淺析高原生態(tài)環(huán)境保護及建設中存在的問題及對策

劉維民

【摘?要】近年來，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，不少游牧民開始參與高原畜牧業(yè)的發(fā)展，在幫助高原畜牧業(yè)逐步發(fā)展、提高游牧民經(jīng)濟利益的同時，雙方之間的矛盾不斷加劇，高原狀況不斷惡化，現(xiàn)象越來越嚴重。針對這種情況，恢復高原植被，實現(xiàn)高原生態(tài)平衡與穩(wěn)定，應成為現(xiàn)階段高原建設的重點，保護和建設高原生態(tài)環(huán)境成為大勢所趨。本文深入分析了高原生態(tài)環(huán)境保護與建設中存在的問題，并在此基礎上提出了相應的措施，以實現(xiàn)高原生態(tài)環(huán)境的最佳保護與建設。

【關(guān)鍵詞】高原生態(tài)環(huán)境;保護與建設;問題;對策

引言

從我國高原建設現(xiàn)狀來看，高原生態(tài)保護水平明顯提高，但在生態(tài)建設過程中還存在很多問題需要解決。因此，高原生態(tài)建設需要大家的通力合作，我們將積極解決建設過程中出現(xiàn)的問題，改善家園，為國家的發(fā)展奠定基礎。

1 高原生態(tài)保護與高原生態(tài)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

高原生態(tài)保護與高原生態(tài)建設相輔相成。成功保護高原生態(tài)環(huán)境有助于促進高原生態(tài)保護和諧發(fā)展，高原生態(tài)建設反作用于高原生態(tài)保護工作。

2 高原生態(tài)保護與建設問題

2.1 人口增長與資源不足的問題

人口和環(huán)境資源是相互限制和相互依存的。資源環(huán)境限制人口，人口限制資源環(huán)境，這關(guān)系到人類社會的可持續(xù)發(fā)展和人類歷史的變革。人口增長帶來交通壓力加大、生活條件差、就業(yè)困難等問題，最重要的問題是生態(tài)環(huán)境的惡化和森林、高原等自然資源的減少。人口在增長，食物稀缺，人們很難獲得食物。由于首先解決人民的糧食問題，因此需要開墾大面積的高原，發(fā)展畜牧業(yè)，解決人民的溫飽問題。高原人口自然增長，水土資源容量分布不均，高原畜牧業(yè)的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)高原資源的培育，無疑會播下土地荒漠化的種子。

2.2 經(jīng)濟增長與自然維護之間的問題

過去，人們往往為了經(jīng)濟利益而犧牲環(huán)境利益，把環(huán)境和經(jīng)濟放在另一邊。經(jīng)濟發(fā)展和自然維護之間總是存在矛盾，但也是可以調(diào)和的矛盾。近年來，必須考慮如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護發(fā)展，而不是放棄經(jīng)濟或環(huán)境效益。中國目前的自然環(huán)境比較惡劣，隨著工業(yè)化進程的推進，北方沙塵暴、西北沙漠化、高原惡化等已經(jīng)成為嚴重的環(huán)境問題。改革開放后，蒙古高原牧民的生活逐漸發(fā)生了變化，隨著與外界接觸的逐漸增多，游牧民族已經(jīng)意識到牲畜可以增加收入，游牧民族增加了牲畜養(yǎng)殖的數(shù)量，牛群逐漸增多，高原面積逐漸縮小，資源貧瘠。用肉眼看，氣候變得更干燥，風也更大，對高原造成了嚴重破壞。因此，經(jīng)濟發(fā)展建立在保護環(huán)境的基礎上，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

2.3 系統(tǒng)策略與實際保護之間的問題

改革開放40周年以來，經(jīng)過40年的艱苦奮斗，我國已初步形成了較為準確、完備的環(huán)境保護政策框架。隨著我國進入新的發(fā)展階段，一些環(huán)保政策已不再適合我國的實際情況，迫切需要制定新的環(huán)保政策，還要加強對有關(guān)部門的監(jiān)督，確?；鶎雍瓦呥h地區(qū)政策的順利落實。目前的政策措施比較單一，缺乏科學指導，無法準確落實政策，需要因地制宜制定環(huán)境保護政策。比如，獎勵積極修復高原生態(tài)環(huán)境的農(nóng)牧民，懲罰破壞高原生態(tài)環(huán)境的農(nóng)牧民，并引導他們樹立保護自然環(huán)境的意識，制定合理的保護政策，需要靈活性和因地制宜的能力，以確保政策的準確實施。

2.4 草原“三化”問題

草原“三化”問題主要與草原荒漠化、巖石荒漠化、荒漠化有關(guān)。大多數(shù)草原植物生命力相對較低，相對較弱，容易受到自然災害的影響。干旱、沙塵暴、冰雪都會導致植被顯著減少。另外，我國草原地區(qū)草原氣候溫暖，春季干燥少雨，風沙多，夏季炎熱多雨，但雨水的蒸發(fā)量遠高于降水量，無法滿足其需要的灌溉用水的草原生物。在秋天，草原往往會耗盡濕地和枯竭的河流。冬季，草原寒冷無雨，容易加劇“三化”問題。

3 高原生態(tài)環(huán)境保護及建設的對策

3.1 提高對保護高原生態(tài)環(huán)境的意識

提高危險意識是推進生態(tài)環(huán)境保護的最大動力，也是做好后續(xù)工作的基礎。因此，無論是領導班子還是靠高原生活的牧民，都必須有深厚的底蘊。高原生態(tài)環(huán)境的平衡對理解和實現(xiàn)保護高原生態(tài)環(huán)境起著重要的作用。領導班子要負責提高公眾的環(huán)保意識，通過各種方式進行宣傳，建立長期的公眾保護高原意識，提供正確的價值導向。還需要認識高原生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，保持高原生態(tài)系統(tǒng)的良好狀態(tài)，保護其發(fā)展。

3.2 封山禁牧發(fā)展實施

為加快高原恢復，給高原生態(tài)恢復充足時間，實行封山禁牧政策，所有封山禁牧政策，必須在本地區(qū)實施，確保我國高原生態(tài)系統(tǒng)建設順利進行。此外，在出臺封山禁牧政策的同時，鼓勵游牧民族發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，并采取專項措施規(guī)范游牧繁殖行為。

3.3 積極推進草原減量化和草畜平衡制度

為防止草畜矛盾的發(fā)生，實現(xiàn)高原的合理利用，有關(guān)部門必須實行嚴格的草原承包制度。根據(jù)牧民牛羊的數(shù)量、大小和草原承包規(guī)則，合理劃分草原，劃分單位以戶為單位。有關(guān)部門要做好詳細記錄，嚴格要求農(nóng)戶放牧過程中不得對草原建設造成不利影響，加強高原生態(tài)系統(tǒng)保護，有關(guān)領導要定期檢查，發(fā)現(xiàn)違反高原生態(tài)系統(tǒng)建設制度的游牧民族，將立即依規(guī)進行處罰，防止出現(xiàn)破壞高原生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)象。在這種方法和措施下，我們可以有效保護高原建設，進一步平衡高原生態(tài)系統(tǒng)，真正落實我國可持續(xù)發(fā)展理念。

3.4 草原建設方案優(yōu)化

創(chuàng)新草原管理體制，優(yōu)化草原管理結(jié)構(gòu)體系，加強草原管理規(guī)劃，制定科學的草原生態(tài)建設規(guī)劃。通過實行草原管理責任制和承包制，草原管理者制定科學的草原規(guī)劃建設，改善草原土壤條件，選擇優(yōu)質(zhì)草種和苗木，可以種植，防治病蟲害。

結(jié)束語

綜上所述，近年來我國高原荒漠化形勢不容樂觀，我國生態(tài)保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟、人口、政策等問題都影響著高原生態(tài)環(huán)境的保護進程。因地制宜，建立科學、合理、長效的保護機制，最終實現(xiàn)高原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王建有.高原退化原因與保護措施探討[J].農(nóng)技服務，2017（7）：56.

[2]索南扎西.高原退化原因與保護長效機制探析[J].中國畜禽種業(yè)，2018（12）：12.

[3]閆潔.強化高原生態(tài)保護措施探討[J].畜禽業(yè)，2019（7）.

[4]莊優(yōu)美;肖海哮.建立和完善高原保護建設的長效機制[J].現(xiàn)代畜牧科技，2020（10）：78.