平原示范區(qū)脫貧攻堅精彩紛呈

卞瑞鶴　盛素芬　段靜宇　孔德賢

芒種過后，田野翠籠綠繞，一派繁盛景象。

6月12日，走馬河南省新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)，只見一個個產業(yè)扶貧基地點綴田間，它們特色各異，充滿活力;一項項扶貧政策落地生根，早已惠及百姓，深入民心。在決戰(zhàn)決勝全面小康之年，放眼平原示范區(qū)脫貧工作，可謂精彩紛呈，碩果累累。

“我們始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，立足黨建引領，突出產業(yè)發(fā)展，完善公共服務，拿出繡花本領，在抓重點、補短板、強弱項上下功夫。”平原示范區(qū)黨工委委員王相民介紹說。

打造特色產業(yè)，使貧困戶就業(yè)有門路

平原示范區(qū)綠品源種植專業(yè)合作社位于師寨鎮(zhèn)苗樓村，該合作社總投資637萬元，主要種植黃瓜、西紅柿、韭菜、火龍果、草莓、葡萄等瓜果蔬菜。

負責人薛偉鋒30來歲，思路新穎，敢于創(chuàng)新。幾年下來，合作社發(fā)展迅速，效益猛增，并在帶貧方面發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在，有8名貧困戶在合作社就業(yè)，主要采摘蔬菜，月工資1500元。其中一名貧困戶叫薛五車，今年46歲，腰部因受傷一直佝僂著。根據(jù)實際情況，薛偉峰讓他干一些比較輕巧的活兒。

在一棟大棚里，去年種下的火龍果已經開花。薛偉鋒介紹，火龍果一個多月后成熟，豐產期畝產5000斤，收益6萬元。還有一個大棚里種植的是番石榴，豐產期1萬斤以上，一年四季掛果，畝收益10萬元以上。

“2021年，合作社將建設成200畝集種植銷售、采摘、觀光、旅游為一體的高效農業(yè)生態(tài)園區(qū)，到時可提供就業(yè)崗位80個，為全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富奠定良好的基礎?！毖ヤh說。

筆直的小路草色青青，周邊裝飾著彩色的風車和綠色的葉子，兩旁清澈的小河里，魚蝦游走，荷花飄香。來到祝樓鄉(xiāng)振方陽光農場，清新雅致的場景讓人眼前一亮。

該農場成立于2017年，采用農業(yè)生態(tài)種植和休閑觀光一體化的發(fā)展模式，在田間和路邊，打造了景觀魚、螃蟹、小龍蝦等水體養(yǎng)殖，在林下養(yǎng)殖了鸚鵡、孔雀、鴕鳥、珍珠雞等鳥禽，并建設了彩虹吊橋、兒童滑梯等娛樂設施。現(xiàn)在，陽光農場一年四季瓜果飄香，游人如織，成了周邊村民，甚至鄭州、新鄉(xiāng)市民的理想去處。

陽光農場現(xiàn)帶動貧困戶18戶，忙時能安排近百人就業(yè)。胡秋紅是18戶貧困戶之一，她常年在陽光農場工作，月工資能拿到2000多元。胡秋紅原本有個幸福的家，只是因為兩個女兒得了腦癱，花錢成了無底洞，讓她的家庭背上了沉重的負擔?！拔壹揖褪潜敬宓?，在這里上班，不僅增加了收入，也方便照顧孩子，丈夫也可以放心打工掙錢了?！焙锛t說。

平原示范區(qū)堅持將產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的有效抓手，積極探索“科技+金融+企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的“4+1”產業(yè)扶貧模式，加大“三帶”扶貧力度，想方設法使貧困群眾參與到產業(yè)鏈條當中，確保每個貧困戶有2～3項產業(yè)扶貧增收措施，為貧困戶建立長久穩(wěn)定的增收渠道。

產業(yè)有特色，生命力就強，帶貧效果就突出。

“為了扶持培育特色產業(yè)，平原示范區(qū)結合實際，選擇符合當?shù)匕l(fā)展，適宜群眾脫貧致富的涉農主導產業(yè)、龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等重點帶貧主體，建立產業(yè)項目庫，給予信貸扶持?！蓖跸嗝窠榻B。

目前，平原示范區(qū)有20多家以宏達集團、由甲田、金水電纜、千味央廚等為代表的優(yōu)質扶貧基地，并培育出了鹽店莊村桃樹種植基地、洪莊村美景生態(tài)園、韓董莊鎮(zhèn)張大粟足球農莊、東天農牧公司、綠嘉園農牧專業(yè)合作社等一大批致富帶頭企業(yè)與高效農業(yè)基地。

發(fā)揮能人效應，帶領村民脫貧致富

“半小時車程，鄭北萬畝‘蜜桃采摘節(jié)上線了，采摘點和游玩路線都準備好了。”眼下，鹽店莊萬畝桃園的桃子陸續(xù)成熟了，一個個桃子鮮艷欲滴，掛滿枝頭。

鹽店莊緊臨黃河，是一個有著3400多人的大村，耕地3600畝，灘地8000余畝，全村有建檔立卡貧困戶108戶533人。近年來，該村大力發(fā)展優(yōu)質桃樹種植，形成了萬畝桃林，實現(xiàn)了昔日“黃沙灘”到今日“花果川”的華麗轉變，村民們紛紛過上了甜蜜的日子。

說起萬畝桃林，不得不提到該村致富帶頭人、黨支部書記關源群。2008年，關源群被選舉為村黨支部書記。從那時起，他帶領全村大力發(fā)展桃樹種植，不到10年的時間，使村莊甩掉了省級貧困村的帽子，并成了遠近聞名的富裕村、文明村、先進村。

特別是2018年，關源群經過多次考察市場，帶領村民引進了優(yōu)質品種，改良了栽培技術，使全村桃樹形成早、中、晚三花齊放的發(fā)展格局，提高了產品品質和市場競爭力。

“只要聽話，跟著村里干，都能脫貧致富?！标P源群成竹在胸地說，“種植1畝桃樹，年收入在7000元以上，1畝能脫貧，3畝能致富。”

現(xiàn)在鹽店莊的萬畝桃園已是聲名遠播，不僅成為平原示范區(qū)的一張產業(yè)名片，還成為桃子的重要集散地。如今，產品遠銷全國各地。每到桃子成熟季節(jié)，這里商客云集，村民坐在田間地頭，就能將桃子變成鈔票。

關源群介紹，接下來，鹽店莊將采取村集體和村民入股的形式，發(fā)展桃深加工產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高桃子附加值，帶領村民致富的同時，增加村集體經濟收入。

近年來，韓董莊鎮(zhèn)楊廠村的發(fā)展可謂日新月異。這樣的改變，駐村第一書記李汝江發(fā)揮的作用舉足輕重。

2017年，李汝江由河南省委辦公廳派駐，擔任平原示范區(qū)韓董莊鎮(zhèn)楊廠村第一書記。今年50歲的李汝江，曾在新疆服兵役27年。駐村3年時間里，李汝江俯下身子，真抓實干，協(xié)調爭取項目30個，完善了村基礎設施，探索形成黨建“五個一”工作法，引進并培育了4個扶貧產業(yè)……

在李汝江的帶領下，甩掉貧困帽子的楊廠村產業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美，村民富裕幸福，基層黨組織堅強有力，向著振興之路闊步邁進。

王相民介紹，典型人物帶動，是平原示范區(qū)脫貧攻堅的有力舉措。為強化典型帶動作用，平原示范區(qū)在扶貧工作中挖掘出一批典型人物、典型事例，在全區(qū)樹立公民榜樣，倡導文明新風。在村干部中，關源群被新鄉(xiāng)市評為“史來賀式好干部”;在駐村工作隊中，涌現(xiàn)出李汝江、車清橋、張寅偉等一批優(yōu)秀駐村工作隊隊長;在企業(yè)家中，涌現(xiàn)出宏達集團董事長尚廣強等一批帶富典型;在貧困戶中，也涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進典型。

夯實兜底保障，讓困難群眾共享幸福

“提供力所能及的工作崗位，對殘疾人進行康復理療服務，提供免費配餐……”對于貧困戶或生活困難的家庭來說，平原示范區(qū)探索的“369”脫貧養(yǎng)老助殘行動，堪稱一大喜訊。

為實現(xiàn)社會資本和民政部門兜底保障的有效融合，助力脫貧、聚焦特困群體，平原示范區(qū)引進社會資本，和新鄉(xiāng)市億鑫中西醫(yī)醫(yī)院管理有限公司（簡稱新鄉(xiāng)億鑫）進行合作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，探索出了“369”脫貧養(yǎng)老助殘行動。

3指為貧困戶家庭搭建三個就業(yè)平臺;6指新鄉(xiāng)億鑫提供6項康養(yǎng)服務;9指為貧困戶量身定制9個工作崗位。該活動從今年4月份啟動，現(xiàn)在橋北鄉(xiāng)和原武鎮(zhèn)進行試點。為了讓服務真正進家入戶，服務到每一個有需求的貧困戶家庭。新鄉(xiāng)億鑫還根據(jù)各村和貧困戶情況，建立村級日間照料站和居家日間照料站。

“我們委托新鄉(xiāng)億鑫按照居家、村、機構、醫(yī)養(yǎng)平臺‘四位一體管理模式，對平原示范區(qū)范圍內老年人與貧困殘疾人進行托養(yǎng)，同時，吸收重殘貧困人口的家屬就業(yè)，在解決重殘托養(yǎng)的同時為貧困戶增收。為本區(qū)的兜底保障奠定了良好基礎，全力保障兜底人群穩(wěn)定脫貧?！蓖跸嗝裾f。

社會兜底戶是指貧困人口中，有一部分基本喪失和完全喪失勞動能力無法參與到經濟發(fā)展中的人員，政府將承擔起“兜底”責任，為這部分群體實施低保政策，保障其基本生活，保障他們不愁吃、不愁穿。

近年來，平原示范區(qū)始終將兜底保障作為脫貧攻堅的重要民生工程來抓，勇于創(chuàng)新，不斷探索，成果顯著。

2019年，平原示范區(qū)將貧困戶中18人納入了城鎮(zhèn)低保、1646人納入了農村低保、275人納入了特困供養(yǎng)。

2020年第一季度，平原示范區(qū)民政、殘聯(lián)等有關部門對剩余貧困戶與5100元以下脫貧戶中的非低保、五保戶全面排查，對符合低保辦理條件的，實現(xiàn)“應保盡?！?，目前第二季度已經新納入低保貧困人口113人。

王相民介紹，2019年以來，為強化惠民政策支撐，平原示范區(qū)進一步完善了健康扶貧、教育資助、危房改造等政策文件，形成了較為完整的以財政專項扶持資金為引導、產業(yè)扶貧為核心、社會保障為重點的扶貧政策體系，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供全方位政策保障。

“有低保、有五保，還有養(yǎng)老、有社保，國家的政策實在好，有兒有女比不了……”近日，平原示范區(qū)原武鎮(zhèn)貧困戶李占德老人利用快板贊頌國家扶貧政策好的視頻刷爆朋友圈。視頻中，李占德用朗朗上口的樸實語言，表達了貧困戶對黨和政府的感激之情，唱出了扶貧政策給他們帶來的幸福心聲。