非煤礦山雙重預(yù)防信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

梁玉霞，陳友良，覃 璇，胡家國

(1.中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，北京 100012； 2.礦山采空區(qū)災(zāi)害防治國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100012)

2016年，國務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)《實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》要求：全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前；盡快建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局[1-2]。2017年原國家安全監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(安監(jiān)總廳管一〔2017〕63號(hào))，決定在部分非煤礦山企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，公布了在全國114個(gè)非煤礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，并明確了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的流程和方法[3-4]。

雖然政府部門出臺(tái)了文件，要求試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)信息化平臺(tái)，但是大部分試點(diǎn)企業(yè)只是利用現(xiàn)有安全管理信息上報(bào)系統(tǒng)，僅通過上報(bào)隱患的方式來實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)，缺乏對數(shù)據(jù)的深入挖掘，風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)、隱患統(tǒng)計(jì)分析沒有構(gòu)建內(nèi)部聯(lián)系，也沒有通過信息化手段挖掘風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的關(guān)聯(lián)。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程中，因風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不及時(shí)，導(dǎo)致針對辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；在隱患排查治理過程中，利用信息化平臺(tái)手段不強(qiáng)，缺乏集中管理手段；在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控中，存在和績效獎(jiǎng)懲不能自動(dòng)無縫對接執(zhí)行的情況，人員干擾性強(qiáng)，不能客觀評(píng)估安全管理執(zhí)行效果。這些情況不僅嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理流程的固化，而且制約安全生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理遇到新的瓶頸。因此，非煤礦山企業(yè)急需切實(shí)建立基于雙重預(yù)防機(jī)制的安全管理信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)，促使我國非煤礦山企業(yè)的安全管理走向科學(xué)健康發(fā)展之路。

1 雙重預(yù)防機(jī)制信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

1.1 雙重預(yù)防機(jī)制信息流轉(zhuǎn)程序提煉

構(gòu)建非煤礦山企業(yè)雙重預(yù)防信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，首先需要明確雙重預(yù)防機(jī)制的內(nèi)部規(guī)律與程序關(guān)聯(lián)，風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查之間相互關(guān)聯(lián)的工作流程如圖1 所示[5-7]。

圖1 非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制信息流轉(zhuǎn)程序提煉圖

分析圖1，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控子系統(tǒng)指企業(yè)員工在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，通過收集調(diào)查、建檔，對辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整理分析，以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表、安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄和重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡展示風(fēng)險(xiǎn)告知，形成符合國家要求的風(fēng)險(xiǎn)清單，根據(jù)編制出的風(fēng)險(xiǎn)清單將地面與井下兩個(gè)區(qū)域分別用紅、橙、黃、藍(lán)四色進(jìn)行標(biāo)識(shí)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，形成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，從而靜態(tài)展示企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)，并通過作業(yè)危險(xiǎn)的辨識(shí)，動(dòng)態(tài)展示企業(yè)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告、警示標(biāo)志，對風(fēng)險(xiǎn)日志進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析。隱患排查子系統(tǒng)是在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上，對安全生產(chǎn)的運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對偏離正常軌道的隱患進(jìn)行治理與控制。具體功能模塊有實(shí)時(shí)監(jiān)測、安全檢查、定期檢測提醒等。對于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的異常結(jié)果，根據(jù)企業(yè)要求處罰具體的責(zé)任部門或者責(zé)任人，系統(tǒng)記錄相關(guān)信息并根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行曝光，以系統(tǒng)提醒和手機(jī)短信的方式通知具體相關(guān)人員，同時(shí)，對于隱患排查的異常結(jié)果，生成隱患報(bào)告，進(jìn)入隱患治理流程。隱患治理模塊具有對隱患上報(bào)、審批、整改與復(fù)查驗(yàn)收的閉環(huán)管理功能，各級(jí)管理人員可以在平臺(tái)中即時(shí)查詢隱患的發(fā)布和治理情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警與整改；對于處理結(jié)果，系統(tǒng)提供符合國家要求和企業(yè)實(shí)際應(yīng)用需求的隱患報(bào)告單和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，在隱患治理過程中，對預(yù)警信息、整改情況和處罰情況進(jìn)行及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析、并提醒風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)情況。

1.2 系統(tǒng)總體功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在總結(jié)雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過了解并分析企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)的主要用戶、功能、接口、安全等需求，確定系統(tǒng)的技術(shù)路線，建成了一個(gè)基于雙重預(yù)防機(jī)制且實(shí)時(shí)、可視化的企業(yè)級(jí)信息化系統(tǒng)[8]。本系統(tǒng)包含風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和系統(tǒng)運(yùn)行保障3個(gè)子系統(tǒng)。

1)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控子系統(tǒng)。該模塊從風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)展示等3方面展開[9]。具體流程就是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對作業(yè)過程的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過程監(jiān)測，在企業(yè)空間分布圖上，形成紅、橙、黃、藍(lán)四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)展示；同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告、警示標(biāo)志，對風(fēng)險(xiǎn)日志進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析。具體功能模塊有風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡、風(fēng)險(xiǎn)公告欄、繪制地面區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、繪制地下礦山安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、固有風(fēng)險(xiǎn)展示、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展示、風(fēng)險(xiǎn)日志和風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)等。

2)隱患排查治理子系統(tǒng)。該模塊從安全檢查、隱患填報(bào)、隱患治理等3方面展開[10-11]。具體流程就是在安全檢查的基礎(chǔ)上，對偏離正常軌道的問題即隱患進(jìn)行治理與糾正。具體功能模塊有綜合檢查、專項(xiàng)檢查、審批模式、整改模式、復(fù)查模式、銷案模式、隱患導(dǎo)出、重大隱患管理和數(shù)據(jù)分析等。

3)系統(tǒng)運(yùn)行保障子系統(tǒng)。該模塊是為了保障信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行而設(shè)置的一些輔助管理功能，核心功能由系統(tǒng)管理員控制，主要包括數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)功能、單位組織、系統(tǒng)日志和文件管理功能[12-13]。數(shù)據(jù)字典是指系統(tǒng)在運(yùn)行過程中可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要調(diào)整的常用典型數(shù)據(jù)；系統(tǒng)功能主要是指本系統(tǒng)含有的所有功能模塊；單位組織主要包含部門、崗位、角色和用戶管理；系統(tǒng)日志包含登錄、訪問、異常日志等信息；文件管理能夠提供用戶共享和保存的所有文件。

2 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控子系統(tǒng)

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

用戶根據(jù)國家法律法規(guī)等要求，對非煤礦山企業(yè)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析辨識(shí)，辨識(shí)過程獨(dú)立于軟件系統(tǒng)之外，其目的是要識(shí)別出企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中存在的各種危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致的事故類型及其原因、影響范圍和潛在后果。系統(tǒng)提供對辨識(shí)分析出的企業(yè)作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)公告欄和崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡的生成功能，辨識(shí)結(jié)果形成4類數(shù)據(jù)，并采用紅、橙、黃、藍(lán)四色進(jìn)行分級(jí)管理，提供這些數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理工作，有相應(yīng)的鏈接查看其監(jiān)測狀態(tài)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)；對重大風(fēng)險(xiǎn)場所和關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置標(biāo)志牌，系統(tǒng)進(jìn)行記錄管理。具體功能描述如下：

1)風(fēng)險(xiǎn)清單。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的前提和基礎(chǔ)，安全風(fēng)險(xiǎn)分析則是要在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對事故發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重性進(jìn)行分析，分析過程中要充分考慮現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性，此系統(tǒng)平臺(tái)通過建立危險(xiǎn)有害因素?cái)?shù)據(jù)庫對形成的風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行管理。系統(tǒng)具有風(fēng)險(xiǎn)清單的一鍵導(dǎo)入功能，并對風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析清單所有內(nèi)容提供增刪改的功能選項(xiàng)，來記錄企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析結(jié)果的變動(dòng)。

2)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。一般非煤礦山企業(yè)的崗位風(fēng)險(xiǎn)主要包括冒頂片幫、爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害、觸電等。系統(tǒng)平臺(tái)具備崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡的生成功能，可根據(jù)既定樣式制作出關(guān)鍵崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明崗位主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別及應(yīng)急措施等。

3)風(fēng)險(xiǎn)公告欄。一般非煤礦山企業(yè)的作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)主要包括中毒窒息、冒頂片幫、火藥爆炸、機(jī)械傷害、高處墜落等。系統(tǒng)平臺(tái)具備重要場所風(fēng)險(xiǎn)公告欄的生成功能，可根據(jù)既定樣式制作出重要場所安全風(fēng)險(xiǎn)公告卡，標(biāo)明作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)種類、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、預(yù)防措施等。

非煤礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理界面如圖2所示。

圖2 非煤礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理界面

2.2 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，不斷積累和完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，并據(jù)此繪制風(fēng)險(xiǎn)分布電子圖，從多角度觀察各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)的分布及變化情況。非煤礦山企業(yè)針對紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，有針對性地制訂管控措施，實(shí)行差異化管理，加大對較大以上風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控力度。具體功能模塊有繪制地面區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、繪制地下礦山安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、實(shí)時(shí)監(jiān)測、定期檢測等。

1)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。繪制空間分布圖就是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對作業(yè)的動(dòng)態(tài)過程進(jìn)行監(jiān)測，用紅、橙、黃、藍(lán)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，形成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，對企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)展示；同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告、警示標(biāo)志，對風(fēng)險(xiǎn)日志進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析。以地下礦山為例，選取要繪制企業(yè)的一個(gè)中段水平，繪制各個(gè)中段的固有風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)作業(yè)要求，繪制企業(yè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。地下礦山作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展示界面如圖3所示。

圖3 地下礦山作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展示界面

2)實(shí)時(shí)監(jiān)測。系統(tǒng)接入企業(yè)現(xiàn)有儀器設(shè)備監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)，對企業(yè)環(huán)境參數(shù)、儀器設(shè)備及機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。系統(tǒng)可對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、導(dǎo)出報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等操作。

3)定期檢測。對非煤礦山企業(yè)的特種設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)。系統(tǒng)具有檢測數(shù)據(jù)的增刪改等維護(hù)功能，也能進(jìn)行查詢報(bào)表統(tǒng)計(jì)和預(yù)測分析等操作。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)展示

企業(yè)對重大和較大風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)行掛牌制，實(shí)物標(biāo)志牌設(shè)置于崗位工作場所。標(biāo)志制訂和掛牌的工作獨(dú)立于軟件系統(tǒng)之外，系統(tǒng)提供崗位風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)志牌的管理和維護(hù)功能。

1)電子地圖標(biāo)識(shí)。對于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，一方面采用列表的形式，對風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)檔案進(jìn)行管理，每條記錄有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施和具體的現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)告知詳情；另一方面系統(tǒng)提供風(fēng)險(xiǎn)的電子地圖標(biāo)識(shí)，在企業(yè)平面地圖上采用紅、橙、黃、藍(lán)四色對各個(gè)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)分布情況進(jìn)行標(biāo)繪，同時(shí)還能結(jié)合地理信息系統(tǒng)，以框選、點(diǎn)選等方式查看指定區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)情況，方便用戶直觀明了地了解本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分布及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。具體效果圖如圖4所示。

圖4 電子地圖標(biāo)識(shí)展示效果圖

2)風(fēng)險(xiǎn)日志。對企業(yè)來說，隨著作業(yè)活動(dòng)的變化和隱患的出現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)動(dòng)態(tài)變化。為了實(shí)現(xiàn)過程控制，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，特設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)日志，以記錄風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)變化過程，方便用戶隨時(shí)查看風(fēng)險(xiǎn)變化情況。

3)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)功能，旨在方便用戶對風(fēng)險(xiǎn)變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3 隱患排查子系統(tǒng)

3.1 安全檢查設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

1)安全檢查計(jì)劃。安全檢查部門制訂安全檢查計(jì)劃，然后報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行審批。審批通過之后，系統(tǒng)歸檔存儲(chǔ)跟蹤。企業(yè)可根據(jù)現(xiàn)有的OA接口和通知公告的模板，生成相應(yīng)的通知公告；同時(shí)，按照設(shè)置的時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)提醒相關(guān)人員。系統(tǒng)支持安全檢查內(nèi)容的維護(hù)功能，移動(dòng)客戶端也能方便訪問。工作人員在執(zhí)行安全檢查的時(shí)候，只需要根據(jù)計(jì)劃設(shè)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，方便快捷。

2)安全檢查實(shí)施。安全檢查人員手持移動(dòng)終端進(jìn)行安全檢查，實(shí)時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，包括文本、圖片等內(nèi)容，同時(shí)支持系統(tǒng)錄入的方式。如果構(gòu)成隱患，則進(jìn)入隱患處置流程。

3.2 隱患治理設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

在掌握非煤礦山企業(yè)隱患排查治理制度的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)明確各級(jí)安全管理負(fù)責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責(zé)范圍和工作任務(wù)，各級(jí)管理人員和崗位操作人員可以在平臺(tái)中即時(shí)查詢隱患的發(fā)現(xiàn)和治理情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警與整改；對于處理結(jié)果，系統(tǒng)提供符合國家要求和企業(yè)實(shí)際需求的隱患報(bào)告單和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對于重大隱患，系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)接口可按照相關(guān)規(guī)定報(bào)送各級(jí)安全監(jiān)管部門。

3.3 統(tǒng)計(jì)分析設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析可以從宏觀上分析安全管理的運(yùn)行狀況，為企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的宏觀決策提供數(shù)據(jù)支持。統(tǒng)計(jì)分析主要包括重大風(fēng)險(xiǎn)、月度風(fēng)險(xiǎn)、年度風(fēng)險(xiǎn)趨勢、風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)趨勢、重大隱患、超期未整改隱患、月度隱患、年度隱患趨勢等。

1)隱患圖表。圖表統(tǒng)計(jì)的查詢條件是隱患的發(fā)現(xiàn)日期，統(tǒng)計(jì)隱患的狀態(tài)、類別、責(zé)任單位、處理等級(jí)、危害程度、查出類型，并以圖表的格式顯示，方便用戶分析。

2)趨勢分析。系統(tǒng)通過實(shí)時(shí)監(jiān)測、定期檢測、安全檢查等多種“監(jiān)測”手段和方法，對企業(yè)不同種類的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場管理數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)程序把各階段的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)平臺(tái)中。當(dāng)企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理這些數(shù)據(jù)積累到一定程度后，分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、隱患的變化趨勢；當(dāng)數(shù)據(jù)達(dá)到海量級(jí)時(shí)，借助數(shù)據(jù)挖掘方法，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析計(jì)算，計(jì)算結(jié)果可對企業(yè)整體運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)測預(yù)警，從而進(jìn)行有針對性的預(yù)防，防止隱患演變成事故，實(shí)現(xiàn)隱患的排查治理向風(fēng)險(xiǎn)管控的管理關(guān)口前移轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)語

為提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控的效率，需要鼓勵(lì)非煤礦山企業(yè)充分利用現(xiàn)有安全管理信息系統(tǒng)，建立企業(yè)雙重預(yù)防信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，構(gòu)建完整的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息流轉(zhuǎn)程序包含其中。通過對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，以及對企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)感知，并將信息平臺(tái)與相關(guān)單位和政府監(jiān)管部門的信息終端通過互聯(lián)網(wǎng)連接，從而實(shí)現(xiàn)政府及有關(guān)部門對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，以及安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)共享。

目前，多家非煤礦山企業(yè)已應(yīng)用非煤礦山雙重預(yù)防信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)來固化其安全管理流程。系統(tǒng)運(yùn)行以來，企業(yè)高度重視，全員積極參與，系統(tǒng)已經(jīng)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫、隱患庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，每類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫擁有數(shù)百至上千條數(shù)據(jù)；企業(yè)安全管理借助平臺(tái)完成了隱患上報(bào)、員工考核等操作，積累了上百條數(shù)據(jù)。通過理論研究和系統(tǒng)固化安全管理流程實(shí)現(xiàn)了對風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)管控。應(yīng)用結(jié)果表明，該系統(tǒng)可以有效對風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)過程進(jìn)行記錄，進(jìn)行隱患“痕跡化”閉環(huán)管理[14]，并對隱患進(jìn)行及時(shí)跟蹤處理，有效地提高了企業(yè)安全管理水平。