后經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排放灌溉。電氣系統(tǒng)設(shè)有：0.4 kV配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、寬帶及電話系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等。各類建筑材料均為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，就地取材，節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本。

5 結(jié)束語

安置聚居點(diǎn)建設(shè)僅土地增減掛鉤項(xiàng)目的工作環(huán)節(jié)之一，還有諸如拆舊復(fù)墾等各環(huán)節(jié)工作。通過多個(gè)安置聚居點(diǎn)的設(shè)計(jì)實(shí)踐，筆者從安置點(diǎn)選址、總平面規(guī)劃、建筑單體設(shè)計(jì)等方面探討了川西丘陵山地安置點(diǎn)尊重自然因地制宜的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還對(duì)林盤環(huán)境的利用、川西民居建筑文化的傳承、現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)耕習(xí)俗的延續(xù)等各方面在規(guī)劃設(shè)計(jì)上有所融入和體現(xiàn)，助力公司為改善農(nóng)戶居住生活條件，振興鄉(xiāng)村，響應(yīng)國家實(shí)施全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略而貢獻(xiàn)一份力量。