中國(guó)體育涉外爭(zhēng)議為何屢屢受挫

周海光

上月末，國(guó)際體育仲裁法庭（CAS）宣布世界反興奮劑機(jī)構(gòu)（WADA）訴孫楊與國(guó)際泳聯(lián)（FINA）一案的仲裁結(jié)果：孫楊被禁賽8年，即日起生效。盡管孫楊已經(jīng)上訴，但翻盤機(jī)會(huì)渺茫。

“孫楊案”并非孤例，無(wú)論是在世界大賽或國(guó)內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽中，中國(guó)體育沒(méi)少吃相關(guān)行業(yè)規(guī)則和法律法規(guī)的虧。

除了孫楊一案，中國(guó)體育此前沒(méi)少吃相關(guān)行業(yè)規(guī)則和法律法規(guī)的虧，比如中國(guó)足協(xié)與卡馬喬的合同糾紛、中國(guó)女子短跑接力隊(duì)里約奧運(yùn)決賽名額被對(duì)手?jǐn)D掉、舉重選手黎雅君因“無(wú)視”規(guī)則丟掉奧運(yùn)金牌。而國(guó)安和恒大之所以能打贏“國(guó)際官司”，無(wú)外乎他們吃透規(guī)則、應(yīng)對(duì)專業(yè)，掌握了于己有利的完整“證據(jù)鏈”。

案例1

中國(guó)足協(xié)為卡馬喬賠付天價(jià)違約金

作為中國(guó)男足國(guó)家隊(duì)第26任主帥，卡馬喬留給中國(guó)足球并不僅僅是20場(chǎng)正式比賽7勝2平11負(fù)、熱身賽1比5慘敗給泰國(guó)青年軍這些“慘案”，這位西班牙主帥贏下與中國(guó)足協(xié)的“合同糾紛”，更是留給中國(guó)足球乃至中國(guó)體育更多反思。

2011年8月，卡馬喬正式出任國(guó)足主教練，其團(tuán)隊(duì)年薪合計(jì)約為稅后450萬(wàn)歐元，其個(gè)人年薪為稅后280萬(wàn)歐元。因戰(zhàn)績(jī)不佳，屢次率隊(duì)吞下恥辱紀(jì)錄，2013年6月，中國(guó)足協(xié)單方面與卡馬喬解約，之所以被稱作單方面，是因?yàn)樽銋f(xié)與卡馬喬律師在解約談判中未能就賠償金問(wèn)題達(dá)成一致。

當(dāng)時(shí)，卡馬喬在委托律師發(fā)布的聲明中表示：“將向國(guó)際足聯(lián)和位于瑞士的國(guó)際體育仲裁法庭申請(qǐng)?jiān)！彪p方的這一官司直到2016年年底才畫上句號(hào)——國(guó)際足聯(lián)做出了要求中國(guó)足協(xié)向卡馬喬支付違約金的裁決，西班牙教頭得到了高達(dá)5000萬(wàn)元的賠償。

這場(chǎng)曠日持久的糾紛給中國(guó)足球帶來(lái)的并不僅是高額賠償，甚至一度被認(rèn)為會(huì)影響國(guó)足2015年的世預(yù)賽前景。在專業(yè)人士看來(lái)，中國(guó)足協(xié)輸?shù)簟翱R喬合同糾紛”的最根本原因在于當(dāng)初雙方所簽訂合同中存在巨大漏洞，合同中沒(méi)有成績(jī)指標(biāo)作為約束條款，且合同在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)審核后就生效了，內(nèi)容與程序均極不職業(yè)。風(fēng)波發(fā)生后，相關(guān)部門專門到足協(xié)調(diào)查，但合同漏洞已無(wú)法彌補(bǔ)、挽救。

案例2

中國(guó)女子接力隊(duì)里約吃“啞巴虧”

對(duì)中國(guó)女子短跑來(lái)說(shuō)，2016年里約奧運(yùn)會(huì)無(wú)疑是一次不愿提起的回憶，袁琦琦、韋永麗、葛曼棋、梁小靜4位中國(guó)姑娘原本已經(jīng)創(chuàng)造歷史，時(shí)隔16年再度闖進(jìn)奧運(yùn)會(huì)百米接力決賽，但美國(guó)隊(duì)的單獨(dú)重賽讓姑娘們無(wú)功而返，決賽名額最終被對(duì)手?jǐn)D掉。

當(dāng)時(shí)的女子百米接力預(yù)賽結(jié)束后，中國(guó)隊(duì)跑出42秒70，現(xiàn)場(chǎng)大屏幕也打出“第8位、中國(guó)隊(duì)、42秒70、晉級(jí)”的信息，4位姑娘已經(jīng)開始慶祝，蘇炳添、謝震業(yè)等男隊(duì)隊(duì)員也前來(lái)祝賀，慶祝男隊(duì)、女隊(duì)共同闖入決賽的歷史時(shí)刻。

然而，現(xiàn)場(chǎng)很快傳來(lái)壞消息，預(yù)賽中因掉棒失誤沒(méi)有成績(jī)的美國(guó)隊(duì)提出申訴，稱受到了巴西隊(duì)的干擾并要求重賽，經(jīng)過(guò)組委會(huì)裁定，美國(guó)隊(duì)申訴成功，被允許單獨(dú)重跑。得知此消息的中國(guó)田徑隊(duì)曾第一時(shí)間申訴，中國(guó)田協(xié)也就美國(guó)隊(duì)的重賽提出抗議，不過(guò)最終被駁回。

時(shí)任總局田管中心副主任馮樹勇當(dāng)時(shí)在社交媒體上言辭激烈地稱：“裁判判巴西隊(duì)在女子4×100米接力預(yù)賽中犯規(guī)影響了美國(guó)隊(duì)，完全可以根據(jù)規(guī)則取消巴西隊(duì)的資格，但判美國(guó)隊(duì)可以單獨(dú)重跑則是一個(gè)聞所未聞的大笑話?！?/p>

在美國(guó)隊(duì)完成重賽成功晉級(jí)后，被擠出決賽的中國(guó)隊(duì)再次提出申訴，希望允許原本晉級(jí)的8支隊(duì)伍和美國(guó)隊(duì)一起晉級(jí)決賽，成績(jī)最好的5支隊(duì)伍分成一組，成績(jī)靠后的4支隊(duì)伍在另外一組，但最終也沒(méi)有被采納。

事后，韋永麗、葛曼棋、梁小靜等隊(duì)員都在社交媒體發(fā)聲，為決賽名額被擠掉表達(dá)不甘，國(guó)內(nèi)媒體甚至部分外媒也紛紛譴責(zé)組委會(huì)的判罰。

但從結(jié)果來(lái)看，中國(guó)田徑在奧運(yùn)賽場(chǎng)吃了一次“啞巴虧”，這其實(shí)和我們對(duì)規(guī)則的理解、重視程度有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。而反觀美國(guó)隊(duì)，他們對(duì)規(guī)則研究的細(xì)致程度，值得我們反思。據(jù)北京市君澤君律師事務(wù)所律師、有國(guó)際體育仲裁經(jīng)驗(yàn)的劉馳介紹，美國(guó)田徑隊(duì)配備了專門的隨隊(duì)律師，這對(duì)他們吃透并運(yùn)用規(guī)則及時(shí)上訴，起到了決定性作用。

案例3

黎雅君丟掉“吃到嘴”的奧運(yùn)金牌

4年前有過(guò)一次改寫命運(yùn)的機(jī)會(huì)，但卻離奇地錯(cuò)失了。

2016年8月8日，里約奧運(yùn)會(huì)舉重女子53公斤級(jí)比賽，黎雅君是金牌最有力的爭(zhēng)奪者。

抓舉比賽，黎雅君以打破奧運(yùn)會(huì)紀(jì)錄的101公斤成績(jī)位列第一，中國(guó)臺(tái)北選手許淑凈以100公斤緊隨其后。

挺舉開始后，許淑凈第一把舉起了112公斤。黎雅君開把就要出123公斤并成功舉起。從現(xiàn)場(chǎng)裁判顯示看，一個(gè)紅燈、兩個(gè)白燈，這意味著試舉成功。但幾秒鐘后，仲裁更改判罰，黎雅君的成績(jī)變?yōu)閮蓚€(gè)紅燈、一個(gè)白燈，第一把挺舉失敗。

但就是這幾秒鐘的變化，黎雅君和中國(guó)隊(duì)教練組都沒(méi)注意到，他們第一時(shí)間就回到后臺(tái)準(zhǔn)備后兩把挺舉。之后兩把，黎雅君把重量加到了126公斤，但均試舉失敗。

即便這樣，黎雅君和教練組仍以為憑借第一把挺舉已穩(wěn)拿金牌，他們?cè)诤笈_(tái)開始合影慶祝。直到看到許淑凈開始慶祝時(shí)，他們才發(fā)現(xiàn)金牌已旁落他人。中國(guó)隊(duì)丟掉了這枚幾乎已經(jīng)吃到嘴里的金牌，黎雅君也錯(cuò)失了改寫人生的機(jī)會(huì)。

按照國(guó)際舉聯(lián)相關(guān)規(guī)則，如果對(duì)裁判判罰有質(zhì)疑，可在該次試舉結(jié)束后立刻申訴。等到中國(guó)隊(duì)意識(shí)到不對(duì)勁準(zhǔn)備申訴時(shí)，整場(chǎng)比賽已經(jīng)結(jié)束，早已錯(cuò)失了申訴時(shí)間。最終，中國(guó)隊(duì)放棄了申訴。

比賽舉重，運(yùn)動(dòng)員即便舉起也不一定成功，裁判會(huì)根據(jù)運(yùn)動(dòng)員是否有曲肘、身體是否晃動(dòng)等動(dòng)作做出最終判罰。這個(gè)時(shí)候，需要有一名教練在場(chǎng)邊等待裁判的最終判罰。一旦有問(wèn)題，馬上申請(qǐng)仲裁。這樣的規(guī)則和流程，中國(guó)隊(duì)并非不知道。但即便在奧運(yùn)會(huì)這樣的頂級(jí)舞臺(tái)上，這樣的小細(xì)節(jié)仍會(huì)被疏忽掉，只能說(shuō)明我們對(duì)規(guī)則的研究和使用還不夠透徹。

案例4

國(guó)安打贏“中國(guó)足壇第一案”

中國(guó)足球聯(lián)賽職業(yè)化至今，俱樂(lè)部遇到國(guó)際官司時(shí)往往“負(fù)多勝少”，但并非沒(méi)有勝訴案例。2006年北京國(guó)安贏下與外援阿萊克斯的官司正是其中經(jīng)典，當(dāng)時(shí)被外界稱作“中國(guó)俱樂(lè)部史上第一例”。

2006年1月，北京國(guó)安的羅馬尼亞外援阿萊克斯以家人身體原因向國(guó)安俱樂(lè)部請(qǐng)假回國(guó)，但他剛回國(guó)不久，布加勒斯特迪納摩就為其舉行了加盟儀式，此時(shí)他與國(guó)安還有一年合同。單方面違約的阿萊克斯率先發(fā)難，聘請(qǐng)了國(guó)際足聯(lián)球員權(quán)益保護(hù)委員會(huì)前主席吉安保羅為律師，向國(guó)際足聯(lián)狀告國(guó)安，稱被國(guó)安限制了球員的自由身份。在外界看來(lái)，國(guó)安的這一官司勝面并不大。有消息稱，如果國(guó)安敗訴，不僅面臨著高額罰款，還將在兩年內(nèi)被禁止進(jìn)行國(guó)際球員轉(zhuǎn)會(huì)。

一位專業(yè)人士的介入成為轉(zhuǎn)機(jī)——國(guó)安當(dāng)時(shí)的合作伙伴皇馬推薦了俱樂(lè)部“御用律師”胡安克雷斯波來(lái)幫助國(guó)安。時(shí)任國(guó)安俱樂(lè)部總經(jīng)理李小明透露，面對(duì)這類官司，胡安的經(jīng)驗(yàn)非常豐富，并且“很了解在這種情況下應(yīng)該提供什么樣的證據(jù)、適用何種規(guī)則”。在胡安的指點(diǎn)下，國(guó)安俱樂(lè)部向國(guó)際足聯(lián)提供了長(zhǎng)達(dá)80頁(yè)的各種材料和證據(jù)。最終，阿萊克斯一方主動(dòng)求和，并向國(guó)安支付了違約金。

李小明后來(lái)總結(jié)說(shuō)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部敗訴的原因往往是細(xì)節(jié)，如俱樂(lè)部與球員簽訂的合同是每月支付工資、獎(jiǎng)金，由于各種原因，有時(shí)俱樂(lè)部會(huì)兩個(gè)月結(jié)算一次。一旦雙方涉及官司，這就成為對(duì)方律師所能抓住的漏洞，因?yàn)榫銟?lè)部所提供的銀行單據(jù)無(wú)法證明薪資是按合同規(guī)定的每月一付。

2013年，廣州恒大遭遇了與北京國(guó)安當(dāng)年的類似情況。巴拉圭外援巴里奧斯在間歇期回國(guó)后就與俱樂(lè)部“失聯(lián)”。此后，其經(jīng)紀(jì)人公開表示，由于恒大欠薪，巴里奧斯將以自由身離隊(duì)。恒大對(duì)此迅速做出反應(yīng)，聘請(qǐng)了歐洲的頂尖律師代理此案，向國(guó)際足聯(lián)提出申訴，并在決定上訴后就備齊了超過(guò)100頁(yè)的相關(guān)證據(jù)和申訴材料。國(guó)際足聯(lián)對(duì)此案的判決為不受理巴里奧斯轉(zhuǎn)會(huì)，巴拉圭人此后主動(dòng)向恒大公開道歉。

2013年8月，恒大宣布將巴里奧斯出售給俄超俱樂(lè)部莫斯科斯巴達(dá)克，以并不吃虧的價(jià)格（恒大引進(jìn)巴里奧斯花費(fèi)850萬(wàn)歐元）將其轉(zhuǎn)出。