習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作重要論述的發(fā)展過(guò)程及基本觀點(diǎn)探析

佘雙好

摘 要：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作，習(xí)近平總書記圍繞高校思想政治工作發(fā)表一系列重要講話，習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的思想觀點(diǎn)有一個(gè)不斷深化發(fā)展過(guò)程，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議后，習(xí)近平總書記集中就高校思想政治工作發(fā)表講話，涉及高校思想政治工作地位與作用、基本原則、根本任務(wù)、核心理念、運(yùn)行模式、途徑方法、領(lǐng)導(dǎo)管理和隊(duì)伍建設(shè)等，形成系統(tǒng)完整關(guān)于高校思想政治工作的思想觀點(diǎn)，之后，在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話，在全國(guó)教育工作會(huì)議上重要講話，在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話，又作了進(jìn)一步深化和發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的系列講話，進(jìn)一步提升了高校思想政治工作地位和作用、深化高校思想政治工作內(nèi)涵、構(gòu)建新的高校思想政治工作模式、擴(kuò)大了高校思想政治工作力量，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;高校思想政治工作;基本觀點(diǎn);發(fā)展

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2020.02.002

中圖分類號(hào)： G642 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1672-9749（2020）02-0007-06

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作提升到治國(guó)理政的全局戰(zhàn)略性地位，高度重視高校思想政治工作，習(xí)近平總書記圍繞高校思想政治工作發(fā)表了一系列重要講話、指示和批示，這些重要論述十分全面、深刻和系統(tǒng)，涉及到高校思想政治工作諸多領(lǐng)域，為加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作指明了方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要論述并不是一成不變的，而是有一個(gè)不斷深化發(fā)展的過(guò)程，分析習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作重要論述和核心觀點(diǎn)的演變過(guò)程，理清其基本觀點(diǎn)、發(fā)展過(guò)程和基本脈絡(luò)，對(duì)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，具有重要幫助作用。

一、習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作重要論述的深化發(fā)展過(guò)程 ?黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就高校黨的建設(shè)、青年成長(zhǎng)成才、教師隊(duì)伍建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作發(fā)表講話并做出指示，在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議之前，總書記關(guān)于高校思想政治工作的論述主要體現(xiàn)在其他相關(guān)工作的論述和一些講話和指示中，相對(duì)比較分散，主要涉及：一是闡明黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求，明確我們辦的是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)最集中最直接地體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的鮮明性質(zhì)，黨委在高校處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，要統(tǒng)攬改革發(fā)展穩(wěn)定全局，把好方向，抓好大事，管好干部，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，堅(jiān)持以理服人、以文化人，遵循規(guī)律、勇于創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，為黨和人民事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。二是高校要建設(shè)成為學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義重要陣地，要把馬克思主義作為必修課，要加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、馬克思主義學(xué)院建設(shè)、馬克思主義理論隊(duì)伍建設(shè);要辦好高校思想政治理論課，關(guān)鍵是要把教材編好，把教師隊(duì)伍建設(shè)好，把課講好。要加強(qiáng)黨史國(guó)史、形勢(shì)與政策教育，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。三是高校要敢抓敢管、敢于亮劍，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)。要牢固樹立陣地意識(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，管好高校的課堂、論壇、講座、校園網(wǎng)等宣傳思想陣地;要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。四是對(duì)高校培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出要求，要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程，形成課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐和制度政策多位一體的育人平臺(tái)，不斷夯實(shí)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的思想道德基礎(chǔ)。五是對(duì)高校師生提出明確思想道德要求，大學(xué)生要“要勤學(xué)，下得苦功夫，求得真學(xué)問(wèn)。”“要修德，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重道德實(shí)踐?！薄耙鞅?，善于明辨是非，善于決斷選擇?！薄耙V實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干事，踏踏實(shí)實(shí)做人。”[1]要做“有理想、有追求，有擔(dān)當(dāng)、有作為，有品質(zhì)、有修養(yǎng)”的大學(xué)生。高校教師應(yīng)該在各方面為大學(xué)生作表率當(dāng)楷模，不僅應(yīng)該作學(xué)習(xí)和傳播知識(shí)的表率與楷模，還應(yīng)該作理想、信念和思想、道德的表率與楷模，做有理想信念，有道德情操，有扎實(shí)學(xué)識(shí)，有仁愛之心的教師。

2020年2016年以后，習(xí)近平總書記開始集中就高校思想政治工作發(fā)表重要講話，其中系統(tǒng)講話有四次：一是2016年12月8日在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議講話;二是2018年5月2日在北京大學(xué)師生座談會(huì)的講話;三是2018年9月10日在全國(guó)教育工作會(huì)議的講話;四是2019年在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)講話。這四次集中關(guān)于高校思想政治工作的重要講話，主線貫通，內(nèi)容明確，各有側(cè)重。四次講話的主線涉及高校思想政治工作的作用和功能，高校思想政治工作關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人;辦什么樣教育、如何辦教育等根本問(wèn)題。主要內(nèi)容涉及高校思想政治工作的主要任務(wù)，要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，形成全員育人、全程育人、全方位育人的新局面。高校思想政治工作會(huì)議的重要講話，側(cè)重從高校思想政治工作視角，從宏觀整體角度對(duì)高校思想政治工作進(jìn)行全面闡述，為新時(shí)代高校思想政治工作乃至整個(gè)高等教育改革和發(fā)展指明方向;在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話，側(cè)重以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為視角，從學(xué)生培養(yǎng)角度，對(duì)高校思想政治工作提出明確要求;在全國(guó)教育工作會(huì)議的重要講話，側(cè)重以全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展為視角，從如何培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人角度，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育進(jìn)行總體規(guī)劃和部署，其中也涉及到高校思想政治工作改革和發(fā)展問(wèn)題;在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話，側(cè)重從思想政治理論課的關(guān)鍵課程和核心環(huán)節(jié)入手，以思想政治理論課程建設(shè)為視角，對(duì)思想政治理論課教學(xué)改革的規(guī)律性問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)闡述，發(fā)揮其在高校思想政治工作中的帶頭和牽引作用。

從黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要論述的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作的重要論述有一個(gè)逐漸深入、聚焦和發(fā)展的過(guò)程。在2016年以前，關(guān)于思想政治工作的論述雖然也涉及高校思想政治工作的重要主題，但主要闡述與思想政治工作相關(guān)的主題，討論思想政治工作外部環(huán)境和條件要求等問(wèn)題。從2016年12月8日高校思想政治工作會(huì)議開始，習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的論述越來(lái)越集中深入，越來(lái)越切入高校思想政治工作內(nèi)部問(wèn)題，包括高校思想政治工作地位與作用，目標(biāo)與理念、任務(wù)與原則、途徑與方法、隊(duì)伍建設(shè)與體制保障等一系列問(wèn)題，并且還集中就高校思想政治工作的核心環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域突破。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的基本觀點(diǎn) ?習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要論述，從時(shí)間發(fā)展來(lái)看，有一個(gè)不斷深化的發(fā)展過(guò)程，從論述內(nèi)容和基本觀點(diǎn)來(lái)看，是一個(gè)系統(tǒng)的整體，其中蘊(yùn)含著豐富的關(guān)于思想政治工作的思想。

1.關(guān)于高校思想政治工作的地位和作用

在高校思想政治工作會(huì)議的講話中，總書記主要闡述了以下幾個(gè)觀點(diǎn)：一是高校思想政治工作是高校重要組成部分，不可缺少?！拔覈?guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向，這就離不開思想政治工作?！?二是高校思想政治工作涉及教育的根本問(wèn)題。高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。三是高校思想政治工作只能加強(qiáng)不能消弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極有為不能被動(dòng)應(yīng)付。四是高校思想政治工作是我國(guó)高校的特色和優(yōu)勢(shì)。高校思想政治工作，既是我國(guó)高校的特色，又是辦好我國(guó)高校的優(yōu)勢(shì)。[2]五是高校思想政治工作發(fā)揮著重要作用。高校思想政治工作在加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，履行好立德樹人的職責(zé)，把高校師生凝聚在黨的周圍，發(fā)揮高校對(duì)全社會(huì)思想文化建設(shè)的促進(jìn)作用等方面發(fā)揮著重要作用。

2.關(guān)于高校思想政治工作的基本原則

在高校思想政治工作會(huì)議的講話中，總書記主要闡述以下觀點(diǎn)：一是思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生。這是高校思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)，也是目的和歸屬。二是高校思想政治工作以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，并不是說(shuō)思想政治工作停留在學(xué)生思想狀況的自然狀態(tài)，而是要“不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才?！盵3]圍繞關(guān)照服務(wù)學(xué)生并不是思想政治工作的目的，思想政治工作的目的是在服務(wù)學(xué)生的過(guò)程中，提升其思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。在服務(wù)、幫助、教育學(xué)生中，提升學(xué)生思想政治素質(zhì)，這是高校思想政治工作的根本原則。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書記從教學(xué)規(guī)律的角度，提出思想政治理論課教學(xué)的基本原則：“堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一”，“堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一”，“堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一”，“堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一”，“堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一”，“堅(jiān)持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一”，“堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一”。這“八個(gè)相統(tǒng)一”既是思想政治理論課教學(xué)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是高校思想政治工作特別是高校思想政治理論課教學(xué)應(yīng)該遵循的基本原則。

3.關(guān)于高校思想政治工作的根本任務(wù)

在高校思想政治工作會(huì)議的講話中，總書記十分明確，我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校，辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針?；救蝿?wù)主要列舉四個(gè)方面：一是堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ);二是堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;三是堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，培育理性平和的健康心態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo);四是堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)?？倳涍€根據(jù)新時(shí)代主題和大學(xué)生特點(diǎn)，明確提出新時(shí)代高校思想政治工作的時(shí)代任務(wù)，即要教育引導(dǎo)學(xué)生：一是正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì);二是正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較 ;三是正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命;四是正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地?！八膫€(gè)堅(jiān)持不懈”、“四個(gè)教育引導(dǎo)”既明確高校思想政治工作的主要任務(wù)和時(shí)代主題，也規(guī)定了高校思想政治工作的基本內(nèi)容，是高校思想政治工作的根本任務(wù)。

4.關(guān)于高校思想政治工作的核心理念

在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，總書記提出高校思想政治工作要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律;[4]沿用好辦法，改進(jìn)老辦法，探索新辦法，不斷提高工作能力和水平。 “三因”、“三規(guī)律”、“三辦法”既與總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中提出的“胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為”的工作理念一脈相承，同時(shí)在具體的原則和方法方面又進(jìn)行了深化，進(jìn)一步明確了高校思想政治工作的基本思路、基本原則和基本方法，明確了高校思想政治工作的基本理念。

5.關(guān)于高校思想政治工作的運(yùn)行模式

習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作模式的論述有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。在高校思想政治工作會(huì)議的講話中，總書記從理念角度提出高校思想政治工作模式構(gòu)建的方向，即“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”，并且從總體上闡述“要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人，全方位育人”的總體要求，并沒有具體闡述高校思想政治工作模式問(wèn)題。這一思想在北京大學(xué)師生座談會(huì)中得到進(jìn)一步發(fā)展，在這次講話中，總書記首次提出思想政治工作體系這一概念，并且指出：“人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系。”這就進(jìn)一步從高校思想政治工作運(yùn)行特點(diǎn)角度對(duì)思想政治工作模式進(jìn)行了具體化。在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中，總書記具體化了思想政治工作體系，并且用明確術(shù)語(yǔ)對(duì)高校思想政治工作模式進(jìn)行概括。他說(shuō)，思想政治工作決不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位，無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在的，融入式、嵌入式、滲入式的，不能搞成兩張皮。這樣，就從高校思想政治工作模式角度，對(duì)高校思想政治工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行理論升華。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)講話中，總書記進(jìn)一步對(duì)高校思想政治工作模式進(jìn)行系統(tǒng)化，指出，學(xué)校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位的。要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問(wèn)題，鼓勵(lì)教學(xué)名師到思政課堂上講課，解決好推動(dòng)其他教職員工和思政課老師相輔相成的問(wèn)題，推動(dòng)思想政治工作貫通人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲透式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)。這就進(jìn)一步從學(xué)校課程教學(xué)體系，深化融入式、嵌入式、滲透式模式的具體內(nèi)涵。

6.關(guān)于高校思想政治工作的途徑方法

在高校思想政治工作會(huì)議的講話中，總書記重點(diǎn)闡述了以下幾個(gè)方面途徑：一是課堂教學(xué)渠道。要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道;二是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)渠道。要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系;三是日常思想政治工作渠道;要更加注重以文化人以文育人，校園文化建設(shè)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等;三是網(wǎng)絡(luò)虛擬渠道，要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái)。在高校思想政治工作各種途徑中，課堂教學(xué)是主渠道，在現(xiàn)代社會(huì)，學(xué)生獲取知識(shí)的途徑固然很多，但課堂學(xué)習(xí)更具基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性有基礎(chǔ)性，因此，總書記高度重視高校思想政治工作主渠道建設(shè)，在高校思想政治工作會(huì)議上，他從兩個(gè)方面著重闡述課堂教學(xué)主渠道的問(wèn)題：一是思想政治理論課程主渠道，強(qiáng)調(diào)思想政治理論課只能加強(qiáng)不能消弱，要在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提升;二是對(duì)其他課程的要求，“其他各門課程都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵5]在學(xué)校思想政治理論課教師議會(huì)上，總書記專門就思想政治理論課建設(shè)進(jìn)行闡述，對(duì)思想政治理論課教學(xué)從規(guī)律角度進(jìn)行提升，提出高校思想政治理論課教學(xué)規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課程教學(xué)途徑建設(shè)。在思想政治教育具體方法論述中，總書記也提出了要運(yùn)用青年喜愛并接受的話語(yǔ)和活動(dòng)方式，并提出思想政治教育的基本方法：一是用身邊的案例進(jìn)行教育;二是通過(guò)講故事方法講道理;三是要結(jié)合教育對(duì)象生活實(shí)際;四是要用中國(guó)老百姓都能夠聽懂的語(yǔ)言;五是要讓理論大家講授用日常生活語(yǔ)言講授;六是要把深刻的理論變成生動(dòng)道理;七是要想辦法使根本方法變成管用的辦法;八是把針對(duì)普遍群體總體上進(jìn)行廣泛教育的“漫灌”和因人而異針對(duì)個(gè)別人具體問(wèn)題的“滴灌”結(jié)合起來(lái)，等等。在學(xué)校思想政治理論課教師議會(huì)的講話中，總書記提出的“八個(gè)相統(tǒng)一”的論述，既體現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)的基本原則和規(guī)律，同時(shí)也是從教學(xué)方法論角度對(duì)思想政治理論課教學(xué)方法的指導(dǎo)。

7.關(guān)于高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)管理

在高校思想政治工作會(huì)議的講話、在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)講話中，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，明確指出：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地?！盵6]高校思想政治工作是黨領(lǐng)導(dǎo)高校工作的具體表現(xiàn)，也是開展高校黨的建設(shè)的重要抓手。要求黨委：一是黨委要保證高校正確辦學(xué)方向，掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。二是形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局。三是加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。四是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理教育，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。五學(xué)校黨委要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理和科學(xué)治理結(jié)合起來(lái)。對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上思想政治理論課、做思想政治工作提出明確要求等。

8.關(guān)于高校思想政治工作的隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記從全員育人的角度，既對(duì)高校教師提出明確的立德樹人的要求，同時(shí)對(duì)高校思想政治工作專門力量，提出明確要求，在高校思想政治工作會(huì)議上，總書記對(duì)高校思想政治工作隊(duì)伍：一是充分肯定專門力量的貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校思想政治工作隊(duì)伍兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，為高等教育事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。二是指明高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)路徑?！耙卣惯x拔視野，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，健全激勵(lì)機(jī)制，整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)，保證這支隊(duì)伍后繼有人、源源不斷?！比菫楦咝Ｋ枷胝喂ぷ麝?duì)伍發(fā)展創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委和政府及高校要像關(guān)心教學(xué)科研骨干的成長(zhǎng)一樣關(guān)心思想政治工作隊(duì)伍成長(zhǎng)，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間，最大限度調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書記既從政治、情懷、思維、視野、自律和人格等方面對(duì)思想政治理論課教師提出更高要求，同時(shí)從配齊建強(qiáng)思政課專職教師隊(duì)伍，創(chuàng)新工作機(jī)制，改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制，和重視思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)等角度明確隊(duì)伍建設(shè)的具體舉措。這些論述，既體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)思想政治工作隊(duì)伍的關(guān)心和愛護(hù)，同時(shí)也為高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)了方向、創(chuàng)造了條件。

三、習(xí)近平關(guān)于高校思想政治工作重要論述的重要理論價(jià)值 ?從習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要論述發(fā)展過(guò)程和基本觀念來(lái)看，總書記關(guān)于高校思想政治工作重要論述已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)完整的整體，其中涉及到關(guān)于高校思想政治工作發(fā)展的深刻的理論問(wèn)題，具有重要的理論價(jià)值。

1.關(guān)于高校思想政治工作地位拓展的問(wèn)題

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和一切工作生命線，這是中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治工作基本觀念，高校思想政治工作承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)，是高校全體人員都應(yīng)該從事的重要工作。新中國(guó)成立以來(lái)，高校思想政治工作提升到全局性的地位，形成了全員參與思想政治工作的基本格局。正如毛澤東所說(shuō)：“思想政治工作，各個(gè)部門都要負(fù)責(zé)。共產(chǎn)黨應(yīng)該管，共青團(tuán)應(yīng)該管，政府主管部門應(yīng)該管，學(xué)校的校長(zhǎng)更應(yīng)該管?！盵7]改革開放以后，伴隨著黨的中心工作轉(zhuǎn)移，思想政治工作加大了服務(wù)中心工作的力度，但也出現(xiàn)了與黨的中心工作、與立德樹人核心任務(wù)相脫離的問(wèn)題，習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的系列重要論述，對(duì)高校思想政治工作地位進(jìn)行進(jìn)一步明確，高校思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，是高等教育的核心環(huán)節(jié)，要把高校思想政治工作提升到培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人根本任務(wù)，提升到“立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才”的戰(zhàn)略高度，把高校思想政治工作提升到學(xué)校立德樹人的核心地位，提出把思想政治工作貫穿于立德樹人的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位思想政治工作。這樣，使得高校思想政治工作地位發(fā)生了深刻變化，高校思想政治工作地位從全面到專門部門，再到核心地位，貫通于高校育人全過(guò)程，充分反映了高校思想政治工作地位的深刻變化。從總書記關(guān)于高校思想政治工作地位的重要論述來(lái)看，高校思想政治工作地位發(fā)生了深刻變化，高校思想政治工作地位實(shí)現(xiàn)了從全面向?qū)ｉT化再到內(nèi)在組成部分的拓展，為高校思想政治工作進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng)?shù)於嘶A(chǔ)，確立了加強(qiáng)思想政治工作的基點(diǎn)。

2.關(guān)于高校思想政治工作概念深化和明晰的問(wèn)題

習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作重要講話，不僅從宏觀上系統(tǒng)勾勒了高校思想政治工作發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題，而且也從具體微觀上更新了高校思想政治工作相關(guān)的概念，實(shí)現(xiàn)高校思想政治工作術(shù)語(yǔ)的革命，使我們對(duì)高校思想政治工作的理解更加明確和深入。比如關(guān)于高校思想政治工作相關(guān)的三個(gè)核心概念，習(xí)近平總書記在系列重要講話中進(jìn)行了明確界定和具體劃分，進(jìn)一步明確各概念之間的邊界。比如關(guān)于思想政治理論課，總書記對(duì)思想政治理論課的要求是，“要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)在創(chuàng)新中提高，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)手段，不斷改善課堂教學(xué)狀況，防止形式化和表面化?！彼枷胝卫碚撜n固然有教材的問(wèn)題，師資的問(wèn)題教學(xué)方法問(wèn)題，但是關(guān)鍵是在老師的自信，只有老師充滿自信，才能夠把自己對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信用真理的力量自信傳遞給學(xué)生。關(guān)于高校思想政治工作，總書記論述的是“高校思想政治工作實(shí)際上是一個(gè)釋疑解惑的過(guò)程，宏觀上是回答為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人，微觀上是為學(xué)生解答人生應(yīng)該在哪用力、對(duì)誰(shuí)用情、如何用心、做什么樣的人的過(guò)程，要及時(shí)回答學(xué)生在學(xué)習(xí)生活社會(huì)實(shí)踐乃至影視劇作品、社會(huì)輿論熱議中所遇到的真實(shí)困惑。”高校思想政治工作要及時(shí)回答學(xué)生成長(zhǎng)中的問(wèn)題，用學(xué)生感興趣的方式， 并且只有學(xué)生喜歡開展的思想政治教育活動(dòng)，才愿意接受活動(dòng)后的價(jià)值觀。高校思想政治工作更要針對(duì)學(xué)生思想狀況，有針對(duì)性地開展工作，用有吸引力的活動(dòng)來(lái)吸引學(xué)生。關(guān)于思想政治教育，總書記強(qiáng)調(diào)的是“提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，是新勢(shì)下提高高校思想政治工作實(shí)效性的關(guān)鍵?！币虼?，親和力和針對(duì)性是提高高校思想政治工作實(shí)效的關(guān)鍵，要提高思想政治工作實(shí)效性，無(wú)論是思想政治理論課、日常思想政治工作，還是其他思想政治教育活動(dòng)，都有一個(gè)提高親和力和針對(duì)性的問(wèn)題，對(duì)于思想政治理論課的主要問(wèn)題是要避免的問(wèn)題是形式化和表面化，提升教師的自信。這就把高校思想政治工作、思想政治理論課和思想政治教育從概念上作了區(qū)分，進(jìn)一步明晰了各自工作范圍和領(lǐng)域。

3.關(guān)于高校思想政治工作新模式的問(wèn)題

德育模式是“包括一定的觀點(diǎn)和理論，一系列原則和策略方法在內(nèi)的德育實(shí)施體系?！盵8]新中國(guó)成立以來(lái)，高校思想政治工作形成了學(xué)校黨和和行政主實(shí)施，通過(guò)專門思想政治工作人員，動(dòng)員全體黨政工團(tuán)和教師學(xué)生，共同做思想政治工作的全面主義的思想政治工作模式。改革開放以后，伴隨著思想政治工作的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化，高校思想政治工作專門力量得到了充分發(fā)展，但也造成了高校思想政治工作部門化的問(wèn)題，把本來(lái)應(yīng)該作為學(xué)校核心任務(wù)的立德樹人的任務(wù)，分割成各個(gè)專門部門，造成高校思想政治工作部門不堪其負(fù)，而其他部門思想政治工作責(zé)任淡化。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把高校思想政治工作提升到全局性的重要地位，把立德樹人作為高校思想政治工作的根本任務(wù)，這樣就賦予高等學(xué)校作為一個(gè)整體的思想政治工作功能。從“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”的理念，到“融入式、嵌入式、滲透式”模式的提出，標(biāo)志著新的高校思想政治工作模式的具體化，表明總書記關(guān)于新時(shí)代高校思想政治工作模式的形成和深化。“融入式、嵌入式、滲透式”模式并不排斥專門化、專業(yè)化和專家化的思想政治工作模式，從一定程度上說(shuō)，它是在專業(yè)門化、專業(yè)化和專家化高校思想政治工作模式發(fā)展到一定程度上以后的提升和升華，也是專門化、專業(yè)化和專家化高校思想政治工作模式的一種新體現(xiàn)。因此，總書記在全國(guó)教育工作會(huì)議講話是明確提出高超的思想政治工作者要善于運(yùn)用一切場(chǎng)合、一 切載體、一切方式來(lái)做思想政治工作，并能帶動(dòng)所有教職員工和學(xué)生共同來(lái)做思想政治工作;在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)的講話中，明確提出解決好推動(dòng)其他教職員工和思政課老師相輔相成的問(wèn)題，推動(dòng)思想政治工作貫通人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲透式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)。上述一個(gè)“帶動(dòng)”、二個(gè)“推動(dòng)”深刻說(shuō)明了“專門化、專業(yè)化和專家化”模式與“融入式、嵌入式、滲透式”模式的內(nèi)在關(guān)系，為高校思想政治工作模式發(fā)展指明了方向。

4.關(guān)于高校思想政治工作依靠力量拓展的問(wèn)題

伴隨著習(xí)近平總書記對(duì)高校思想政治工作地位的提升、概念的拓展和模式的變化，關(guān)于高校思想政治工作依靠力量得到極大拓展。高校思想政治工作離不開廣大高校思想政治工作專門力量，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，總書記充分肯定高校思想政治工作隊(duì)伍的重要作用和對(duì)高等教育的重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也指出高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)中存在著視野不開闊、教育培訓(xùn)不夠、實(shí)踐鍛煉不充分、激勵(lì)機(jī)制不健全以及缺乏整體推動(dòng)等問(wèn)題，要拓展選拔視野，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，健全激勵(lì)機(jī)制，整體推進(jìn)高校思想政治工作力量發(fā)展等問(wèn)題;在學(xué)校思想政治理論課講話中，總書記用“兩個(gè)關(guān)鍵”充分說(shuō)明思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，即“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！睂ｉT思想政治工作人員是高校思想政治工作的主要依靠力量。但與此同時(shí)，總書記對(duì)其他力量如何發(fā)揮思想政治工作作用，也進(jìn)行了充分闡述，在高校思想政治工作會(huì)議上，總書記提出“高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好地?fù)?dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！盵9]同時(shí)，總書記還對(duì)各級(jí)黨委、教育行政主管部門、學(xué)校黨委、社會(huì)各屆如何關(guān)心、展開、支持思想政治工作提出明確要求，充分闡述全員、全程、全方位思想政治工作的基本理念和運(yùn)行模式，把思想政治工作依靠力量拓展到全社會(huì)和所有高校教職員工，強(qiáng)化了全員思想政治工作責(zé)任。習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的論述，極大豐富和增強(qiáng)了高校思想政治工作力量，使高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)視野更開闊，來(lái)源更豐富，陣營(yíng)更強(qiáng)大。

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[責(zé)任編輯：龐 達(dá)]第36卷 第2期2020年4月