談市政工程造價控制與管理

李建強

摘要：市政工程作為城市的基本組成部分，對于城市功能的完善有著非常重要的意義。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政工程施工也朝著市場化的方向進行發(fā)展，對于工程施工效益也就提出了更高的要求，只有對市政工程的造價跟成本進行嚴格的管理跟控制，才能夠保質(zhì)保量的完成市政工程的建設工作，促進市政工程項目的穩(wěn)定運行。

關(guān)鍵詞：市政工程;成本控制;造價管理;優(yōu)化措施

中圖分類號：F406?文獻標識碼：A

引言

現(xiàn)階段我國國家發(fā)展的主要動力來源于城市，城市的發(fā)達與否已經(jīng)逐漸成為代表一個國家實力的重要指標，所以加快我國城市的現(xiàn)代化建設時發(fā)展我國國力的必要措施。市政工程建設是推動我國城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要措施，對該工程的造價進行控制以及管理，可以非常有效的提高工程的建造質(zhì)量。

1市政工程成本管控現(xiàn)狀及問題分析

1.1成本意識淡薄

由于長期受傳統(tǒng)思維影響，部分職工認為成本管理是領導的事，是業(yè)務人員的事，跟自己關(guān)系不大，使公司的很多規(guī)章制度得不到有效落實，一些員工的成本意識淡薄，在日常工作中沒有站在戰(zhàn)略思想的位置考慮問題，過于注重成本核算方法應用，忽視管理相關(guān)工作。此外，部分員工沒有做好成本控制資料收集工作，使盤點、計量等工作未得以高效落實，部分施工企業(yè)為了提高業(yè)務量，在投標階段未對成本進行全面考慮，嚴重缺乏自我保護意識。

1.2成本制度不健全

對于部分市政企業(yè)來說，在成本管理制度方面較為短缺，以往提到成本管理，就認為是驗工計價、財務管理，對成本的概念十分模糊，致使成本管理工作效率受到直接影響。此外，部分施工人員在采購材料、設備時，未嚴格按照規(guī)章制度的要求，導致項目中的人力、設備、材料成本超出預算，對項目成本管理水平產(chǎn)生極大不良影響。

1.3合同管理不夠規(guī)范

此類問題主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，合同內(nèi)容本身不夠嚴密，在實施過程中，雙方對合同內(nèi)容的理解有所偏差，致使工程無法順利開展;另一方面，各方未按法律規(guī)定執(zhí)行合同條款，例如，業(yè)主拖欠工程款，未按照合同的規(guī)定時間支付，施工單位只好通過回扣等方式將工程款退回，正因如此，很容易滋生賄賂行為，同時也使工程投資成本增加。

1.4控制方法不當

在當前成本管理工作中，主要由財務部門負責，雖然在制度方面有嚴格的規(guī)定，但在實際工作中，部分員工所采用的成本控制方法不當，僅僅對已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行糾正和管理，沒有充分發(fā)揮科技力量，仍然延用人工方式，導致成本管理工作失誤頻發(fā)，不利于管理效率的提升。

2對市政工程中的成本控制和造價管理

2.1材料費用的控制

在市政工程項目建設過程中，材料費用，人工費用以及機械費用占據(jù)著非常大的比例，只要做好了這些費用的管理，才能夠獲得良好的成本控制效果。在市政工程建設過程中需要做好材料消耗數(shù)量的控制工作，嚴格按照工程需求以及市場的合理價格來做好施工材料的管理工作，嚴格禁止材料浪費等問題的發(fā)生。在材料費用控制過程中首先需要根據(jù)工程項目的特點跟具體需求，進行材料消耗量的確定。在施工材料的采購過程中，需要通過招投標的模式進行材料購買，還要對中標價跟市場價進行對比考慮，在保障了供應數(shù)量跟施工材料制定基礎上進行費用的有效控制。在施工材料入場之后需要做好材料的儲藏工作，避免外界環(huán)境因素對于材料性能造成的影響，來提高市政工程的成本控制跟造價管理效果。

2.2人工費用的控制

在人工費用控制過程中，需要把工作重點放置在勞務分包費用的管理上。我國目前的勞務市場發(fā)育不夠成熟，勞務隊伍的能力也存在有非常大的差異性，在施工隊伍的選擇過程中需要選取一些有著項目經(jīng)驗以及施工信譽良好的施工企業(yè)，避免以為施工人們工作素質(zhì)過于低下造成的施工質(zhì)量問題。此外在勞務分包過程中需要嚴格尊徐法律法規(guī)來進行，對于分包的成本也要進行嚴格控制。最后在施工過程中還可以通過一些獎懲措施來促進工人的工作積極性，引導工人嚴格按照相應施工規(guī)范進行作業(yè)，這樣就能夠促進市政工程項目的施工質(zhì)量跟施工效率得到進一步提升，借此來獲得良好的工程施工效益。

2.3積極落實經(jīng)濟核算工作

市政工程的造價環(huán)節(jié)最重要的就是對經(jīng)濟進行核算，積極落實經(jīng)濟核算工作，是保證市政工程造價有效管控的途徑，其主要工作內(nèi)容就是對市政工程中的各個工程階段進行資金的管控，并且排查其中的漏洞，并對其進行修復，避免資金的損失。通過提高經(jīng)濟核算工作的管理水平，還能夠有效的加強對人力資源以及勞動資金的管控，通過以一定的資金以及勞動損耗，來獲得最大化的經(jīng)濟效益。這期間需要做好施工規(guī)劃圖紙預算與對比投標報價預算，并且要對施工項目成本進行核算，如施工材料、機械設備與人力資源等，通過選用最合適的目標，來節(jié)省一部分資金，提高經(jīng)濟效益。

2.4引入信息化管理系統(tǒng)

目前，大部分市政工程單位都只是運用較為初級的財務核算系統(tǒng)，相關(guān)的資金成本信息不能進行對比，數(shù)據(jù)的處理速度緩慢。因此，根據(jù)自身的發(fā)展狀況，市政工程單位要構(gòu)建相應的信息化系統(tǒng)，使財務管理工作更加科學化和規(guī)范化，將成本控制和資金控制作為重點，在專業(yè)性質(zhì)不同的基礎上構(gòu)建核算模塊，使不同的專業(yè)接口能夠充分對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺的資源共享。而且，成本核算不僅依靠財務系統(tǒng)，而且需要業(yè)務、財務一體化的系統(tǒng)，這需要將業(yè)務數(shù)據(jù)更準確的反應到財務數(shù)據(jù)中，提高數(shù)據(jù)的準確性，而引入信息化管理系統(tǒng)滿足了這一需求。

2.5進行工程造價跟工程質(zhì)量關(guān)系的協(xié)調(diào)

在市政工程施工過程中需要對工程質(zhì)量，施工進度以及施工成本三方面內(nèi)容的協(xié)調(diào)工作，確保三者之間的緊密關(guān)聯(lián)性，這樣才能夠獲得良好的造價成本控制效果。施工企業(yè)在市政工程施工之前需要做好施工方案的合理設計，隨后結(jié)合具體的施工方案來進行造價預算工作。在具體施工過程中，還要結(jié)合工程特點來制定完善科學的成本控制方案，并且要對施工個體以及整個工程項目進行充分的考慮，讓成本控制的效能得到最大限度的發(fā)揮。具體施工過程中需要在保障工程施工質(zhì)量基礎上，盡量縮短工期，這樣就可以有效節(jié)省工程項目的人工費用以及工程管理費用，減少該市政工程的施工成本。此外還需要把工程的施工質(zhì)量作為重要的管理內(nèi)容，做好工程項目的施工方案設計工作，病需要嚴格按照施工方案進行作業(yè)，這樣可以保障工程質(zhì)量，減少返工的發(fā)生幾率，以獲得良好的成本控制效果。此外工期的長短也會直接影響到市政工程項目的投資成本，也就需要進行工期的合理控制。因此說只有對工程質(zhì)量、工期以及工程成本三者之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)處理，才能夠把工程造價控制在合理范疇內(nèi)，保障該市政工程項目的施工質(zhì)量以及施工效益。

結(jié)束語

綜上所述，我國市政工程施工正在逐漸朝著市場化的方向進行發(fā)展，也就要求管理人員能夠做好市政工程的成本控制以及造價管理工作，來獲得最大化的經(jīng)濟效益，滿足市場發(fā)展的具體需求。本文主要針對市場工程施工中的成本控制在造價管理措施進行了探討，希望能夠為相關(guān)建筑企業(yè)提供一些理論上的幫助。

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