現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理研究

楊剛鋒

[摘 要] 大力發(fā)展林業(yè)不僅有利于保護生態(tài)環(huán)境，而且能為社會發(fā)展提供林業(yè)資源。為了推動林業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門必須創(chuàng)新管理方式，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對林政資源進行合理管理?；诖?，本文介紹現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的3個關(guān)鍵點，并重點闡述加強林政資源管理的措施。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè);生態(tài)建設(shè);林政資源

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）13-77-2

1 現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的3個關(guān)鍵點

1.1 林木管理

林木既是我國的重要資源，又是林政資源管理的重點。在林政資源管理中，首要工作是加強林木管理，要明確林木在現(xiàn)代林業(yè)中的地位，并根據(jù)國家法規(guī)的相關(guān)規(guī)定來選擇合適的技術(shù)和管理方式，以有效控制森林資源的總消耗量，保證我國林木資源的豐富程度，推動森林資源持續(xù)增長。

1.2 林地管理

林木是構(gòu)成森林的基本，而林地是林木生長的基礎(chǔ)。所以，在林政資源管理中，必須要加強對林地的管理。重視林地管理，不僅有利于保護環(huán)境，而且可以推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。這就要求要按照林地保護的規(guī)定來完成林地管理工作，真正落實限額制度，打擊違法行為，保護林地資源。

1.3 林權(quán)管理

加強林權(quán)管理是提高林政資源管理水平的重要措施之一，可以規(guī)范林業(yè)建設(shè)流程，推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。如今我國有關(guān)林權(quán)管理的政策已經(jīng)比較完善，也使更多人增強了自身的環(huán)境保護意識，自覺參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，這對提高森林質(zhì)量起到了十分重要的作用。

2 加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政管理的路徑

2.1 優(yōu)化林政資源管理機制

在森林資源管理中，林政資源管理部門必須從林木、林地和林權(quán)3個方面入手，優(yōu)化林政資源管理機制，從而達到推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)的目的。在林木管理方面，有關(guān)部門要嚴格規(guī)定采伐點并制訂有效的方案合理管理林木，防止森林資源過度被利用和損耗。在林地管理方面，要了解林地和耕地的作用，有效控制林地面積，可以通過植樹造林等不斷擴大林地面積。在林權(quán)管理方面，要優(yōu)化林權(quán)管理的有關(guān)制度，厘清職責(zé)，同時鼓勵林農(nóng)參與造林，以增加林木的數(shù)量、提升其質(zhì)量[1]。此外，應(yīng)制定合理的制度來保護林農(nóng)的合法權(quán)益，使現(xiàn)代林業(yè)獲得更好的發(fā)展。

2.2 加強隊伍建設(shè)，強化管理

為了提升林政資源管理水平，必須根據(jù)林業(yè)發(fā)展的實際情況來組建一支執(zhí)法隊伍。一方面，不斷利用各種教育載體，有針對性地開展各個層面的思想教育，促進基層林業(yè)工作人員轉(zhuǎn)變觀念和提高自身素質(zhì)，增強自身的責(zé)任感和危機感，提高為群眾服務(wù)的意識和公開公正辦事的自覺性。同時，要做到理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，有計劃、有組織地安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，集中時間、集中人員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過加強教育和培訓(xùn)進一步提高林業(yè)隊伍的整體素質(zhì)，增強其服務(wù)意識。另一方面，根據(jù)林政資源管理要求，制訂切實可行、科學(xué)合理的目標管理考核辦法，從政治思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、綜合治理等方面全面實行量化，責(zé)任到人到崗，權(quán)責(zé)相連，獎罰掛鉤，實行末位淘汰[2]。同時，不斷完善“工作、責(zé)任、獎罰”三連帶制度，充分調(diào)動基層林業(yè)工作人員的工作積極性，并切實做到紀律嚴明，無違法、違紀行為。

2.3 健全林政資源管理法規(guī)

完善的法律法規(guī)體系是推動林政資源管理制度落實的基本保障。如今，我國已經(jīng)制定了《中華人民共和國種子法》《森林防火條例》《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律，全國不同地區(qū)都在積極響應(yīng)國家的政策并不斷落實。在此背景下，雖然我國現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了一定成果，但是林政資源管理仍存在一些問題。因此，相關(guān)部門不能放松警惕，根據(jù)現(xiàn)實情況的變化，及時對法律政策進行完善，優(yōu)化法規(guī)中的不足之處，這樣才能為林政資源管理提供更加有力的支持和保障。

2.4 做好林政資源防火管理工作

森林資源是我國重要的資源之一，保護好森林資源的一個前提條件是做好森林防火工作。首先，要增強人們的森林防火意識。可以利用互聯(lián)網(wǎng)等來加強對森林防火內(nèi)容的宣傳，提高人們對森林防火的重視度。林業(yè)工作人員要及時補充自身的知識，提高自身的森林保護意識。其次，要加強防火物資的準備。在森林資源豐富的地區(qū)建立防火資源儲備庫，妥善保管防火器械、手電筒等物品，成立火災(zāi)應(yīng)急小組，以便突發(fā)火災(zāi)時能及時采取措施。另外，要加強火災(zāi)巡查，避免出現(xiàn)隱患。在春節(jié)和清明節(jié)等節(jié)日應(yīng)建立巡邏制度，組織專人巡查，發(fā)現(xiàn)任何隱患都要及時處理，同時要在林區(qū)設(shè)置隔離措施來避免火災(zāi)事故的發(fā)生[3]。同時，要對火源進行管理和監(jiān)督，禁止人們的野外用火行為，并明確規(guī)定野炊區(qū)域，防止一切火源進入林區(qū)，避免火災(zāi)發(fā)生。

3 結(jié)語

今后，林政資源管理必須按照國家規(guī)定來制訂合理的方案，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上促進林業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1]吳未華.現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理[J].現(xiàn)代園藝，2018（2）：224.

[2]李秀琨.現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理[J].南方農(nóng)業(yè)，2018（8）：57，59.

[3]殷杰增.淺談現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理的關(guān)系[J].魅力中國，2019（32）：69.