水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)的理論與方法初探

陳亮

【摘?要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響不可避免。水土保持措施是利用各種手段和方法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少或避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。在以山區(qū)、半山區(qū)為主的云南，山區(qū)占全省國土面積的94%，全省一半以上的人口分布在山區(qū)。因此，有必要研究水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)的理論和方法。

【關(guān)鍵詞】水土保持措施;適宜性評(píng)價(jià);理論;方法

1水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)

隨著我國水土保持工作的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，水土保持適宜性評(píng)價(jià)技術(shù)在我國已相當(dāng)成熟。從實(shí)際情況來看，水土保持適宜性評(píng)價(jià)主要有三種方法，即比較分析法、遺傳分析法和模擬分析法。從實(shí)際應(yīng)用來看，它們還存在一些缺陷，主要缺陷是缺乏完善的三種分析方法的理論。就我國現(xiàn)階段而言，水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)的相關(guān)理論體系尚不完善，主要是由于我國在進(jìn)行水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)水土保持整體適宜性認(rèn)識(shí)不足。這主要是由于現(xiàn)階段我國還沒有比較完善、統(tǒng)一的理論作為重要依據(jù)。

2水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)的理論界定

2.1什么是土地適宜性。

土地適宜性，顧名思義，是土地具體用途之間的密切關(guān)系。確切地說，是土壤類型與特定用途之間的協(xié)調(diào)程度，它受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土壤類型等因素的影響。因此，水土保持措施的適宜性應(yīng)同時(shí)具有土壤適宜性和土地適宜性的特點(diǎn)。一塊土地的具體用途與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)，土地的適宜性往往由這些因素決定。就水土保持措施而言，土壤類型和土地適宜性是決定水土保持措施適宜性的重要因素，水土保持措施的實(shí)施直接影響到社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)。因此，我們不僅要考慮環(huán)境保護(hù)，還要考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)兩方面的問題。綜上所述，水土保持措施的適宜性就是要在生態(tài)保護(hù)的前提下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2土地適宜性評(píng)價(jià)。

土地適宜性評(píng)價(jià)是土地資源評(píng)價(jià)模塊的重要組成部分，即土地利用與土地質(zhì)量之間的具體分析，這包括土地適宜性和土地自然適宜性兩部分。土地適宜性評(píng)價(jià)可分為多目標(biāo)評(píng)價(jià)和彈幕評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。土地適宜性分類所依據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)的變化，也會(huì)影響土地適宜性評(píng)價(jià)類型的變化。人類作為土地適宜性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行者，最終決定著某一特定土地是否可以用于某一特定方面，在何種意義上應(yīng)該使用該土地，以及土地利用的程度。這些方面是土地適宜性評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容，也稱為土地資源評(píng)價(jià)。

2.3水土保持措施適宜性研究的不足。

在我國水土保持措施適應(yīng)性研究中，雖然已有一些學(xué)術(shù)論文發(fā)表了這方面的措施和方法論指導(dǎo)，但總體水平還處于初步探討階段，在研究和探討過程中，還存在一些不足。首先，我國在水土保持措施適宜性研究方面缺乏具體的理論支撐，這意味著我們?nèi)狈?shí)用準(zhǔn)確的研究成果，以及具體方法的采納和保留程度，實(shí)踐基礎(chǔ)不足以支撐龐大的理論體系，因此相關(guān)的理論知識(shí)還不夠完善。其次，在水土保持措施資源的優(yōu)化配置方面，沒有引起重視。專門的學(xué)術(shù)研究，雖然對(duì)一些單一的水土保持措施進(jìn)行了詳細(xì)的研究，但如何在水土保持措施實(shí)施過程中優(yōu)化資源配置，如何定制合理準(zhǔn)確的配置模式等方面的問題層出不窮，成為一個(gè)亟待克服的新問題。

3水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)方法研究

3.1明確評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)理論，加強(qiáng)相關(guān)理論分析，明確評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)，為水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)工作提供科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的要求，評(píng)價(jià)原則應(yīng)分為兩類。一般來說，水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)應(yīng)分為土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)、土壤適宜性評(píng)價(jià)和土地評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)方法的選擇上，應(yīng)遵循差異性原則、因地制宜原則、可持續(xù)發(fā)展原則和針對(duì)性原則，使水土保持方案的有效性得到體現(xiàn)。在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要結(jié)合土壤調(diào)查結(jié)果和土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析。土壤肥力可以作為一個(gè)綜合指標(biāo)，同時(shí)可以完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取，根據(jù)要求確定指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2適宜性評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。

根據(jù)適宜性評(píng)價(jià)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，完成適宜性評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，確保評(píng)價(jià)工作規(guī)范化、科學(xué)化。在體系建設(shè)過程中，指標(biāo)可分為三個(gè)層次：適宜性等級(jí)、適宜性等級(jí)和適宜性等級(jí)。在適宜性方案評(píng)價(jià)過程中，可以確定措施是否在適宜性方案的范圍內(nèi)，即通過措施的實(shí)施，可以有效地減少水土流失，加強(qiáng)土地的蓄水和積土，在土地可持續(xù)利用方面可以增加投資補(bǔ)償。如果不屬于適宜性范疇，說明措施不力，甚至可能造成土地資源的破壞。開展適宜性評(píng)價(jià)，重點(diǎn)對(duì)土壤質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以從土壤肥力、健康狀況、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，確認(rèn)實(shí)施保持土壤質(zhì)量的措施。在適宜性評(píng)價(jià)中，需要利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析措施是否能帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。在建立指標(biāo)體系的過程中，需要選取不同的指標(biāo)，確定監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)措施的實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。例如，在適宜性方案評(píng)價(jià)中，可利用侵蝕模數(shù)對(duì)適宜性方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果與核素示蹤結(jié)果的對(duì)比，確定措施實(shí)施引起的水土流失變化。在適宜性評(píng)價(jià)中，可選擇土層厚度、土壤滲透性、土壤吸收量、土壤磷氮儲(chǔ)量，并通過土壤理化分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)等確定指標(biāo)變化，對(duì)土壤質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。在適宜性評(píng)價(jià)中，可以選擇投入產(chǎn)出指標(biāo)，通過經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)確定措施的適用性。

3.3水土保持措施的采取程度。

在此基礎(chǔ)上，分析水土保持措施的采取程度。目前常用的方法是從成本與效益的關(guān)系來衡量水土保持措施的采取程度。定量分析的優(yōu)點(diǎn)是，它提供了一個(gè)易于比較的結(jié)果，以供采用。利用水土保持率和不同水土保持措施的效果，可以得出水土保持措施的采取程度。其次，利用多年的水土保持措施對(duì)水土保持措施的采納程度也進(jìn)行了評(píng)價(jià)，很容易找到最有效的措施。

3.4選擇適當(dāng)?shù)木S護(hù)措施。

利用建立的評(píng)價(jià)體系，確定水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)過程。首先要確定評(píng)價(jià)區(qū)域，根據(jù)區(qū)域情況科學(xué)選擇水土保持方案。在實(shí)際工作中，需要完成區(qū)域地形圖數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等信息的采集，然后組建評(píng)估團(tuán)隊(duì)。通過深入?yún)^(qū)域測(cè)繪工作，制定方案評(píng)價(jià)方案，能夠做好評(píng)價(jià)方法的選擇，評(píng)價(jià)措施的適宜性能夠得到有效的開展。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要加強(qiáng)對(duì)治理區(qū)域指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，在措施實(shí)施過程中有序開展評(píng)價(jià)。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以得到事件發(fā)生前、事件發(fā)生中、事件發(fā)生后的數(shù)據(jù)。在預(yù)評(píng)價(jià)階段，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定措施的適用性，為措施的選擇提供依據(jù)，保證區(qū)域水土保持規(guī)劃的科學(xué)性。在中期階段，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和措施的實(shí)施目標(biāo)，為措施的實(shí)施提供指導(dǎo)，確保方案的有效實(shí)施。在后期，可以綜合分析這些措施帶來的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的有效性，為水土保持的進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4結(jié)論

水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)直接關(guān)系到水土保持措施能否起到防治水土流失的作用，水土保持措施適宜性評(píng)價(jià)越來越受到重視。因此，要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，在綜合分析本地區(qū)地理和人文環(huán)境的前提下，優(yōu)化水土保持措施評(píng)價(jià)的方法和指標(biāo)，全面分析和評(píng)價(jià)水土保持措施的適宜性，是實(shí)現(xiàn)任何環(huán)境和諧共處的必由之路，同時(shí)兼顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也使得國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要高度重視和做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

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