中小微企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展路徑的調(diào)查研究

摘要：作為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，中小微企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、活躍市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的復(fù)雜形勢(shì)下，本就規(guī)模小、資金少，處于產(chǎn)業(yè)鏈末端中小微企業(yè)，如何謀求更深一步的發(fā)展，是當(dāng)前急需解決的一個(gè)重大問題。

關(guān)鍵詞：中小微企業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

突如其來(lái)的新型冠狀病毒疫情對(duì)中小微企業(yè)造成了很大的沖擊，大量中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延后。對(duì)于一些實(shí)力薄弱的中小微企業(yè)而言，更是面臨著資金流缺乏、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)被迫停止、產(chǎn)業(yè)鏈中斷以及員工無(wú)法復(fù)工等多重經(jīng)營(yíng)困境，僅依靠企業(yè)自身力量維持，形勢(shì)不容樂觀。

2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“決勝之年”。我國(guó)中小微企業(yè)的數(shù)量達(dá)到3000多萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的90%以上，更是貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的就業(yè)崗位。作為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，中小微企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、活躍市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中美貿(mào)易戰(zhàn)膠著反復(fù)、終結(jié)無(wú)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，多重矛盾疊加，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的復(fù)雜形勢(shì)，本就規(guī)模小、資金少，處于產(chǎn)業(yè)鏈末端、產(chǎn)品附加值低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在夾縫中求生的小微企業(yè)，如何謀求更深一步的發(fā)展，是當(dāng)前急需解決的一個(gè)重大問題。

一、中小微企業(yè)概述

（一）中小微企業(yè)概念及標(biāo)準(zhǔn)

在中國(guó)，中小微企業(yè)的概念非常寬泛，主要是指是工商個(gè)體戶。目前中國(guó)大約有9000多萬(wàn)家中小微企業(yè)，其中個(gè)體工商戶接近6000萬(wàn)家，剩余3000萬(wàn)家是法人企業(yè)。我國(guó)通常把企業(yè)按規(guī)模劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)幾種類型。小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，是相對(duì)于大型企業(yè)和中型企業(yè)來(lái)說生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。通常以雇員人數(shù)、營(yíng)業(yè)額、資產(chǎn)總額、資本總額中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)指標(biāo)來(lái)界定，由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授于2011年提出。

為進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、讓小微企業(yè)輕裝前行，自2019年1月1日起，我國(guó)執(zhí)行新的小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元以下，從業(yè)人數(shù)300人以下，應(yīng)納稅所得額300萬(wàn)元以下的企業(yè)。據(jù)財(cái)政部測(cè)算，放寬小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，惠及企業(yè)1798萬(wàn)戶，占全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中98%是民營(yíng)企業(yè)。按照新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的小微企業(yè)，享受國(guó)家新出臺(tái)的一系列關(guān)于小微企業(yè)的減稅降費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策，這對(duì)于苦苦掙扎的小微企業(yè)來(lái)說無(wú)疑是雪中送炭、重大利好。

（二）中小微企業(yè)特征

1.發(fā)展極不平衡。中小微企業(yè)在國(guó)土面積遼闊的我國(guó)，布局差距很大。東部沿海地區(qū)特別是廣東省的中小微企業(yè)數(shù)目眾多，中部數(shù)量稍小，西部稀少。

2.營(yíng)業(yè)收入來(lái)源多樣化。中小微企業(yè)可能擁有多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可能是非常低端的制造業(yè)或零售行業(yè)。中小微企業(yè)隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革程度不斷深化而迅猛發(fā)展。

3.低門檻導(dǎo)致存活率低。經(jīng)營(yíng)理念落后，多為家族經(jīng)營(yíng)，缺乏制度規(guī)范，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，崗位權(quán)責(zé)不明，經(jīng)營(yíng)效率低下，決策容易失誤。創(chuàng)新不足，生產(chǎn)盲目。缺乏“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)，跟風(fēng)式生產(chǎn)嚴(yán)重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盲目性大，社會(huì)化、專業(yè)化程度低，勞動(dòng)力密集。小微企業(yè)規(guī)模小，資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近30%的小微企業(yè)在2年內(nèi)消失（國(guó)內(nèi)小微企業(yè)平均壽命僅2.9年），60%在4-5年內(nèi)消失，與美國(guó)的平均8.2年，日本的平均12年差距較大。

4.分布范圍廣、數(shù)量多。由于我國(guó)工商行政審批的速度優(yōu)化加快，注冊(cè)中小微企業(yè)越來(lái)越便利。中小微企業(yè)可以說是遍布了各個(gè)行業(yè)，企業(yè)的數(shù)量在全國(guó)企業(yè)總數(shù)上占據(jù)半壁江山。小微企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總量的99%，大約貢獻(xiàn)了50%的稅收、創(chuàng)造了60%的國(guó)民生產(chǎn)總值，解決了80%的就業(yè)，遍布城鄉(xiāng)各行各業(yè)，主要集中于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，極大的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”政策引領(lǐng)下，我國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，然而現(xiàn)實(shí)中，由于受資金、技術(shù)、管理、人才等諸多因素的限制，一批又一批小微企業(yè)“曇花一現(xiàn)”，很多小微企業(yè)在虧損或微利狀態(tài)苦苦支撐。

（一）自身局限突出

從以上概念和特征可以看出，小微企業(yè)存在“小、散、亂、低”的先天局限性?！靶　本褪瞧髽I(yè)規(guī)模小、資金少;“散”就是每個(gè)行業(yè)的集中度較差，企業(yè)分散，各自為戰(zhàn);“亂”即市場(chǎng)不規(guī)范，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)化生產(chǎn)嚴(yán)重，越是技術(shù)含量低、行業(yè)門坎低的行業(yè)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)越嚴(yán)重;“低”就是產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量，管理水平“低”。不是說我們沒有好的小微企業(yè)，主要是總體來(lái)說，“小、散、亂、低”是當(dāng)前小微企業(yè)的普遍狀況。

（二）生存環(huán)境堪憂，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于中小微企業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，廣大中小微企業(yè)面臨的不僅僅是發(fā)展問題，而且還有一個(gè)生存問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，部分企業(yè)家對(duì)拿土地、搞房地產(chǎn)、拆借資金賺取高額利差的興趣在增大，產(chǎn)生了“脫實(shí)就虛”的現(xiàn)象。市場(chǎng)生存環(huán)境也不利于企業(yè)發(fā)展，新的勞動(dòng)合同法實(shí)施后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在處理工傷、用工等勞動(dòng)糾紛中比較被動(dòng)，應(yīng)享受的權(quán)益有時(shí)候得不到保護(hù)。受在城區(qū)地域影響，中小微企業(yè)所在區(qū)域因缺少電影院、文化中心等娛樂設(shè)施，難以解決員工的業(yè)余生活問題，員工流動(dòng)性較大，企業(yè)留人難、留住技術(shù)工人和高級(jí)人才更難。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等復(fù)雜環(huán)境影響，加之企業(yè)規(guī)模、資金、技術(shù)水平等自身局限，占我國(guó)企業(yè)總數(shù)99%的小微企業(yè)正在遭遇前所未有的生存困境，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”“賠本賺吆喝”成為當(dāng)前多數(shù)小微企業(yè)舉步維艱的真實(shí)寫照。

1.原材料價(jià)格、人力成本上漲，用工難用工貴、人才缺乏，房?jī)r(jià)地價(jià)高企、租金上漲，環(huán)保政策高壓，生產(chǎn)廢水廢氣廢物處理費(fèi)用大幅上漲，綜合運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)上升。

2.外需下降、成本上升，訂單減少、市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)能過剩、銷售困難，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、產(chǎn)品利潤(rùn)微薄，收不抵支、入不敷出，經(jīng)營(yíng)狀況不容樂觀。

3.因普遍經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致的賒賬欠賬、呆賬壞賬增多，人欠我我欠他，債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，追索欠款、債務(wù)困難，生產(chǎn)墊資高昂，資金周轉(zhuǎn)困難，融資困難、轉(zhuǎn)型艱難。

（三）經(jīng)營(yíng)管理落后，缺乏專業(yè)知識(shí)

中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多從創(chuàng)業(yè)初始逐步成長(zhǎng)起來(lái)，非專業(yè)管理人才，文化程度參差不齊，中低學(xué)歷者居多，管理、決策缺乏科學(xué)性、前瞻性，由自身局限導(dǎo)致的決策失誤往往使企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的境地。員工多是管理者親戚朋友，員工行為主要依靠家庭、親情道德約束，“家族式”管理，任人唯親普遍。由于規(guī)模小、員工少，小微企業(yè)很少制定規(guī)章制度，生產(chǎn)和管理往往依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隨意性大，少數(shù)即便制定了規(guī)章制度，也是掛在墻上，形同虛設(shè)，照章辦事、依規(guī)生產(chǎn)難以執(zhí)行。

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

中小微企業(yè)的員工培訓(xùn)基本上不涉及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，認(rèn)為培訓(xùn)只要培訓(xùn)其崗位上的技能就足夠了。這很容易造成除財(cái)務(wù)人員外，其他員工認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與其無(wú)關(guān)，不把公司的集體利益放在第一位。這種情形下很容易造成公司的管理者為了追求超額報(bào)酬而冒巨大風(fēng)險(xiǎn)，由于底下員工沒有建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)體系，自然也不會(huì)勸阻管理者的冒進(jìn)行為。由此導(dǎo)致公司出現(xiàn)很多財(cái)務(wù)問題，如現(xiàn)金流不足等。

2.對(duì)資金鏈的重視和理解程度不夠

除了老板關(guān)心企業(yè)資金鏈問題，公司的管理者和財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)資金鏈重視程度不夠。通常普通員工受傳統(tǒng)觀念影響會(huì)認(rèn)為公司的資金鏈問題是老板的事，是決策者的事，甚至有些中小微企業(yè)的資金分配完全由老板說了算。在此情形下，很多管理者對(duì)其都不甚重視，財(cái)務(wù)部分只負(fù)責(zé)核算，甚至把資金鏈簡(jiǎn)單的理解為資金的流動(dòng)，只要賬上的錢夠支付各項(xiàng)費(fèi)用就行，不夠再找老板談。這樣發(fā)展的結(jié)果是，公司的管理者和財(cái)務(wù)基本不考慮公司的資金運(yùn)營(yíng)情況，更別提資金鏈的問題了。

（四）融資難和融資成本高問題較突出

中小微企業(yè)由于規(guī)模小，金融部門很少予以青睞，因此在貸款融資方面不能得到很好支持，融資難一直是制約其成長(zhǎng)和發(fā)展的根本性問題。中小微企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級(jí)需要資金需求在增大，而銀行短期流動(dòng)資金貸款規(guī)模卻在不斷縮小。同時(shí)受到政府投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)融資成本上升的間接影響，以及人民幣匯率的持續(xù)上升，使從事紡織服裝、電子電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口的中小微企業(yè)訂單不斷減少，庫(kù)存量增加，企業(yè)匯率損失、應(yīng)收帳款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。

（五）政府關(guān)懷缺位

為幫助小微企業(yè)走出困境，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列針對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠和幫扶政策。但是，由于小微企業(yè)數(shù)量眾多，散亂零星，加之基層相關(guān)部門缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致許多小微企業(yè)沒有充分享受政策紅利。有經(jīng)營(yíng)者表示，十八大以來(lái)，黨中央加大反腐力度，凈化了政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)，同時(shí)，政商關(guān)系也經(jīng)歷著深刻轉(zhuǎn)型?！耙郧坝悬h政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)的對(duì)話機(jī)制，但近幾年很少有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)企業(yè)走訪調(diào)研，幫助企業(yè)解決困難。以往有問題可直接向政府部門寫報(bào)告，現(xiàn)在企業(yè)有問題沒有正常的反映渠道?！庇捎趯?duì)“親”“清”政商、政企關(guān)系沒有形成具體的操作規(guī)范，基層干部感覺與企業(yè)打交道的尺度無(wú)章可循、不好把握，怕出問題，干脆袖手旁觀不作為。

三、中小微企業(yè)發(fā)展路徑探索

中小微企業(yè)要擺脫困境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要政府給予政策上的扶持，更需要基層部門積極配合、嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，為其創(chuàng)造良好環(huán)境;中小微企業(yè)自身也應(yīng)加強(qiáng)管理，內(nèi)部挖潛，科學(xué)規(guī)劃，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，打造適應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力。

（一）加大政府對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用

1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效落實(shí)扶持政策。十八大以來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，相繼推出了多項(xiàng)改革優(yōu)惠舉措。2019年以來(lái)國(guó)家再次放寬中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新推一系列扶持中小微企業(yè)的減稅降費(fèi)、金融扶持、優(yōu)化服務(wù)、簡(jiǎn)政放權(quán)等優(yōu)惠政策，中小微企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。有道是“一分布置，九分落實(shí)”，現(xiàn)實(shí)中卻存在政策落實(shí)的“最后一公里”問題，致使中央的好政策成了擺設(shè)。相關(guān)部門要經(jīng)常深入小微企業(yè)，與經(jīng)營(yíng)者面對(duì)面交流、交心，宣傳黨的政策，傾聽企業(yè)呼聲，幫助解決困難。針對(duì)上級(jí)政策進(jìn)行解讀、釋疑，讓小微企業(yè)充分享受黨的政策，感受政府關(guān)懷。建立定期長(zhǎng)效的溝通幫扶機(jī)制，最大限度的用好、用足幫扶政策，幫助小微企業(yè)提振發(fā)展信心，解決實(shí)際困難，度過當(dāng)前難關(guān)。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在環(huán)保監(jiān)測(cè)、土地使用、安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等愈來(lái)愈嚴(yán)的背景下，個(gè)別執(zhí)法部門服務(wù)與執(zhí)法本末倒置，針對(duì)小微企業(yè)頻繁檢查、罰款，變相騷擾、刁難，“錢”字當(dāng)頭，動(dòng)輒責(zé)令關(guān)停、高額罰款，令小微企業(yè)苦不堪言。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不能僅停留在口頭上、文件上，要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做起，動(dòng)真格、真落實(shí)。要對(duì)小微企業(yè)“少罰款多幫助，少指責(zé)多指導(dǎo)，少說教多服務(wù)”，嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，引導(dǎo)幫助小微企業(yè)想辦法、找出路，節(jié)能降耗、降低污染，規(guī)范生產(chǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)新常態(tài)。樹立以企業(yè)為中心的理念，為小微企業(yè)服好務(wù)、鋪好路，想其所想、幫其所需、解其所困，使小微企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn)、長(zhǎng)足發(fā)展。

3.建立中小微企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管、糾紛處理機(jī)構(gòu)

由工商部門、司法部門為主導(dǎo)，聯(lián)合各地方公益性組織、企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)專門用于中小微企業(yè)監(jiān)督、管理和處理經(jīng)濟(jì)糾紛的組織機(jī)構(gòu)。通過工商、司法部門調(diào)配專家負(fù)責(zé)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，并將網(wǎng)點(diǎn)分布到地區(qū)，以填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)糾紛處理方式的不足，更好更快更省地滿足企業(yè)乃至普通民眾的需求。承擔(dān)監(jiān)督市場(chǎng)健康發(fā)展的功能，通過工商部門聯(lián)合地方公益性組織、金融機(jī)構(gòu)、各地區(qū)企業(yè)代表，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分別從金融角度、市場(chǎng)交易規(guī)范角度、企業(yè)行業(yè)內(nèi)自我監(jiān)管角度，共同監(jiān)督市場(chǎng)。開設(shè)舉報(bào)、投訴管理窗口，廣泛收集和處理中小微企業(yè)的不良交易信息，并統(tǒng)一移交由工商部門處理。

4.建立中小微企業(yè)定向融資基金，提供企業(yè)內(nèi)部管理培訓(xùn)、考核。針對(duì)中小微企業(yè)規(guī)模小、信用評(píng)級(jí)不足、內(nèi)部管理缺失、融資渠道不通暢、銀行貸款偏向大型企業(yè)等問題，政府需內(nèi)外兼顧，兩頭抓。不僅要解決中小微企業(yè)內(nèi)部問題，而且還需要通過合理的方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小微企業(yè)。根據(jù)中小微企業(yè)總體融資需求，制定基金規(guī)模目標(biāo)，各大銀行義務(wù)性參與投資，基金也面向社會(huì)投資群體。同時(shí)，政府為從該基金融資的企業(yè)提供內(nèi)部管理培訓(xùn)，并制定企業(yè)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)考核數(shù)據(jù)，制定企業(yè)下一期的融資份額。

5.制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決融資困境。全面落實(shí)普惠金融政策，為小微企業(yè)提供及時(shí)、有效的金融服務(wù)。金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)，多角度、多渠道、多方位支持小微企業(yè)發(fā)展，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低門檻，解決其融資難、融資貴的問題，助推小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。

（二）中小微企業(yè)要重視高質(zhì)量發(fā)展

1.建立健全規(guī)章制度，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。建立適應(yīng)市場(chǎng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，制定清晰的戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向和遠(yuǎn)景規(guī)劃，培育自我積累、良性發(fā)展的能力。健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，為金融部門和投資者提供客觀準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，提高投融資水平。增強(qiáng)信用意識(shí)，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，建立籌借有方、使用有效、償還有信的資金營(yíng)運(yùn)機(jī)制。把握市場(chǎng)先機(jī)，努力開拓市場(chǎng)，做到以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，壓縮資金占用，控制生產(chǎn)成本，提高資金使用效率。

2.加強(qiáng)管理培訓(xùn)方案，提升業(yè)務(wù)能力。小微企業(yè)管理者要不斷充電，與時(shí)俱進(jìn)，提升文化素養(yǎng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理及現(xiàn)行法律法規(guī)等現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，將現(xiàn)代管理方法和手段用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，提升決策和管理能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。任人唯賢，適度放權(quán)，從瑣事、雜事中解脫出來(lái)，把更多時(shí)間和精力用于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重視人才培養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)下行的市場(chǎng)環(huán)境中，優(yōu)勝劣汰機(jī)制會(huì)迫使企業(yè)優(yōu)化重組，優(yōu)勢(shì)企業(yè)往往通過兼并重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要打破“破產(chǎn)”即死亡的陳腐觀念，看到困境也是機(jī)遇，要改變單打獨(dú)斗的經(jīng)營(yíng)理念，與合作伙伴報(bào)團(tuán)取暖，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共享發(fā)展成果。一方面積極尋求與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭(zhēng)取資金支持，另一方面通過入股等形式爭(zhēng)取把社會(huì)資本融入企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，保持企業(yè)長(zhǎng)久活力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極尋求與產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)建立采購(gòu)、配送、零部件加工等合作機(jī)制，積極開拓市場(chǎng)和業(yè)務(wù)范圍。積極參與政府惠民工程項(xiàng)目，目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，尋找未開發(fā)或正在開發(fā)的新興市場(chǎng)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。要樹立以人才為中心的理念，培育關(guān)愛人才、團(tuán)隊(duì)合作、互幫互助、親如一家的企業(yè)文化。

中小微企業(yè)生存與發(fā)展的問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面極廣，需要政府、企業(yè)、社會(huì)共同努力，既要重視中小微企業(yè)面臨的具體問題、表象問題，也要重視制度、政策層面的深層次、根本性問題，更需要中小微企業(yè)不斷提升自身發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，只有多管齊下、多策并舉，才能使中小微企業(yè)走出眼前困境，迎來(lái)新機(jī)遇、邁上新臺(tái)階。

作者簡(jiǎn)介：李娟（1982-），女，漢族，河南澠池人，本科，中共漯河市委黨校講師;研究方向：法學(xué)。

（作者單位：中共漯河市委黨校）