“四個注重”做好觀護幫教

2014年3月，浙江省溫嶺市關工委、政法委、檢察院、法院、教育局建立“觀護幫教”制度。截至2020年5月，在市關工委參與下，224名涉罪未成年人被法院做出不起訴或附條件不起訴決定，133名未成年被告人獲得經(jīng)濟、法律援助。在觀護幫教基地接受教育的涉罪未成年人，無一人在考察期間重新違法。

注重規(guī)范，保護未成年人合法權益

市關工委與市公檢法司聯(lián)合出臺《關于建立訊（詢）問涉案未成年人指派合適成年人到場制度的實施意見》《附條件不起訴監(jiān)督考察辦法》等規(guī)定。2016年10月，市檢察院、市公安局、團市委、關工委召開涉罪未成年人觀護幫教工作聯(lián)席會議，并于同年12月出臺《關于對涉罪未成年人聯(lián)合開展觀護幫教工作的實施意見》。2017年5月，“陽光驛站·關護工作室”在市檢察院設立，這是浙江省檢察系統(tǒng)內(nèi)設置的首個關愛未成年人常駐機構。

注重感化，辦一個案子救一個孩子

未成年人顏某伙同他人對另一未成年人實施搶劫，搶得手機一部、現(xiàn)金89元。顏某將面臨1年10個月的刑期。法院親情工作室的老干部王珍芬第一時間介入。庭審中，王珍芬以合適成年人身份代替顏某父母出庭。她真誠地對顏某進行法庭教育，并為顏某向法官進行權利維護。最終該案以緩刑判決，并落實了相應的觀護幫教基地。

2014年9月，溫嶺市關工委聯(lián)合市委政法委、法院、檢察院、司法局，建立一支由市鎮(zhèn)（街道）兩級關工委、政法系統(tǒng)相關負責人組成的青少年關愛幫教工作團。市關工委主任連凌芳擔任關愛幫教工作團團長。工作團對被附條件不起訴人組成監(jiān)督考察小組，從行為規(guī)范、生存技能、心理狀態(tài)等方面對涉罪未成年人進行引導，實行“一周一電話、一月一見面、一季一小結”，幫助涉罪未成年人在觀護結束后順利回歸社會。

注重協(xié)作，合力幫教涉罪未成年人

市關工委聯(lián)合大溪鎮(zhèn)、城北街道等單位，在溫嶺市10家企業(yè)設立“涉罪未成年人觀護幫教基地”，提供合適的工作崗位，并落實老干部專人教育引導。截至2020年5月底，共落實60名被附條件不起訴人在觀護幫教基地接受監(jiān)督考察。

注重預防，強化青少年法治教育

市關工委聯(lián)合市公安局、教育局在全市185所學校建立“警校共建”機制，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園及完小以上學校德育、法治副校（園）長配備率100%。185名退休教師、131名民警分別兼職學校德育、法治副校（園）長，以專題講座、主題班會等形式開展法治教育。市關工委還充分利用QQ、微信、網(wǎng)站等，擴大預防青少年犯罪宣傳的覆蓋面。