英國禁華為，西方是否跟進(jìn)？

本報(bào)記者　趙覺珵　本報(bào)駐德國特約記者　青木

英國政府14日作出禁止在該國5G網(wǎng)絡(luò)中使用中國華為公司設(shè)備的決定，遭到中方和華為的強(qiáng)烈反對。分析認(rèn)為，這顯示出美國在這一問題上對其盟友施加的巨大壓力，而在英國之后，這股壓力正轉(zhuǎn)移至法國、德國等其他歐盟國家以及加拿大的頭上。

根據(jù)英國做出的最終決定，英國移動運(yùn)營商被禁止在2020年12月31日以后購買新的華為5G設(shè)備，并且必須在2027年前從它們的網(wǎng)絡(luò)中移除華為的所有5G設(shè)備。中國駐英國大使劉曉明15日在推特發(fā)文稱，“英國在華為問題上做出了一個(gè)錯誤且令人失望的決定。英國能否為其他國家企業(yè)提供一個(gè)開放、公平和非歧視的商業(yè)環(huán)境，要打個(gè)問號。”

中國外交部發(fā)言人華春瑩15日在例行發(fā)布會上表示，英方在沒有任何確鑿證據(jù)的條件下，以莫須有的風(fēng)險(xiǎn)為借口，配合美國一再歧視、排除中國企業(yè)，公然違反市場經(jīng)濟(jì)原則和自由貿(mào)易規(guī)則，違背英方已經(jīng)做出的有關(guān)承諾，嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)的正當(dāng)利益，嚴(yán)重沖擊中英合作的互信基礎(chǔ)，中方對此強(qiáng)烈反對。華春瑩說，中方將全面、嚴(yán)肅評估這一事件，并采取一切必要手段，維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

正如華春瑩所言，英國的決定背后有著美國的強(qiáng)力影響。在有關(guān)決定公布后不久，美國總統(tǒng)特朗普就在白宮舉行的新聞發(fā)布會上宣稱，“我們勸說了很多國家不要使用華為，大部分情況是我去勸的”，而“英國終于做出了決定”。

華春瑩15日也就特朗普的言論回應(yīng)稱，這再次證明有關(guān)禁用華為的決定與國家安全無關(guān)，而是高度政治化的操弄。也再次讓世人看清，到處恐嚇、威脅、挑撥威逼的不是中國，而是美國。

對于英國的最新決定，一貫持反華立場的美國議員盧比奧14日通過社交媒體表示，非常高興看到美國最親密的盟友采取了旨在保護(hù)其電信網(wǎng)絡(luò)的行動，他要呼吁英國朋友不要在禁止華為5G設(shè)備一事上拖延。另一名對華“鷹派”議員克魯茲則宣稱，在近期諸多關(guān)于加強(qiáng)美英同盟關(guān)系的新聞中，這是一條可喜的消息，因?yàn)槊绹拿擞延凇拔逖勐?lián)盟”中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，而華為提供的技術(shù)是“北京進(jìn)行全球間諜活動的一部分”且會危及美英的共同安全。法新社稱，美國國務(wù)卿蓬佩奧15日宣布，美國將對華為部分員工實(shí)施簽證限制。

雖然特朗普將英國禁止華為的“功勞”攬?jiān)谧约侯^上，但路透社15日援引英國衛(wèi)生大臣漢考克的話稱，“各種各樣的人都試圖把自己和這個(gè)決定相聯(lián)系，可這是一個(gè)技術(shù)決定，是為了讓我們擁有更高質(zhì)量的5G。”路透社認(rèn)為，這意味著英國方面否認(rèn)了特朗普宣稱自己親自勸說很多國家禁用華為的說法。

在英國方面做出決定之際，路透社評論稱，歐盟國家對華為施加更嚴(yán)格限制的可能性正進(jìn)一步加大，歐洲發(fā)現(xiàn)自己處在美國將華為清理出下一代移動網(wǎng)絡(luò)行動的前沿和中心。據(jù)報(bào)道，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩13日抵達(dá)巴黎，與法國、德國、意大利和英國的國家安全顧問進(jìn)行為期3天的會談。華盛頓已明確表示，5G網(wǎng)絡(luò)問題在此次會談的議程上。

今年1月，歐盟為27個(gè)成員國發(fā)布了一份建議“工具箱”，稱它們可以“限制或排除”華為等所謂高風(fēng)險(xiǎn)的5G供應(yīng)商進(jìn)入其電信網(wǎng)絡(luò)的核心部分。這些建議沒有達(dá)到美國尋求的完全禁用華為的程度，在瑞典、西班牙、奧地利和匈牙利等一些歐盟國家，華為仍在密切參與現(xiàn)有的4G網(wǎng)絡(luò)和計(jì)劃推出的5G網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)各國表態(tài)，法國已經(jīng)排除完全禁止華為的可能性，而德國聯(lián)邦政府發(fā)言人14日表示，德國暫時(shí)不會把華為排除在5G建設(shè)之外。路透社分析稱，一些歐洲國家的態(tài)度可能很大程度上取決于德國的看法。據(jù)路透社15日報(bào)道，華為方面當(dāng)天表示，希望意大利政府在數(shù)字化進(jìn)程中對所有供應(yīng)商都依據(jù)客觀、獨(dú)立和透明的安全標(biāo)準(zhǔn)。

除歐洲外，加拿大將如何對待華為也成為國際關(guān)注焦點(diǎn)。在由美國、英國、澳大利亞、新西蘭和加拿大組成的“五眼聯(lián)盟”里，加拿大是唯一還未宣布禁止華為參與5G建設(shè)的國家。

加拿大《環(huán)球郵報(bào)》14日稱，加拿大政府至今未透露是否會效仿英國等盟友，眼下該國反對黨再次敦促政府盡快就華為問題作出決定，而來自盟國的壓力也不斷增加。一名加拿大資深政府消息人士則稱，預(yù)計(jì)內(nèi)閣不會很快做出決定。他說，政府內(nèi)部只是在幾個(gè)月前就華為問題進(jìn)行過一次討論。

報(bào)道援引上述消息人士的話稱，加拿大政府討論了三個(gè)選項(xiàng)：第一是徹底禁止華為；第二是對華為5G設(shè)備設(shè)置進(jìn)入條件以及緩沖措施；第三是允許華為在目前的限制下進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，這需要對設(shè)備進(jìn)行測試。該消息人士稱，第三種選項(xiàng)已不被考慮。

香港《南華早報(bào)》15日援引加拿大駐華大使館前參贊查爾斯·伯頓的觀點(diǎn)稱，“加拿大政府目前很難允許安裝華為5G”。伯頓預(yù)計(jì)，加拿大政府將“不得不”作出反對華為的決定，并作出聲明，且他們可能“很快”就會這么做。

獨(dú)立通信行業(yè)觀察者黃海峰15日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，華為投資英國多年，禁令一定程度上讓這種投資變成沉沒成本，也將大大影響英國5G和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，英國的決定也的確會令他國承受的美國壓力加大，對華為在歐洲市場的發(fā)展存在較大影響。黃海峰認(rèn)為，接下來要重點(diǎn)關(guān)注德國的政策走向。他說，華為在加拿大市場的投資比在英國規(guī)模更小，加拿大雖然尚未禁止華為，但華為在該國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的參與度并不高。相比之下，英國對歐洲市場的示范性影響力遠(yuǎn)大于加拿大。▲