重點(diǎn)高端智庫大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究院的建立

陳愛蓓

一

2018年初，我剛剛結(jié)束在四川省司法廳的掛職回到江蘇省社會(huì)科學(xué)院。夏錦文院長告訴我，為了深入貫徹中共十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)好、傳承好、利用好”大運(yùn)河的重要指示批示精神，對接落實(shí)中央和江蘇省委、省政府決策部署，省委宣傳部決定成立一個(gè)專門研究大運(yùn)河文化帶建設(shè)的新型高端智庫，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為黨委和政府提供高質(zhì)量的決策咨詢成果，這個(gè)任務(wù)確定由省社科院來承擔(dān)。他想把具體工作交給我，由我負(fù)責(zé)籌建。

當(dāng)時(shí)，在大運(yùn)河研究方面要整合全國學(xué)術(shù)資源，迅速組織起一支涉及沿線8個(gè)省份以及江蘇段全域13個(gè)城市龐大的研究團(tuán)隊(duì)，著實(shí)困難重重。我先從圖書資料入手，找到一本2007年9月出版的著作，是江蘇省社科院與淮安市政府在2007年合作召開全國大運(yùn)河學(xué)術(shù)研討會(huì)的理論成果。論文作者是來自省內(nèi)外，對大運(yùn)河研究有造詣的多學(xué)科專家學(xué)者。

我找到當(dāng)年參加過這個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議的專家之一——省社科院歷史研究所研究員王健，希望他聯(lián)絡(luò)當(dāng)年的論文作者，協(xié)助我組織團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌研究資源，從史學(xué)和文化遺存保護(hù)、文化價(jià)值弘揚(yáng)等方面入手，先做些基礎(chǔ)研究。王健推薦南京大學(xué)歷史系歷史地理專業(yè)畢業(yè)的姚樂博士擔(dān)任助手。這樣，我一下子就有了兩個(gè)專業(yè)隊(duì)友，工作班子盡管只有三個(gè)人，但總算搭起來了，有了一定底氣。

大運(yùn)河是大型線性遺產(chǎn)，大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究是綜合性的、兼具理論和實(shí)踐性的學(xué)術(shù)主題。起步伊始，考慮到以往有所鉆研的學(xué)者基本上都只有單一知識(shí)體系的積累，人員散落在大運(yùn)河沿線，多數(shù)只在大運(yùn)河的歷史、考古或者水文、水工等某一方面有造詣，光靠單一的單位和有限的專業(yè)人員，很難全方位、多學(xué)科融合開展深入研究，提出有針對性和有價(jià)值的對策建言。于是，我謀劃組織一個(gè)能夠發(fā)揮眾人所長、開放的研究團(tuán)隊(duì)，為國內(nèi)外、省內(nèi)外對大運(yùn)河研究有積累、愿投入，不論出處的學(xué)者搭建一個(gè)融學(xué)術(shù)平臺(tái)。這個(gè)想法得到夏錦文院長和同事們的大力支持，經(jīng)協(xié)商和請教省內(nèi)外大運(yùn)河專家，我們反復(fù)論證研討建院方案，最終確立了先由省社科院多學(xué)科科研人員組成小型核心專家團(tuán)隊(duì)，外部聯(lián)絡(luò)國內(nèi)外、省內(nèi)外大的研究團(tuán)隊(duì)的組織方式。研究院上設(shè)理事會(huì)，由省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任周琪擔(dān)任理事長，具體協(xié)調(diào)省內(nèi)各廳局和沿運(yùn)河城市等理事單位，為智庫研究成果的供需對接牽線搭橋。

二

2018年4月26日，研究院正式建院。院名為大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究院（簡稱大運(yùn)河院），沒有加“江蘇”的定語，是考慮到“立足江蘇、面向全國、放眼世界”的辦院宗旨，研究院除了服務(wù)江蘇，還希望未來能夠面向國家重大戰(zhàn)略需求，放眼國際學(xué)術(shù)前沿，發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的專業(yè)從事大運(yùn)河文化帶建設(shè)綜合研究的國家新型重點(diǎn)高端智庫，為國家和大運(yùn)河文化帶江蘇段建設(shè)提供智力支撐。大運(yùn)河院受省大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)，由省社科院負(fù)責(zé)具體管理，黨委書記、院長夏錦文教授兼任大運(yùn)河院院長，我兼任大運(yùn)河院副院長，主持日常運(yùn)行和科研組織。另設(shè)院務(wù)委員會(huì)和院長辦公室，有12名核心院務(wù)委員和2名行政人員，外圍聯(lián)系來自國內(nèi)外、省內(nèi)外200多名專兼職研究人員。

從只有兩三個(gè)人的籌建小組，到研究院初具規(guī)模，一路走來，得到了省以及大運(yùn)河沿線城市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外大運(yùn)河領(lǐng)域頂尖專家學(xué)者的大力支持。中國文化遺產(chǎn)研究院原院長張廷皓、中國工藝美術(shù)大師朱炳仁、復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心教授鄒逸麟擔(dān)任大運(yùn)河院顧問，25位國內(nèi)外知名大運(yùn)河專家組成專家咨詢委員會(huì)，作為重大學(xué)術(shù)事項(xiàng)的專家咨詢機(jī)構(gòu)。根據(jù)研究工作需要和研究團(tuán)隊(duì)發(fā)展，大運(yùn)河院還設(shè)立了歷史研究中心、文化研究中心、區(qū)域研究中心三個(gè)研究中心。為統(tǒng)籌沿運(yùn)城市研究資源，又先后依托江南大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、淮陰師范學(xué)院、常州工學(xué)院、鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校等高校，設(shè)立了無錫、蘇州、徐州、揚(yáng)州、淮安、常州、鎮(zhèn)江7家設(shè)區(qū)市分院，并在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立一家“主題式”分院——大運(yùn)河農(nóng)業(yè)文明分院。分院院長分別由所在高校黨委書記或校長兼任，副院長中有一名由設(shè)區(qū)市的市委宣傳部分管副部長兼任，在大運(yùn)河院指導(dǎo)下，組織本地、本校的研究力量，開展校地聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新研究。

三

大運(yùn)河是生活的運(yùn)河，人民的運(yùn)河，本著踐行“為人民做學(xué)問”的初心，大運(yùn)河院成立后，夏院長和我主抓了理論闡釋、學(xué)術(shù)研究和決策咨詢“三支筆”的運(yùn)用，力爭研究成果能夠“上接天線、下接地氣”，為講好江蘇大運(yùn)河故事，推動(dòng)大運(yùn)河文化帶江蘇段建設(shè)走在全國前列發(fā)出江蘇之聲。研究院先后組織專家學(xué)者開展運(yùn)河實(shí)地調(diào)研，既做案頭研究，又對接文化宣傳工作的需要，在《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》《紅旗文稿》《新華日報(bào)》《群眾》《解放日報(bào)》《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》等國家和省部級(jí)理論報(bào)刊發(fā)表了大量闡釋中國大運(yùn)河的文章。

期間，我們創(chuàng)辦《大運(yùn)河文化研究》?？⑴c省內(nèi)雜志合作，在《明清小說研究》《世界華文文學(xué)論壇》《江南大學(xué)學(xué)報(bào)》《常州工學(xué)院學(xué)報(bào)》等國家核心和省級(jí)期刊平臺(tái)開設(shè)運(yùn)河研究專欄，刊載運(yùn)河主題文章。考慮到大運(yùn)河文化的推廣，需要從書齋走向生活，我們非常注重向社會(huì)大眾普及大運(yùn)河文化帶建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，編寫推出的《中國大運(yùn)河百問》《中國大運(yùn)河遺產(chǎn)》《中國大運(yùn)河文化》《運(yùn)河兩岸有人家》等大眾讀物，雖由專家撰寫，但淺顯易懂，言語樸實(shí)，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

我們堅(jiān)持應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究、宏觀研究與微觀研究、國內(nèi)研究與國際比較相結(jié)合，注重以課題項(xiàng)目研究為抓手，推進(jìn)學(xué)術(shù)共同體建設(shè)。成立以來，每年聚焦大運(yùn)河文化帶建設(shè)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分期、分批發(fā)布課題公告，推出研究選題，主要分為應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究和綜合研究三大類，研究周期短者半年、長者三年，立項(xiàng)課題負(fù)責(zé)人中既有省內(nèi)專家、實(shí)務(wù)部門工作人員，也有北京、上海等地的專家學(xué)者。涉及大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)、大運(yùn)河（江蘇段）沿線城市群發(fā)展、大運(yùn)河（江蘇段）三大文化高地的文化價(jià)值弘揚(yáng)等題目，在發(fā)布課題的同時(shí)，大運(yùn)河院也積極組織申報(bào)縱向和橫向課題，不斷有學(xué)者獲得國家和江蘇省社科基金重大及一般課題項(xiàng)目立項(xiàng)資助，讓個(gè)人的學(xué)習(xí)研究有所建樹。

國家治理“小智治事，中智治人，大智立法”，江蘇的大運(yùn)河文化帶建設(shè)涉及方方面面，需要以高水平法治建設(shè)為抓手，使各項(xiàng)工作有法可依，有章可循。夏院長和我都是法學(xué)學(xué)者，對建章立制工作很在意，除了完善大運(yùn)河院的內(nèi)部規(guī)章制度，也不斷組織推動(dòng)專家學(xué)者參與省內(nèi)涉及大運(yùn)河文化帶建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的論證。大運(yùn)河院專家先后參與了國內(nèi)第一部關(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)的地方性法規(guī)《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的決定》的調(diào)研和草擬，《大運(yùn)河國家文化公園江蘇示范段規(guī)劃》《江蘇省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃》等規(guī)劃性文件的編寫，也有專家學(xué)者們的真知灼見。在此基礎(chǔ)上，我們也積極建言獻(xiàn)策，組織專家學(xué)者在省委宣傳部《智庫專報(bào)》、省政府研究室《調(diào)查研究報(bào)告》等省級(jí)內(nèi)參發(fā)表了大量決策咨詢報(bào)告，創(chuàng)辦《大運(yùn)河智庫》專報(bào)。我們通過實(shí)證調(diào)研不斷發(fā)現(xiàn)新問題，撰寫的多項(xiàng)決策咨詢研究成果先后獲得國家領(lǐng)導(dǎo)、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示和江蘇省智庫決策咨詢優(yōu)秀成果一、二等獎(jiǎng)。

兩年來，隨著國家大運(yùn)河文化帶建設(shè)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，我們也不斷倡導(dǎo)專家學(xué)者們的問題意識(shí)，緊跟時(shí)代步伐，聚焦時(shí)代問題開展調(diào)查研究，加強(qiáng)課題研究和成果建設(shè)，為黨政機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)。我們不斷嘗試新理念，啟動(dòng)課題后期資助申報(bào)，發(fā)揮平臺(tái)作用，吸引國內(nèi)外更多的有志于大運(yùn)河研究的專家學(xué)者和部門工作人員投身于這項(xiàng)方興未艾的事業(yè)。2020年以來，為推動(dòng)中國大運(yùn)河文化的傳播，我們一方面面向國內(nèi)外專家學(xué)者征集優(yōu)秀書稿資助出版，形成“大運(yùn)河文化帶研究叢書”，另一方面組織普及性、學(xué)術(shù)性并重的《大運(yùn)河故事》百種系列讀物的寫作和出版。隨著這些研究工作的全方位展開，大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究院一定會(huì)為國家和社會(huì)奉獻(xiàn)更多、更好的文化智力成果。

（責(zé)任編輯：巫勇）