企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理存在的問題與對策

孟貴珍

[摘 要] 隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。企業(yè)為提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，需要在本企業(yè)內(nèi)全面實(shí)行預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理工作的開展能夠充分利用企業(yè)內(nèi)的資源，并結(jié)合市場需求來編制企業(yè)未來的各項(xiàng)資金支出計(jì)劃，從而控制企業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)營活動，并且還能夠提高企業(yè)的管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)的實(shí)力。但是就目前情況來看，我國大多數(shù)企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，還存在一些問題?；诖耍疚膶ζ髽I(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理時(shí)存在的問題進(jìn)行了闡述，并提出了相應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)；實(shí)行；全面預(yù)算管理；資金

一、企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的重要性

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，市場內(nèi)的競爭也越來越激烈，企業(yè)想要適應(yīng)市場的發(fā)展需求，必須要提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。企業(yè)為提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須要提高對全面預(yù)算管理工作的重視。全面預(yù)算管理工作的實(shí)施能夠在保證企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動都正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上充分利用資金，提高資金的利用率。此外，通過實(shí)行科學(xué)有效的全面預(yù)算管理，能夠合理控制企業(yè)的經(jīng)營成本，并且還能夠降低企業(yè)工作人員貪污等行為的發(fā)生，保證企業(yè)資金的安全性。再次，企業(yè)通過實(shí)行全面預(yù)算管理工作能夠合理分配企業(yè)的資金，并為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整提供重要依據(jù)，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標(biāo)。

二、企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理時(shí)存在的問題

（一）不夠重視全面預(yù)算管理工作

當(dāng)前，我國大多數(shù)企業(yè)雖然實(shí)施了全面預(yù)算管理，但是卻沒有多大收獲。原因是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識，過于追求創(chuàng)造高額的經(jīng)濟(jì)收益，卻忽略了全面預(yù)算管理工作的開展關(guān)乎到企業(yè)的未來發(fā)展。

（二）企業(yè)員工不夠配合

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視全面預(yù)算管理工作，因此下面的員工也都不夠重視全面預(yù)算管理工作。而全面預(yù)算管理工作需要企業(yè)全體員工的積極配合，才能夠有效開展。但是在實(shí)際開展預(yù)算管理工作時(shí)，由于各單位人員的工作繁忙以及不夠重視全面預(yù)算管理工作，因此未能積極配合預(yù)算管理工作的開展，從而無法有效發(fā)揮全面預(yù)算管理工作的積極作用。

（三）缺乏完善的考核機(jī)制

當(dāng)前，許多企業(yè)采用的是經(jīng)營目標(biāo)考核責(zé)任制的方式來進(jìn)行考核，所謂經(jīng)營目標(biāo)考核責(zé)任制，是根據(jù)員工的目標(biāo)完成情況來發(fā)放相應(yīng)的工資，從而提高員工的工作積極性。但是這種考核制度還存在許多不足之處。比如，考核內(nèi)容較為單一，只注重?cái)?shù)據(jù)指標(biāo)卻忽略了管理指標(biāo)，考核內(nèi)容并沒有依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)整，依舊按照固定的考核內(nèi)容來進(jìn)行考核，從而無法有效激發(fā)員工的工作積極性[1]。

（四）預(yù)算編制方式落后

現(xiàn)階段，一些企業(yè)的預(yù)算編制方式較為落后。在現(xiàn)如今這個互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法已經(jīng)不能夠適用于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)采用最多的預(yù)算編制方法是增量法，這種方法是參考上一年的相關(guān)數(shù)據(jù)來開展編制預(yù)算工作。但是由于企業(yè)歷史數(shù)據(jù)本身便具有一些誤差，那么便導(dǎo)致預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。此外，在開展編制預(yù)算工作時(shí)，由于需要對企業(yè)進(jìn)行全面的了解，有些時(shí)候可能會忽略了一些細(xì)節(jié)問題，從而導(dǎo)致預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，進(jìn)而影響到企業(yè)未來的發(fā)展。

（五）缺乏相關(guān)完善的制度

當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理工作無法正常開展的原因是：第一，在開展預(yù)算管理工作時(shí)，企業(yè)沒有建立完善的組織保障制度，導(dǎo)致在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃方案時(shí)缺乏有力的依據(jù)，進(jìn)而影響預(yù)算管理工作的開展。第二，企業(yè)缺乏完善的監(jiān)督管理制度。在實(shí)際開展預(yù)算管理工作時(shí)，由于缺乏完善的監(jiān)督管理制度，因此無法有效提高管控工作人員的工作效率，進(jìn)而影響預(yù)算管理工作的有效開展。第三，在開展預(yù)算管理工作時(shí)，相關(guān)部門沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來合理調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，從而影響企業(yè)的正常運(yùn)營。

三、提高企業(yè)全面預(yù)算管理的解決方法

（一）加強(qiáng)全面預(yù)算管理的宣傳力度

全面預(yù)算管理工作的開展需要每位企業(yè)員工的積極配合。因此，必須要讓企業(yè)全體員工均正確認(rèn)識、了解到全面預(yù)算管理的重要意義。首先，企業(yè)管理層要重視全面預(yù)算管理，提高全面預(yù)算管理的地位，讓企業(yè)員工意識到全面預(yù)算管理的重要性。其次，設(shè)立預(yù)算管理部門，并明確該部門的責(zé)任。此外，企業(yè)可以組織企業(yè)的全體員工參加“全面預(yù)算管理對企業(yè)的重要性”的會議，從而讓全體員工意識到全面預(yù)算管理對于企業(yè)的重要意義，進(jìn)而促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的開展。

（二）制定完善的全面預(yù)算管理組織架構(gòu)

企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況來制定完善的全面預(yù)算管理組織架構(gòu)，從而保障全面預(yù)算管理工作的開展。首先，企業(yè)相關(guān)預(yù)算管理部門需要明確預(yù)算管理工作的重點(diǎn)，編制企業(yè)預(yù)算管理方案，根據(jù)企業(yè)未來計(jì)劃以及公司股東會議探討出的預(yù)算目標(biāo)，來確定合理的預(yù)算方案。此外，還需要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資金來合理調(diào)整預(yù)算方案內(nèi)容，保證預(yù)算方案的可行性。其次，需要建立企業(yè)預(yù)算管理編制部門，該部門是負(fù)責(zé)預(yù)算日常管理的部門，具體工作內(nèi)容是預(yù)算監(jiān)控、編制、協(xié)調(diào)、考核等工作，該部門可隸屬于財(cái)務(wù)部門，編制人員可由企業(yè)副總、集團(tuán)職能部門負(fù)責(zé)人等擔(dān)任。最后，需要明確相關(guān)預(yù)算管理部門的相關(guān)責(zé)任及程序，保證預(yù)算管理工作的有效開展。

（三）提高預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

為保證全面預(yù)算管理工作的有效開展，需要制定合理的預(yù)算方案。首先，需要明確預(yù)算編制程序。根據(jù)企業(yè)的未來計(jì)劃、經(jīng)營目標(biāo)以及企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境情況來編制科學(xué)合理的預(yù)算方案。預(yù)算編制程序?yàn)椋旱谝唬鶕?jù)當(dāng)前市場情況來選擇適合的發(fā)展計(jì)劃；第二，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的各項(xiàng)資金支出情況來合理配置企業(yè)資金，提高資金的利用率；第三，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算，來編制專門的財(cái)務(wù)預(yù)算以及決策預(yù)算。按照上述的預(yù)算編制程序，能夠有效提高預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而為全面預(yù)算管理工作的開展提供數(shù)據(jù)支持[2]。

其次，選擇適合的預(yù)算編制方法。第一，相關(guān)預(yù)算編制人員需要了解掌握各種預(yù)算編制方法的優(yōu)、缺點(diǎn)以及適用場景；第二，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇適合的預(yù)算編制方法，從而提高預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（四）設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)防控部門

當(dāng)前，由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜多變，因此為保證企業(yè)資金的安全性，需要做好風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警，避免企業(yè)資產(chǎn)流失。企業(yè)需要設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)防控部門，并明確相關(guān)責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)防控部門需要分析、整理各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，并建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的建立需要將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)充分結(jié)合起來，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，利用適合的指標(biāo)量化方法來賦權(quán)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，從而綜合評價(jià)出各類風(fēng)險(xiǎn)的等級，并進(jìn)行針對性的監(jiān)管，進(jìn)而有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)資金的安全性[3]。

（五）提升現(xiàn)有預(yù)算考核制度的完善性

為保證全面預(yù)算管理工作的有效開展，需要提高相關(guān)員工的工作效率。企業(yè)可以通過制定完善的預(yù)算管理考核制度來提高員工的工作積極性，進(jìn)而更好地開展預(yù)算管理工作。首先需要依據(jù)預(yù)算分解來制定合理的預(yù)算考核目標(biāo)。其次，需要進(jìn)行日考核、周考核、月考核、季考核、年考核，從而及時(shí)調(diào)整預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題，保證預(yù)算管理工作的有效開展。最后，將考核結(jié)果納入預(yù)算人員的績效考核中，并與預(yù)算人員的薪資掛鉤。

（六）利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建預(yù)算管理信息化平臺

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，極大地方便了人們的生活工作。企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來構(gòu)建預(yù)算管理信息化平臺，其能夠使預(yù)算編制工作簡單化，卻又高效化。通過該平臺能夠完成合并、整理、審批等一系列工作，節(jié)約了大量的工作時(shí)間。并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠通過該平臺輕松搜集到想要的數(shù)據(jù)信息，比如，預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況、企業(yè)未來的資產(chǎn)、企業(yè)現(xiàn)有資金等，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供所需的參考依據(jù)，有利于企業(yè)制定正確的計(jì)劃，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力[4]。

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，給企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)為適應(yīng)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能在市場內(nèi)占有一席之地。為此，企業(yè)需要大力支持全面預(yù)算管理工作的開展，并解決全面預(yù)算管理工作執(zhí)行過程中現(xiàn)存的問題，從而保證全面預(yù)算管理工作的有效開展，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]新形勢下的企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避探討[J]. 潘瀅宇.商場現(xiàn)代化. 2019（23）

[2]基于大數(shù)據(jù)時(shí)代下的企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展[J]. 陳雪.財(cái)會學(xué)習(xí). 2019（34）

[3]論新會計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的規(guī)范化建設(shè)[J].王懷陽.中國總會計(jì)師. 2012（01）

[4]企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及其優(yōu)化[J]. 陳悅.企業(yè)改革與管理. 2017（02）

[作者簡介]

山東女子學(xué)院，山東 濟(jì)南 250300