把好事辦到群眾心坎上

邵猷芬

改變貧困命運、過上小康生活，是老百姓的恒久守望，也是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。贛鄱大地上，無數(shù)位駐村第一書記和扶貧工作隊員肩負脫貧攻堅的歷史使命，帶著黨和政府的殷殷囑托，懷揣對老區(qū)貧困群眾的深情厚意，扎根鄉(xiāng)村，履職盡責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，用實際行動踐行著共產(chǎn)黨人的為民情懷，展現(xiàn)著駐村干部的政治擔(dān)當(dāng)，成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)路人”，用足用好各項扶貧政策、解決群眾實際困難的“貼心人”，與群眾打成一片、共同建設(shè)美好家園的“帶頭人”。

江西省財政廳派駐瑞金市葉坪鄉(xiāng)朱坊村任扶貧工作隊隊長、第一書記鐘志文就是這其中一位。2018年10月駐村以來，他始終堅持以黨的十九大精神為指引，動真情、辦實事，加快推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶脫貧致富步伐。

行走在朱坊村，一條平整的瀝青馬路穿村而過，一棟棟錯落有致的民居、一面面會說話的文化墻、一排排錯落有致的蔬菜大棚，都訴說著這個村莊的變遷。村民們由衷地說，這得感謝江西省財政廳的傾情幫扶，感謝駐村扶貧工作隊尤其是第一書記的辛苦付出。

敢想敢做，把建強班子擺在首位

瑞金市葉坪鄉(xiāng)朱坊村是省級“十三五”貧困村，全村共有6個自然村，15個村民小組，865戶，3438人，5個黨小組，黨員72名。村內(nèi)有中央紅軍醫(yī)院、中央軍委衛(wèi)生部和《健康報》報社等五處紅色舊址，也是一片紅土地。截至2018年10月，全村共實施項目50個，建檔立卡貧困戶有98戶380人實現(xiàn)脫貧，產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，公共服務(wù)不斷提升。然而，對照全面建成小康社會特別是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求，朱坊村還存在一定的差距。

自2018年駐村以來，鐘志文一直操心著這幾件事：一是村級戰(zhàn)斗堡壘較弱，“兩委”干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力不強;二是貧困戶及群眾積極性不高，部分貧困戶存在“等、靠、要”思想;三是村集體收入無穩(wěn)定來源，公共基礎(chǔ)設(shè)施日常管理不明晰。

為群眾做點實事，第一書記責(zé)無旁貸。鐘志文說，要想真正拔掉窮根，就必須建立起一支群眾認可、凝聚力強、戰(zhàn)斗力強的“兩委”班子，打造一支不走的“工作隊”。作為第一書記，他認為事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，根本在作風(fēng)。因此，他從強作風(fēng)入手，以蘇區(qū)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自已，開荒種菜，自辦伙食，不拿不沾，通過言傳身教轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高為民服務(wù)的思想意識。他積極謀劃，多方動員，選拔了4名村里能干事、會干事、干成事的致富帶頭人和青年黨員充實到“兩委”隊伍中，在他的號召下，原本經(jīng)營服裝加工廠的肖秀英放棄了每年20多萬元的收入到村委會擔(dān)任村婦女主任。新班子搭建后，他又通過不忘初心主題教育，三會一課、赴古田會議舊址、長汀瞿秋白烈士紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等方式增強干部的凝聚力，提高帶領(lǐng)村民致富奔小康的戰(zhàn)斗力，同時，與村兩委一道完善和規(guī)范村干部崗位職責(zé)、便民服務(wù)工作制度、代辦代訪工作流程，服務(wù)內(nèi)容及方式有了標(biāo)準(zhǔn)的操作指南，辦事群眾得到了實實在在的便捷。

2020年新冠疫情爆發(fā)后，鐘志文大年初二就從南昌返回朱坊村，以扎實的作風(fēng)、細致的服務(wù)開展疫情排查、動態(tài)宣傳、聯(lián)防聯(lián)控、復(fù)產(chǎn)復(fù)工等工作，既抓好疫情防控，又抓好脫貧攻堅。截至目前，朱坊村所有有勞動能力的貧困戶家庭均實現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“從大年初二南昌返村工作至今，鐘書記與全體干群一道撲在一線奮戰(zhàn)60多天，開展疫情排查、動態(tài)宣傳、復(fù)產(chǎn)復(fù)工等工作，沒有一句怨言，沒有一點官架子，他的敬業(yè)精神真是讓我們佩服?！闭勂瘃v村第一書記鐘志文，葉坪鄉(xiāng)朱坊村支部書記謝學(xué)文也豎起大拇指。

扶志為先，激發(fā)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力

扶貧先扶志。工作中鐘志文堅持“扶志”與“厚愛”相結(jié)合，堅決破除個別貧困戶“等靠要”的依賴思想，激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動力。駐村扶貧工作隊的隊員告訴記者，鐘志文經(jīng)常跟他們說，貧困表面上是物質(zhì)貧乏，根子里卻是認知和知識的貧乏。要徹底摘掉貧困的帽子，關(guān)鍵還是提升貧困群體的知識和技能水平，真正實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”的轉(zhuǎn)變。而這個過程中需要我們每一位基層干部不辭勞苦，更需要我們以心換心，點亮鄉(xiāng)親心中希望的光芒。

為此，鐘志文創(chuàng)新收益分紅方式，精心制定了貧困戶參與公共事務(wù)積分制度，依據(jù)參與環(huán)境衛(wèi)生整治、支持村“兩委”工作等積分情況，差異化分配產(chǎn)業(yè)收益資金，并不設(shè)下限，讓干活的貧困戶多領(lǐng)，不干活的少領(lǐng)甚至不領(lǐng)產(chǎn)業(yè)分紅。積分制實施后，貧困戶參與村級公共事務(wù)的積極性大為提升，村里的環(huán)境衛(wèi)生整治工作從原先缺乏考核機制的無人問津，到現(xiàn)在的競相參與，貧困戶在賺取積分過程中進一步激發(fā)了脫貧的內(nèi)生動力。在推動貧困戶脫貧鞏固提升中，他注重調(diào)動貧困戶自身積極性，以“造血”代替“輸血”，鼓勵部分已脫貧但脫貧質(zhì)量不高的貧困戶結(jié)合實際家庭情況開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并在此基礎(chǔ)上給予幫扶和支持。

貧困戶朱德逵2016年實現(xiàn)脫貧，但由于夫妻兩人都是殘疾，主要依靠政府的低保、殘補等兜底政策保障，生活較為艱辛。在鐘志文的引導(dǎo)幫助下，2019年朱德逵申請到了一頭政府免費提供的牛犢，每天割草放牛，預(yù)計今年售出后，將獲得一筆1.5萬元以上的生產(chǎn)性收入，相當(dāng)于其家庭2019年的總收入。

在朱坊村，和朱德逵情況相似的貧困戶還有不少，他們在鐘志文的關(guān)心幫助下，收入增加了，過日子更有盼頭，做起事來也格外有勁。

試水新路，產(chǎn)銷兩促提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源，是精準(zhǔn)脫貧的“金鑰匙”。駐村以來，鐘志文一直在謀劃培育脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。

潤泰豐農(nóng)業(yè)科技有限公司近年來在朱坊村重點開發(fā)出無刺玫瑰、百香果、火龍果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但苦于資金短缺，育苗室建設(shè)等無法推進，影響企業(yè)增產(chǎn)增收。為此，鐘志文大膽探索，認真研究扶貧資金投入政策，創(chuàng)新幫扶模式，將專項扶貧資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過投資110萬元興建產(chǎn)業(yè)基地高標(biāo)準(zhǔn)育苗室，形成朱坊村集體資產(chǎn)后，再轉(zhuǎn)租給企業(yè)長期使用的模式，既讓村里的龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大，新增了10多個就業(yè)崗位，每年還為村集體增加9萬元的租金收入，并將該筆收益與貧困戶積分鏈接，實現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)，村集體增收，貧困戶產(chǎn)業(yè)分紅有保障。

此外，朱坊村歷來有種植荸薺的傳統(tǒng)，村民種植出來的荸薺產(chǎn)量高、口感好，但傳統(tǒng)銷售渠道有限，只能每年年關(guān)在周邊集市上售賣，不僅早出晚歸十分辛勞，還得擔(dān)心賣不出去、賣不了好價。為幫助朱坊農(nóng)民擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，實現(xiàn)增收致富，鐘志文先后多次參加省廣播電視臺農(nóng)產(chǎn)品推介活動，運用PPT現(xiàn)場展示、電視臺“書記店小二”等方式推介朱坊荸薺，成功幫助村民與企業(yè)簽訂了價值100萬元的銷售意向，通過“線上線下”兩種方式讓一個小小的荸薺成了村民致富增收的“金餑餑”。目前，全村荸薺收入達500萬元。此外，村興建大棚1200畝，形成了涵蓋蔬菜種植、水果種植、花卉種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定解決就業(yè)人口100余人，貧困戶實現(xiàn)了不出村就業(yè)。

鐘志文告訴記者，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一頭連著脫貧攻堅，一頭連著鄉(xiāng)村振興。不能僅僅從當(dāng)前、從脫貧的角度抓產(chǎn)業(yè)，而要從長遠、從鄉(xiāng)村振興的高度謀劃產(chǎn)業(yè)。必須抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機遇，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重要任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，壯大各類新型經(jīng)營主體，走內(nèi)涵式現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

排憂解難，將群眾冷暖掛在心頭

從群眾中來，到群眾中去。駐村后，鐘志文干的第一件事就是走訪摸底?！跋劝汛謇锏那闆r摸清楚，把村里人當(dāng)成家里人，才能真正開展工作?！比?65戶，鐘志文逐戶走訪調(diào)研，他主動幫村民下田間地頭勞動，主動找村干部聊家常，主動幫貧困戶做家務(wù)……一番“主動”下來，初見時的距離感消失了，見面有話說了，鐘志文漸漸熟悉了村子，村民也慢慢熟識了他。

針對群眾反映部分農(nóng)田地勢較高，長期缺水無法灌溉，通組道路損毀等問題，他想方設(shè)法，因組施策，多方籌資修建了2座新橋、硬化了3公里的道路、安裝了2公里的路燈、興建了500米的灌溉水渠，使150多畝常年撂荒的旱田變成了旱澇保收的良田，村民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸方便了，村莊環(huán)境也變美了。

貧困戶朱小彬2018年遭遇車禍后，肇事方連醫(yī)藥費都沒有賠償，一邊是癱瘓在床的病人，一邊是嗷傲待哺的孩子，家庭場景十分凄涼，得知情況后，鐘志文騎著電動車，一次又一次陪同其妻子赴司法局、法律援助中心和瑞金市人民法院處理案情，讓辦案的法官和律師深受感動，經(jīng)過努力，為朱小彬爭取到了5萬元的司法救助，解了一家的燃眉之急。

此外，朱坊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)群眾呼聲很高，由于涉及行政審批的單位多、流程復(fù)雜，鄉(xiāng)、村干部多次協(xié)調(diào)都難以解決。為盡快讓農(nóng)貿(mào)市場投入運營、服務(wù)群眾，鐘志文反復(fù)赴市場規(guī)劃局、建設(shè)局、行政審批局、人防辦、市委辦、市政府辦等部門溝通協(xié)調(diào)，逐個部門解決項目審批過程中存在的問題，想方設(shè)法落實項目建設(shè)資金。經(jīng)過努力，朱坊農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)建成，正開展攤位招商，市場啟用后，將有力促進農(nóng)產(chǎn)品流通，每年提高村集體收入10萬元以上，大幅增加貧困戶就業(yè)崗位。

在鐘志文心里，駐村幫扶沒有小事，能造福老百姓的每件事都是大事，村里各戶的發(fā)展情況他都有數(shù)，總會根據(jù)大家的需求主動上門服務(wù)。截至2019年底，朱坊村103戶貧困戶有101戶實現(xiàn)了脫貧，貧困戶人均年收入超過一萬元。鐘志文相信，每一個小理想、小目標(biāo)的實現(xiàn)，都是在提高村民的幸福感，都能讓貧困戶的內(nèi)生動力進一步增強，都能為鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

■責(zé)任編輯：朱晨光