丁志軍跨界戰(zhàn)貧困

郭玲

親歷“ 一年成一事，十年成一村”，丁志軍如此來形容廟廟湖村的變化。

“咱們現(xiàn)在在的地方，是平羅縣陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村，是咱們鎮(zhèn)上唯一的貧困村。全村一共是1413戶，7211人。這里是廟廟湖村上的扶貧車間，這個車間的原始地貌就是一片沙丘。移民搬遷來以后，咱們用了六七年時間把沙荒地開墾為耕地?，F(xiàn)在這里成了陶樂鎮(zhèn)沙漠番茄園區(qū)，左邊大棚里種的是小番茄，右邊種的是大番茄，都是銷往廣東的?！闭f這話時，丁志軍就站在番茄大棚里，廟廟湖村和陶樂鎮(zhèn)的情況，這位“80后”平羅縣委常委、陶樂鎮(zhèn)黨委書記如數(shù)家珍。

“這幾年，廟廟湖村的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展得特別好，重點是建立了兩個扶貧車間，一個是咱們現(xiàn)在這個近兩萬畝的沙漠瓜菜扶貧車間，還有一個是村口的新絲陸服裝廠扶貧車間?！币荒瓿梢皇?，十年成一村。丁志軍如此來形容這里的變化。而他，正是這變化的參與者與親歷者。

陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村是寧夏回族自治區(qū)“十二五”易地搬遷安置的移民村，來自西吉縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村的生態(tài)移民聚居于此。全村1413戶7211人，建檔立卡貧困人口711戶3887人，貧困發(fā)生率53.9%。

環(huán)境惡劣、貧困基數(shù)大、產(chǎn)業(yè)落后、就業(yè)能力薄弱，成為制約這里發(fā)展的主要因素。2016年，35歲的丁志軍“跨界”成為陶樂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，并于2017年3月被任命為陶樂鎮(zhèn)黨委書記。之所以說是“跨界”，是因為在此之前，他是一名警察。

“當警察是為人民群眾服務(wù)，當干部也是為人民群眾服務(wù)?！边@位“80后”堅信這一點，也在踐行著這一點。

彼時的陶樂鎮(zhèn)是個“燙手山芋”，效能目標考核處于全縣“老末”，又有廟廟湖村這個“負擔”。來到鎮(zhèn)上之后，他經(jīng)過充分調(diào)研，為陶樂鎮(zhèn)開出了“黨建是統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)劃是引領(lǐng)，項目是抓手，產(chǎn)業(yè)是核心，特色是靈魂，增收是落腳點”的振興“處方”。

廟廟湖村成為丁志軍的重點關(guān)注對象。他用幾件事，為這個村子鋪出了一條脫貧之路。

首先是引進廟廟湖村新絲陸服裝廠?！胺b廠其實是被丁書記硬拉到村里來的。”廟廟湖村黨支部書記馬德成回憶道，一次偶然的機會，丁志軍聽說一家浙江服裝生產(chǎn)商要在縣里建廠。為了讓服裝廠在廟廟湖村落地生根，丁志軍幾乎整日圍著客商轉(zhuǎn)，跑遍了縣里的有關(guān)部門，還將鎮(zhèn)村優(yōu)勢一次次講給客商聽。對方被他的執(zhí)著所打動，終于同意把廠建在廟廟湖村。2017年9月，寧夏新絲陸服裝廠全面落成，村里的很多人進廠開工，實現(xiàn)家門口就業(yè)。如今，廠里的大部分員工月收入已經(jīng)超過2500元。

其次是引進瓜果大棚。2018年，廟廟湖村爭取1400余萬元扶貧資金建設(shè)六連跨拱棚種植基地，新建28座六連跨鋼屋架大棚，依托華泰農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的產(chǎn)銷現(xiàn)代經(jīng)營體系，積極開展村企合作、農(nóng)企合作，種植沙漠瓜果，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民雙增收。

丁志軍還借改革試點東風，在廟廟湖村成立了石嘴山市首家移民村股份經(jīng)濟合作社，4259名村民搖身變?yōu)楣蓶|，不僅坐擁每股股值3319元的股份，年底還有每股200元左右的分紅。

通過村企合作、農(nóng)企合作、土地流轉(zhuǎn)等形式，廟廟湖村的村集體經(jīng)濟活了起來，人們的日子好了起來。農(nóng)民人均可支配收入從搬遷時的3000多元增加到近8000元，貧困發(fā)生率由53.9%下降至0.54%，被自治區(qū)評為“脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)示范村”，并于2019年底脫貧出列。脫貧攻堅路上敢啃“硬骨頭”的丁志軍去年還當選為第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”。

與妻兒分隔兩地，丁志軍回家的路“越來越遠”，可陶樂鎮(zhèn)百姓的小康生活卻越來越近。“我覺得值！”他的話語里，充滿了堅定。