基層事業(yè)單位黨建工作發(fā)展新思路研究

李光霽

摘要：基層事業(yè)單位作為黨基層組織的重要組成部分，其思想覺(jué)悟和行為作風(fēng)直接影響黨的影響和人民群眾對(duì)黨的信賴，必須加強(qiáng)基層事業(yè)單位共建工作發(fā)展，根據(jù)時(shí)代需要探究發(fā)展新思路，為基層黨建工作提供理論指導(dǎo)，保持黨建工作的先進(jìn)性和活力，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命。

關(guān)鍵詞：基層黨建;事業(yè)單位;工作發(fā)展;創(chuàng)新思路

基層事業(yè)單位黨建工作的開(kāi)展有利于不斷提升基層黨員的服務(wù)意識(shí)和政治覺(jué)悟，確保其職能工作能夠符合社會(huì)需要，緊跟時(shí)代的步伐，在基層工作中發(fā)揮發(fā)動(dòng)性作用。

一、基層事業(yè)單位黨建工作發(fā)展問(wèn)題研究

現(xiàn)實(shí)中，基層事業(yè)單位黨建工作的開(kāi)展存在諸多問(wèn)題，例如開(kāi)展形式單一落后，采用傳統(tǒng)方法進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)和聯(lián)系群眾，效率極低?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子工作出現(xiàn)惰性，隨著社會(huì)監(jiān)督體系的完善，有黨員干部為逃避責(zé)任，出現(xiàn)少做少錯(cuò)、多做多錯(cuò)、不做不錯(cuò)的思維，不作為的作風(fēng)蔓延，導(dǎo)致基層工作開(kāi)展難度大?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)工作繁重，大量管理工作和政策性工作占據(jù)其時(shí)間和精力，導(dǎo)致基層事業(yè)單位黨員干部逐漸遠(yuǎn)離群眾，缺乏基層意思，減少群眾聯(lián)系，讓政策的落實(shí)和執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重阻礙。

二、基層事業(yè)單位黨建工作發(fā)展工作思路

（一）加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立責(zé)任考核機(jī)制

要把黨建工作列入重要議事和考核日程，列入單位全面建設(shè)的首位，健全各種工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)和組織層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，建立落實(shí)黨建工作負(fù)責(zé)制，形成各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要規(guī)定事業(yè)單位黨建工作主要責(zé)任人的職責(zé)，明確黨組織的“一把手”為事業(yè)單位黨建工作的直接責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際，明確黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。特別對(duì)于兼任行政“一把手”的支部書(shū)記，行政工作和黨務(wù)工作要做到兩個(gè)都抓兩個(gè)都硬，避免事業(yè)單位黨建工作“講起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉”。支部書(shū)記是黨支部的帶頭人，黨支部建設(shè)在很大程度上取決于支部書(shū)記的政治素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)和能力水平。上一級(jí)黨委應(yīng)該出臺(tái)基層支部書(shū)記培訓(xùn)計(jì)劃、年度考核和獎(jiǎng)懲措施，提高基層支部書(shū)記的能力和水平，加強(qiáng)基層支部書(shū)記的定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)和檢查考核。基層領(lǐng)導(dǎo)班子是黨的方針和政策落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其精神文化將決定黨的基層任務(wù)開(kāi)展質(zhì)量，個(gè)人水平則影響基層黨員的引領(lǐng)效率，而基層事業(yè)單位是聯(lián)系群眾的直接渠道，因此，基層領(lǐng)導(dǎo)能力是黨基層工作中的關(guān)鍵小數(shù)，必須予以重視。對(duì)能力和思想覺(jué)悟不適合時(shí)代發(fā)展和人民需要的基層領(lǐng)導(dǎo)，必須回爐再造，重新學(xué)習(xí)，針對(duì)作風(fēng)不端正和行為不良好，觸及黨和人民底線的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須及時(shí)清除，確保基層隊(duì)伍的干凈純潔。將具有實(shí)踐創(chuàng)新能力和人民群眾服務(wù)意識(shí)的基層黨員進(jìn)行提拔和提升，加強(qiáng)對(duì)基層黨員的考察，形成良好的晉升機(jī)制，可以確?；鶎狱h員的工作積極性，同時(shí)為基層事業(yè)單位黨建源源不斷地輸送高質(zhì)量黨員人才。

（二）加強(qiáng)黨群聯(lián)系意識(shí)，開(kāi)展綜合監(jiān)督工作

聯(lián)系群眾是黨的基礎(chǔ)工作，作為基層事業(yè)單位，其黨建工作的核心必須圍繞為人民服務(wù)的宗旨而開(kāi)展，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，采用創(chuàng)新的服務(wù)形式，提升人民群眾的信賴感甘依賴感。進(jìn)入新時(shí)代，黨群聯(lián)系意識(shí)需要不斷創(chuàng)新，為人民服務(wù)已經(jīng)不再局限在單純幫助人民群眾解決問(wèn)題，而是切實(shí)關(guān)心群眾的生活、了解群眾的興趣、接受群眾的監(jiān)督。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，人民民主制度不斷完善，人民群眾的文化精神素養(yǎng)不斷提高，對(duì)國(guó)家落實(shí)的基層政策日益關(guān)注，作為基層事業(yè)單位，除了加強(qiáng)個(gè)人精神文化建設(shè)外，還有強(qiáng)化實(shí)踐能力，將國(guó)家的基層政策在基層中深入推進(jìn)，對(duì)政策做好充分的解釋、解讀工作，對(duì)人民群眾的反映及時(shí)上報(bào)，確?；鶎诱哂凶銐虻娜罕娀A(chǔ)，符合群眾的實(shí)際利益。建立良好的監(jiān)督機(jī)制是基層事業(yè)單位黨建工作的工作環(huán)節(jié)，基層黨員干部要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，尊重群眾的意見(jiàn)，建立意見(jiàn)箱和投訴箱，及時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行回訪回復(fù)，嚴(yán)格約束黨員干部的工作行為。事業(yè)單位內(nèi)部也需要有完善的監(jiān)督管理機(jī)制，建立基層紀(jì)檢部門(mén)，定期對(duì)基層黨員干部的思想作風(fēng)和個(gè)人行為進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一單處理一單?？梢越柚苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)參與到基層黨員干部監(jiān)督管理中，建立線上投訴和建議平臺(tái)，鼓勵(lì)人民群眾積極發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行線上反饋，有助于加強(qiáng)基層黨員與人民群眾的互動(dòng)，還能極大地提高了工作效率。

（三）加強(qiáng)黨員培養(yǎng)和學(xué)習(xí)提升，提高基層黨員綜合素質(zhì)

黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在黨的發(fā)展具有時(shí)代性，這要求基層黨員干部必須不斷進(jìn)行提升學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的思想政治覺(jué)悟和綜合質(zhì)素，具備充足的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐應(yīng)用能力和思想道德素養(yǎng)，能夠適應(yīng)時(shí)代的需要，體現(xiàn)出黨在時(shí)代中的價(jià)值。因此，基層事業(yè)單位定期開(kāi)展黨建學(xué)習(xí)專題教育工作，促進(jìn)基層黨員的水平，有助于其在基層工作的高效開(kāi)展。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的講座式理論教學(xué)模式，接觸創(chuàng)新的思維和形式開(kāi)展，例如采用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，讓基層黨員利用閑散時(shí)間自行豐富自身的理論知識(shí)，避免耽誤正?；鶎庸ぷ鞯臅r(shí)間。借助視頻電影的方式進(jìn)行精神文化素養(yǎng)的提升，例如集體觀看《厲害了我的國(guó)》等專題電影，讓基層黨員了解我國(guó)的發(fā)展，端正個(gè)人態(tài)度，堅(jiān)定發(fā)展思想，樹(shù)立正確的世界觀和發(fā)展觀。

基層事業(yè)單位黨建工作發(fā)展新思路關(guān)鍵在于要堅(jiān)定地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在人民群眾的需要和法律黨規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工作的開(kāi)展需要暴露在陽(yáng)光下，讓人民群眾切實(shí)了解黨的工作內(nèi)容，加深對(duì)黨工作的認(rèn)識(shí)。

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