對海南省汽車尾氣污染防治對策的探究

摘要：隨著海南省汽車保有量的持續(xù)增加，汽車尾氣對環(huán)境造成的污染是構(gòu)成重要的污染源。已經(jīng)嚴重制約著我省經(jīng)濟的發(fā)展，與習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”環(huán)保理念產(chǎn)生嚴重背離。本文既分析了汽車尾氣污染物的生成以及污染物的危害性，同時又提出了改善治理汽車尾氣污染對策，既要在排氣凈化系統(tǒng)上做足工夫，又要在燃油方面以及發(fā)動機方面更加努力，特別是在污染防治與管理上要出臺新的對策，來尋求汽車工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間新的平衡。

關(guān)鍵詞：汽車尾氣;排放污染;危害;防治對策

中圖分類號：X734.2 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）06-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.06.022

Probe into the countermeasures for prevention and control of automobile exhaust pollution in hainan province

Han Shen

（Hainan Ecological Environment Monitoring Center，Haikou Hainan 571126，China）

Abstract：With the continuous increase of automobile ownership in Hainan Province，the pollution caused by automobile exhaust gas is an important source of pollution.It has severely restricted the economic development of Hainan Province，and has severely deviated from the environmental protection concept of General Secretary Xis proposal that “green mountains and green mountains are golden mountains and silver mountains.”This article not only analyzes the generation of automobile exhaust pollutants and the harmfulness of pollutants，but also proposes that to improve the control of automobile exhaust pollution，we must not only work hard on the exhaust purification system，but also work harder on the fuel and engine aspects in particular，new countermeasures must be introduced in pollution prevention and management to seek a new balance between the development of the automobile industry and environmental protection.

Key words：Automobile exhaust;Emission pollution;Hazards;Prevention measures

1 汽車的主要污染物產(chǎn)生機理及危害

汽車排放的主要污染物是：一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化合物（NOx）、醛類污染物、含鉛物質(zhì)、硫化物和PM（微粒物由碳煙、煙灰、油蒸汽等組成）。

1.1 一氧化碳（CO）

一氧化碳是烴燃料燃燒的中間產(chǎn)物，主要是在局部缺氧或低溫條件下，由于烴不能完全燃燒而產(chǎn)生，混在內(nèi)燃機廢氣中排出。一氧化碳由呼吸道進入人體的血液后，會和血液里的血紅蛋白Hb結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白，導(dǎo)致攜氧能力下降，使人體出現(xiàn)反應(yīng)，如聽力會因為耳內(nèi)的耳蝸神經(jīng)細胞缺氧而受損害等。吸入過量的一氧化碳會使人發(fā)生氣急、嘴唇發(fā)紫、呼吸困難甚至死亡。一氧化碳（CO）是汽車發(fā)動機排出有害成分中濃度最大的氣體，它引起的公害稱為汽車尾氣排放的第一大公害。

1.2 碳氫化合物（HC）

汽車尾氣的碳氫化合物來自三種排放源。對一般汽油發(fā)動機來說，約60%的碳氫化合物來自內(nèi)燃機廢氣排放，20～25%來自曲軸箱（PCV系統(tǒng)）的泄漏，其余的15～20%來自燃料系統(tǒng)（碳罐）的蒸發(fā)。當HC濃度較高時，會使人出現(xiàn)頭暈、惡心等中毒癥狀。特別是HC化合物中的烯在大氣上空，和二氧化氮（NO2）混合在一起，經(jīng)強烈的日光照射后，起光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生高濃度臭氧、醛等煙霧狀物質(zhì)，對眼睛、呼吸器官（眼、鼻、喉等黏膜）及皮膚有強烈的刺激性，可能致癌。而且，它還使生態(tài)環(huán)境遭到破壞，嚴重影響農(nóng)作物的生長，使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，因此碳氫化合物（HC）它成為汽車尾氣排放的第二公害。

1.3 氮氧化合物（NOx）

氮氧化合物生成原因主要是內(nèi)燃機氣缸內(nèi)高溫富氧環(huán)境下，燃燒室積碳等因素造成。從燃燒過程看，排放的氮氧化物95%以上可能是一氧化氮，其余的是二氧化氮。人受一氧化氮毒害的事例尚未發(fā)現(xiàn)，但二氧化氮是一種紅棕色呼吸道刺激性氣體，對人體影響甚大。由于其在水中溶解度低，不易被上呼吸道吸收而深入下呼吸道和肺部，引發(fā)支氣管炎、肺水腫等疾病。人體在二氧化氮濃度為9.4mg/m?的空氣中暴露10min，即可造成呼吸系統(tǒng)失調(diào)。同時NOx也是光化學(xué)煙霧的組成成分，成為汽車尾氣排放的第三公害。

1.4 醛類污染物

醛是烴類燃燒不完全產(chǎn)生，主要由內(nèi)燃機廢氣排放，汽車尾氣排放的醛類以甲醛為主，占60～70%。甲醛是有刺激性的氣體，對眼睛有刺激性作用，也會刺激呼吸道，高濃度時會引起咳嗽、胸痛、惡心和嘔吐。

1.5 含鉛物質(zhì)

汽車尾氣排放的含鉛顆粒大部分來自內(nèi)燃機的廢氣排放。四乙鉛是作為抗爆劑加進汽油中的，一般汽油的含鉛量在0.08～0.13%之間，四乙鉛燃燒后生成氧化鉛排出。鉛通過人體的呼吸主要作用于神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和肝、腎等器官。鉛能抑制血紅蛋白的合成代謝過程，還能直接作用于成熟的紅細胞。鉛氧化物不僅對人體有害，它還會吸附在汽車尾氣催化凈化器的催化劑表面上，對催化劑產(chǎn)生“毒害”，是汽車尾氣催化凈化裝置要解決的難題之一。

1.6 除上述主要污染物外，還有硫化物、游離碳（黑煙）等物質(zhì)

硫化物是由于汽油、柴油中含有的硫成分燃燒時與氧氣結(jié)合生成對環(huán)境有害的氣體。二氧化硫和懸浮顆粒物，會增加慢性呼吸道疾病的發(fā)病率，損害肺功能。

還能與水反應(yīng)生成硫酸，和煤塵共存時能產(chǎn)生硫煙霧，即生成硫酸霧和硫酸鹽所溶膠。在催化劑的作用下，二氧化硫被氧化為三氧化硫，遇水即可變成硫酸，因而產(chǎn)生腐蝕作用。二氧化硫能通過植物的氣孔進入植物內(nèi)部，遇水便會生產(chǎn)亞硫酸，導(dǎo)致葉片褪綠和葉脈間出現(xiàn)斑塊，逐漸壞死并掉落，嚴重地影響植物的生長。

游離碳（黑煙）是一種無定形碳。是有機物（天然氣、重油、燃料油等）在空氣不足的條件下經(jīng)不完全燃燒或受熱分解而得的產(chǎn)物，對大氣造成的污染不容忽視。

2 我省汽車尾氣排放現(xiàn)狀及產(chǎn)生危害原因

2.1 目前我省汽車及其污染物排放狀況

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綜合國力不斷增強，中國汽車行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段，海南省的情況亦如此。全省小客車保有量迅猛增長，僅2015～2017年三年時間小型載客汽車增加49萬輛，占到全省小客車保有量的47.6%。由于我省地域結(jié)構(gòu)特點，汽車增長主要集中在?？凇⑷齺喼行某鞘?，近三年?？谛】蛙嚹昃鲩L比例達到25%，三亞小客車年均增長比例更是達到42.5%。截至目前，?？谑邪偃似嚀碛辛繛?2.15輛，高于北京市的25.8輛和全國平均數(shù)15.4輛;三亞市百人汽車擁有量24.30輛，略低于北京，遠高于全國平均數(shù)。

汽車保有量的過快增長，給我省帶來嚴重的環(huán)境污染和交通擁堵問題。特別是在大氣污染方面，汽車尾氣污染已成為主要的污染源。數(shù)據(jù)顯示，2015年全省機動車氮氧化物排放量為2.9萬多噸，約占全省氮氧化物排放量的32.6%。目前我省尤其是?？诤腿齺喌目諝赓|(zhì)量已有惡化趨勢。

2.2 造成汽車尾氣危害的主要原因

（1）我省汽車保有量的增加過快，而且集中在海口和三亞等中心城市。（2）汽車排放性能差，汽車保養(yǎng)及淘汰制度不嚴格。由于沒有完善和嚴格的汽車維修制度和舊車淘汰制度，失修和老舊車運營十分普遍，造成老舊車輛排放嚴重超標。?？谑械亩周嚱灰资袌龅幕鸨星?，就是這種現(xiàn)狀的體現(xiàn)。（3）我國的汽車尾氣有關(guān)政策法規(guī)的制定比較落后。隨著汽車尾氣污染的日益嚴重，汽車尾氣排放立法勢在必行，而我國的汽車行業(yè)起步晚，在制定汽車尾氣排放法規(guī)方面起步也相應(yīng)較晚、水平較低。根據(jù)我國的實際情況，從20世紀80年代初期中國汽車尾氣排放法規(guī)開始采取了先易后難分階段實施的具體方案。而最新在2010年實施的排放標準相當于歐Ⅳ。

3 我省對汽車尾氣的管理現(xiàn)狀與存在的問題

（1）對開展機動車環(huán)保檢驗工作的重要意義認識不足，輿論宣傳不到位，民眾環(huán)保意識不強，不能有效實現(xiàn)環(huán)保與自身利益的雙重發(fā)展。

（2）機動車污染防治部門聯(lián)防和綜合決策機制尚不健全，機動車排氣污染防治基礎(chǔ)薄弱，機動車信息共享、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制還不順暢，全省沒有設(shè)立機動車排氣污染防治管理的專門機構(gòu)。

（3）公共交通規(guī)劃調(diào)控、路網(wǎng)建設(shè)滯后，公交優(yōu)先原則尚未建立。海南因建省時間短，城市公共交通路網(wǎng)規(guī)劃相對滯后，?？谑泄环謸蔬€不到30%，公共交通未在出行方面發(fā)揮主導(dǎo)地位。

（4）城市汽車增加過快，緩增措施不力。2018年4月止海南汽車保有量超越100萬輛，大多城市未能采取有效措施來緩解交通壓力，導(dǎo)致交通擁堵，造成排氣污染越來越嚴重。

（5）黃標車、舊車淘汰未建立硬性標準，淘汰力度不強。一是“黃標車”上路行駛控制力度不大。?？凇⑷齺営?013年9月雖然明確“黃標車”不能進入限行路段、限行區(qū)域，但監(jiān)督檢查不力;二是國一標準的機動車和國三標準的柴油車長時間未建立強制性淘汰措施;三是仍有一部分超標排放的舊機動車在使用。

（6）清潔燃料、新能源機動車應(yīng)用普及不夠，車用燃油升級跟不上國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。海南只有部分公交、出租車采用了新能源燃料，但未全面普及;2013年才全面推廣使用國IV標準的車用汽柴油，這一標準遠達不到國家對我省《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》建設(shè)要求。

（7）部分檢測機構(gòu)建設(shè)標準不高，機動車環(huán)保檢測管理系統(tǒng)落后。我省?？谑薪刂怪?018年10月止，盡管有24家檢測單位取得了委托資質(zhì)，但具有道路貨運車輛“三檢合一”條件的僅有16家。各檢測機構(gòu)檢測設(shè)備達不到改進升級要求，在向工況法檢測過渡中，全省還沒有獨立的環(huán)保檢測機構(gòu)。

4 對我省汽車尾氣污染防治的幾點建議

4.1 汽車尾氣治理為系統(tǒng)工程，必須以政府為主導(dǎo)，提高全民意識，強化多方齊抓共管

4.1.1 大力宣傳環(huán)保知識，增強公眾防治機動車尾氣污染意識

首先，社會各界應(yīng)高度重視環(huán)保檢驗工作，并嚴格環(huán)保檢驗機構(gòu)建設(shè)標準，確保檢驗質(zhì)量;其次，省各級環(huán)保部門應(yīng)在全社會中大力宣傳機動車尾氣形成的原因和危害、治理尾氣污染的重要性以及降低尾氣排放的方法等相關(guān)知識、法律法規(guī)及政策，從而提高全民環(huán)保意識。同時大力倡導(dǎo)和鼓勵低碳生活、綠色出行的方式，自覺使用公共交通工具，不購買不行駛超標超年限的汽車，不購買不使用低質(zhì)量的燃油，并轉(zhuǎn)變追求大排量車輛、過多使用汽車等的錯誤消費觀念。

4.1.2 建立機構(gòu)，注重聯(lián)動，加強政府監(jiān)督管理

《海南省機動車排氣污染防治規(guī)定》已于2016年1月14日通過并頒布，政府要求環(huán)保、公安、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督、工商、商務(wù)、物價等多部門在各自職責范圍內(nèi)對機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理，并盡快成立機動車尾氣管理聯(lián)動管理綜合機構(gòu)，加大對機動車尾氣的綜合管控。

4.1.3 優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共交通

首先，要加快城市道路建設(shè)，改善道路狀況。建議交通部門加強城市交通道路調(diào)研，合理設(shè)置紅綠燈及道路設(shè)施，增加路面寬度，提高道路限行速度。其次，要按照國家污染物排放總量控制原則，適當減少車輛總數(shù)。第三，堅持以地面公共交通為核心，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)公交線網(wǎng)和站點，加大對公交經(jīng)濟補貼力度，提高公交車輛運行速度和準點率。

4.1.4 加快黃標車、舊車的淘汰

主管部門應(yīng)制定切實可行的淘汰老舊車輛硬性標準，推動高排放車加速淘汰。一是對于各項指標尚能達到國家標準要求的老舊在用車輛，非強制性地鼓勵用戶進行更新;二是對超標車輛在規(guī)定時限內(nèi)一直沒有再次進行檢測，車輛管理部門將作為自動淘汰處理;三是對車主自愿更新淘汰的老舊車輛，建議政府給予適當補貼。

4.2 全面改善燃油品質(zhì)，使用新能源汽車，減少污染物排放

（1）開發(fā)并采用多種清潔燃料的新型汽車，以?？谑袨槭痉冻鞘欣^續(xù)推進公交、出租領(lǐng)域清潔燃料使用和新能源機動車應(yīng)用，逐步建設(shè)低碳交通運輸體系城市圈。

（2）在全面推廣使用國IV標準的車用汽柴油基礎(chǔ)上，加快燃油升級，盡早在全省使用符合國五標準或更高標準的車用燃油。

（3）加大燃料電池車和混合動力車應(yīng)用。

4.3 嚴把年檢尾氣檢測關(guān)，防止走過場，采用OBD系統(tǒng)檢測

4.3.1 加強對機動車檢測站尾氣檢測造假的監(jiān)管

由于存在多方面的利益鏈，導(dǎo)致了尾氣檢測造假的猖獗。為了打斷利益鏈，建議加強道路機動車尾氣檢測，監(jiān)測站的尾氣檢測點從固定地點變?yōu)橐苿訖z測，并加強監(jiān)督、嚴格執(zhí)法，這樣才能有效杜絕機動車檢測站尾氣檢測造假行為。

4.3.2 公安交通管理部門應(yīng)加大對尾氣超標車輛的處罰

由于環(huán)保部門不具有處罰權(quán)，而公安交管部門也難以處罰超標車輛，建議相關(guān)部門能實施聯(lián)動機制，加大對尾氣超標車輛的處罰。

4.3.3 大力推行OBD（汽車診斷系統(tǒng)）系統(tǒng)在機動車檢測中的應(yīng)用

通過OBD檢查，檢查人員可以靈活安排檢測地點，縮短排放檢測的時間，提高檢測的準確性，并可以準確定位排除故障，加強機動車尾氣排放控制的監(jiān)管。

4.4 采用遙感固定檢測及大數(shù)據(jù)技術(shù)加強管理

4.4.1 加快我省遙感檢測法設(shè)施的投入

我省遙感檢測設(shè)備建設(shè)嚴重滯后，影響我省機動車尾氣污染排放的管控。而采用機動車尾氣遙感系統(tǒng)對海口、三亞等主要城市道路行駛中的車輛進行檢測，可以快速地發(fā)現(xiàn)行駛中的超標排放車輛，是最有效、經(jīng)濟、方便的檢測方法。其優(yōu)點是快速高效，同時不影響司機正常行駛，不造成交通堵塞，自動化程度及檢測效率高。

4.4.2 運用大數(shù)據(jù)，加快電子車牌推廣

加強機動車信息化、智能化管理，利用大數(shù)據(jù)分析機動車尾氣排放信息情況，達到對每輛在用機動車尾氣排放實時監(jiān)控的目的。

5 結(jié)束語

減少機動車尾氣的污染，不僅需要政府進一步加強控制與規(guī)范管理，也需要我們?nèi)粘Ｉ钪蟹e極推行綠色出行，減少不必要的機動車尾氣排放。同時，更需要全社會來共同關(guān)注綠色能源汽車的開發(fā)與推廣，讓汽車成為推動人類社會發(fā)展的綠色推手，讓汽車文明真正融入到人類的文明發(fā)展史冊中。

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收稿日期：2020-05-07

作者簡介：韓紳（1968-），男，漢族，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向為環(huán)境技術(shù)管理。