工程量清單在建筑安裝企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用

韓 莉

(福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團,福建 福州 350003)

改革開放以來，我國建筑行業(yè)經(jīng)歷了一個高速發(fā)展的過程，建筑業(yè)始終處于持續(xù)擴張狀態(tài)，這種擴張的態(tài)勢不僅表現(xiàn)在建筑業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)擴張，也表現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)建筑公司數(shù)量持續(xù)增加，從業(yè)人數(shù)不斷增長。隨著建筑施工企業(yè)步入“增值稅時代”，在新的形勢下，建筑安裝企業(yè)財務(wù)人員需要更深入地了解建安工程的計價方式，建造過程中成本費用的產(chǎn)生及歸集，才能更好地完成記錄、分析、報告等財務(wù)工作。目前工程量清單計價方式已經(jīng)替代定額計價方式，成為主要的工程計價方法，在建筑財務(wù)工作中如何利用工程量清單，提高財務(wù)管理水平成為建筑施工企業(yè)財務(wù)人員面臨的新課題。

1 “營改增”政策對建筑安裝企業(yè)財務(wù)管理工作的影響

隨著我國經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，稅收法律逐漸變得更加完善和健全，其中“營改增”政策作為稅收政策改革的重要一環(huán)，它的出臺完善了流轉(zhuǎn)稅管理體制。建筑安裝企業(yè)的分支機構(gòu)多、項目稅款需要預(yù)繳、材料供應(yīng)商良莠不齊、發(fā)票風(fēng)險高等特點，使建筑安裝企業(yè)面臨較高的稅收風(fēng)險、管理風(fēng)險，同時財務(wù)人員需要按增值稅方式進行核算，相對于營業(yè)稅來說，增值稅核算更嚴格、更規(guī)范，建筑安裝企業(yè)在稅務(wù)和財務(wù)管理方面都面臨新的挑戰(zhàn)。

2 工程量清單在建筑安裝企業(yè)財務(wù)管理中的作用

隨著業(yè)財融合的發(fā)展，會計的工作內(nèi)容更加豐富，管理會計在企業(yè)規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用。建筑安裝企業(yè)財務(wù)管理中，工程量清單是“業(yè)財融合”的一個重要著眼點。工程量清單是建設(shè)合同重要的組成部分，是施工方根據(jù)統(tǒng)一的計價項目、計量規(guī)則和計量單位，結(jié)合工程、市場、企業(yè)等實際情況計算的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和稅金，并考慮風(fēng)險因素形成的工程造價。具體由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費稅金清單組成。

在招投標階段，工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等、透明的基礎(chǔ)。在施工階段，工程量清單是建設(shè)工程計價的依據(jù)，是工程款支付和結(jié)算的依據(jù)，是調(diào)整工程量、進行工程簽證索賠的依據(jù)。財務(wù)管理工作結(jié)合工程量清單，可以進一步規(guī)范會計核算，完善預(yù)算管控，降低合同風(fēng)險，合理籌劃稅收，提高資金利用率。

3 工程量清單在建筑安裝企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用

3.1 財務(wù)核算

通常，建筑安裝企業(yè)財務(wù)通過“工程施工-合同成本”“工程施工-合同毛利”核算各項成本和毛利，在“工程施工-合同成本”下設(shè)置人工費、材料費、機械使用費，其他直接費，分包成本，間接費用等三級科目進行明細核算。在日常財務(wù)工作中，工程項目綜合性較強，各項成本、費用種類繁多，財務(wù)人員接收的單據(jù)往往不能清楚體現(xiàn)出各項成本、費用的歸屬，在財務(wù)核算工作中，成本、費用的劃分往往不夠細致、準確。

在工程量清單中，直接費(人、材、機)、措施費、間接費、稅費等均已作出明確、詳細的列示，雖然工程施工過程中不定因素影響較多，各項消耗隨實際施工情況有所波動，但是工程量清單仍舊是計量收入、成本、利潤的主要依據(jù)。結(jié)合工程量清單便能對工程項目的成本費用進行詳細分解，準確歸集成本，為工程預(yù)算控制、風(fēng)險管控提供詳實的財務(wù)依據(jù)。

建筑安裝企業(yè)的特點是人員流動性極強，因而造成了建筑安裝企業(yè)的財務(wù)人員缺乏，項目財務(wù)經(jīng)驗不足，這不僅會影響企業(yè)的資源配置，還會影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。財務(wù)部門對各個項目的工程量清單將成本、費用按財務(wù)有關(guān)規(guī)范進行分解、匯總，制定出方便工程管理經(jīng)驗不足的財務(wù)人員使用的清單，可以大大提升財務(wù)管理效率，避免因缺少經(jīng)驗造成的管理漏洞。

3.2 財務(wù)預(yù)算

對建筑安裝企業(yè)而言，各項成本、費用的發(fā)生直接影響著企業(yè)的盈利水平，因此成本、費用的預(yù)算管控工作至關(guān)重要。工程量清單就是每一個施工項目的預(yù)算清單，并且是已經(jīng)分解到施工項目、施工過程的詳細預(yù)算清單。以工程量清單為依據(jù)，圍繞成本管理、資金運用，通過財務(wù)信息化手段，可以及時了解和掌握項目成本、費用計劃執(zhí)行的情況。通過與工程量清單進行對比，可以準確反映出實際發(fā)生的各項成本、費用中數(shù)量、金額的變動情況，通過分析偏差的原因，提出解決問題的措施，提高項目的整體效益。

如施工材料采購時，財務(wù)人員可根據(jù)工程量清單進行工料分析，審核材料的品類、數(shù)量、耗費金額，比對工料分析的數(shù)量金額；機械臺班費用結(jié)算時，根據(jù)工程量清單審核臺班作業(yè)量和作業(yè)進度，是否符合清單要求。

結(jié)合工程量清單進行預(yù)算分析，可以發(fā)現(xiàn)項目施工中企業(yè)經(jīng)營管理中的問題，通過事前分析、事中控制保證預(yù)算成本控制實施到位，通過事后控制考核獎勵等手段，提升企業(yè)管理水平，激發(fā)員工積極性，促進形成長效機制。

3.3 稅收籌劃

在建筑安裝企業(yè)經(jīng)營和項目施工過程中，因內(nèi)部和外部不同因素的影響，產(chǎn)生各種經(jīng)營風(fēng)險，影響項目運行，給企業(yè)帶來損失。在財務(wù)管理工作中合理利用工程量清單，可以提升財務(wù)風(fēng)險管控水平，有效降低風(fēng)險影響程度。

稅收風(fēng)險是建筑安裝企業(yè)普遍面臨的一種風(fēng)險，從行業(yè)特點來看，建筑安裝企業(yè)經(jīng)營點分步多，涉及稅種繁多，納稅環(huán)境復(fù)雜多變。根據(jù)工程量清單，可事先對各種材料、機械、人工等成本項目進行統(tǒng)計，以此作為財務(wù)管控的依據(jù)，審核項目中各項成本、費用，避免非正常的超量開票、虛開發(fā)票，嚴防企業(yè)稅收風(fēng)險；合理統(tǒng)籌安排各項成本費用進項稅額，避免企業(yè)采購成本增加及申報期進項不足多交稅款。

3.4 資金管理

建筑安裝企業(yè)大多是根據(jù)施工進度向業(yè)主單位進行收款，需先行采購材料，支付人工、機械費用，工程的回款進度往往滯后于施工進度，企業(yè)資金壓力大。同時建筑安裝企業(yè)的發(fā)展很容易受到市場、政策的影響，例如原材料、設(shè)備的價格浮動，國家政策的變化都會給建筑安裝企業(yè)帶來資金壓力，影響企業(yè)長久發(fā)展。

結(jié)合工程量清單，當材料市場價格波動時，財務(wù)人員可提前做好采購統(tǒng)籌，避免清單與實際購買價格出現(xiàn)偏差造成資金短缺；制定合理的存貨最低儲備量，在確保工程順利進行的同時提升存貨周轉(zhuǎn)率，減少資金占用；利用工程量清單可以對固定資產(chǎn)采購、工程建設(shè)、材料購置、庫存管理等資金占用量大，且存在著大量的應(yīng)收賬款與應(yīng)付賬款的重要環(huán)節(jié)進行分析、比對、監(jiān)管，提高資金周轉(zhuǎn)率；建立資金風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)資源配置。

3.5 合同管理

在建筑安裝項目中，合格的合同不僅應(yīng)該包括金額、數(shù)量、技術(shù)、工期、質(zhì)量等要求，還應(yīng)該包括稅率、稅種、資金收付期限、索賠條款等，這樣才能減少建筑安裝企業(yè)與各方的財務(wù)糾紛。工程量清單為財務(wù)人員審核合同稅率、稅種，計算合理資金收付期限提供了依據(jù)。財務(wù)管理人員結(jié)合工程量清單對合同進行預(yù)審，規(guī)范涉稅條款，制定合理的資金收付時限，設(shè)置可行的交接驗收條款，進一步降低企業(yè)合同風(fēng)險。

從我國現(xiàn)階段的建筑行業(yè)來看，財務(wù)部門的財務(wù)會計與管理會計兩項基本職能在會計信息的準確性、預(yù)算管控、風(fēng)險管控方面的提升是十分必要的，是順應(yīng)時代發(fā)展要求的，對于建筑安裝企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要作用。運用工程量清單可以更好地完善財務(wù)核算、預(yù)算管理等環(huán)節(jié)，對施工環(huán)節(jié)中明確或潛在的財務(wù)風(fēng)險進行預(yù)測，并結(jié)合實際制定不同類型的風(fēng)險應(yīng)對方案，降低風(fēng)險的影響。全方面地開展財務(wù)工作，提高建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的核心競爭力。